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JDSAT 公司
JDSAT, Inc. 是一家位于弗吉尼亚州麦克莱恩的残疾退伍军人拥有的小企业，对询价 (RFQ) 号的条款提出抗议...
来源:美国政府问责局__法律产品决定
问题：JDSAT, Inc.
文件：B-423868
日期：2026 年 1 月 12 日
刘易斯·P·罗兹 (Lewis P. Rhodes) 先生，雷斯顿法律集团 (Reston Law Group, LLP)，代表抗议者。
海军部特蕾莎·S·基南 (Theresa S. Keenan) 先生代表该机构。
GAO 总法律顾问办公室 Kasia Dourney 先生和 Alexander O. Levine 先生参与了该决定的准备工作。
摘要
1. 如果记录显示该要求合理地包含在合同的工作范围内，则驳回声称专业服务的任务订单征集超出其基础多重授予合同范围的抗议。
2. 如果任务订单的预期价值低于 GAO 管辖权的阈值，则声称该机构在无限制地发出招标之前未能进行“二人规则”分析的抗议因缺乏管辖权而被驳回。
JDSAT, Inc. 是一家位于弗吉尼亚州麦克莱恩的退伍军人拥有的小企业，对海军部海军供应系统司令部针对专业服务发布的编号为 N0018925QZ455 的报价请求 (RFQ) 条款提出抗议。抗议者声称，该机构未能正确确定招标中描述的工作是否属于医学和外科局 (BUMED) 运营、计划和准备 (OP&R) 多重授予合同 (MAC) 的范围。 JDSAT 还辩称，该机构未能正确评估是否需要根据所谓的“两人规则”取消对小企业的要求。
我们部分否认抗议并部分驳回。
背景
该机构于 2025 年 8 月 8 日向海军 BUMED OP&R MAC 持有者发出询价。[1]机构报告 (AR)，Exh。 1，询价1。任务订单征集寻求通过战略沟通、混合分析解决方案、技术创新和优化作战部队获得护理标准来支持海军医药部队发展中心的专业服务报价。Id.at 6-7。
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