中央银行家“oberoende”问题

当瑞典议会于 1998 年决定改变政府形式和《瑞典银行法案》时,瑞典银行在货币政策决策方面正式且根据宪法独立于政府和瑞典议会。这个想法是,就决策而言,金融政策和货币政策之间或多或少会有无懈可击的划分。这也意味着瑞典央行对一项政策拥有几乎无限的权力,[...]

来源:Lars P Syll

央行“独立性”的问题

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当瑞典议会于 1998 年决定改变政府形式和《瑞典银行法案》时,瑞典银行在货币政策决策方面正式且根据宪法独立于政府和瑞典议会。

这个想法是,就决策而言,金融政策和货币政策之间或多或少会有无懈可击的划分。这也意味着瑞典央行对主要控制通胀、就业和经济稳定的政策拥有几乎无限的权力。这种权力应该受到更大的民主监督,以确保它符合我们作为公民的利益。

当讨论瑞典央行的独立性时,通常是根据政府和利益集团来定义它。但金融市场呢?央行对金融市场参与者压力的独立程度如何?根据我们对瑞典央行近几十年来的表现的观察,我们只能得出这样的结论:独立性主要适用于财政政策,而瑞典央行采取的措施主要服务于金融市场的利益。

随着时间的推移,瑞典央行形成了一种“政策偏见”,即通胀控制优先于失业和福利,这似乎引起了广大社会群体的强烈反对。

除了瑞典央行独立性的“民主方面”问题外,特别是考虑到过去二十年实现通胀目标的惊人失败,也可能存在质疑瑞典央行能力的充分理由。国际研究也令人信服地表明,独立央行有利于经济这一论点的经验证据几乎不存在。