特朗普的新关税也是非法的

这些新关税与前一批关税一样在经济和地缘政治上都是无知的。

来源:加图研究所文章

正如我们在 12 月所预示的那样,政府立即转向贸易法工具箱中其他有争议且未经测试的工具。裁决后数小时内,政府发布公告,援引 1974 年贸易法第 122 条,最初对全球进口商品征收 10% 的关税,然后在第二天宣布将关税提高到 15%。令人困惑的是,海关和边境保护局随后向进口商发布了指导意见,重申了公告中包含的 10% 税率和豁免,之后白宫表示将把征税修改为 15%。

不管怎样,这些措施预计将在 150 天后到期,除非国会投票赞成延长这些措施(假设法院没有废除或至少禁止这些措施)。政府可能会尝试延长或重新提高关税,但这即使不违反法律条文,也会违反其精神。

特朗普政府可能援引第 122 条,部分原因是它不涉及任何程序要求,而任何法律挑战都很难在该法规的 150 天期限结束之前达成最终解决方案。相比之下,在上周 IEEPA 裁决中起带头作用的两家公司于去年 4 月(即 300 多天前)提起诉讼。 150 天的窗口期为准备第 232 条和第 301 条关税赢得了时间——政府计划使用这些工具来重建法院刚刚根据 IEEPA 推翻的关税架构。简而言之,122条款是通往下一步斗争的非法桥梁。

政府的理论是,美国持续的贸易赤字——到 2025 年约为 9000 亿美元——构成了该法规含义内的“巨额且严重的国际收支赤字”。这种解读混淆了经济学家、贸易律师和政府自己的律师长期以来视为截然不同的两个概念。贸易逆差和国际收支逆差不是一回事。