世界银行采购:美国企业面临竞争挑战,风险监控可以得到加强

美国政府问责署的发现世界银行关于评估项目采购风险的指导与评估公共采购系统能力的国际领先做法一致。例如,在向董事会提交项目之前,世界银行会评估借款人实施采购的能力。虽然世界银行有管理项目采购风险的流程,但内部审查建议改进报告诚信问题和实施新的采购流程。世界银行借款人利用银行融资开展从建设交通基础设施(左)到支持疫苗接种计划(右)等项目GAO 选取并采访了 15 家美国企业的不具普遍性样本,询问他们在竞争世界银行借款人授予的合同时面临的挑战。15 家企业中有 10 家报告称,借款人往往倾向于仅根据最低成本来评估提案,而不是同时考虑质量和成本。15 家企业中有超过一半的企业还对世界银行对其参与的项目的采购和实施的监督表示担忧。其中四家企业表示,即使借款人出现问题,世界银行官员也不愿参与其中。这 15 家企业中约有一半还对采购透明度和诚信度表示担忧。超过一半的企业表示,他们可能不会竞标未来的合同

来源:美国政府问责局__国际事务信息

快速事实

世界银行将资金借给中低收入国家进行基础设施,社会和经济发展。它评估风险,并监督授予合同并管理项目的借款人。

美国企业可以竞争合同,但在我们与流程完整性和透明度提出的15个交谈中,有近一半。一半以上表示,他们可能不会根据他们的先前经验竞标将来的合同。此外,代表美国审查银行项目的财政部没有正式程序来监视国家安全问题的项目。

我们建议更好地监控世界银行项目,等等。

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Gao发现了什么

世界银行评估项目采购风险的指南与评估公共采购系统能力的领先国际实践相吻合。例如,在向其董事会提交项目之前,世界银行评估借款人实施采购的能力。尽管世界银行有管理项目采购风险的流程,但内部审查建议改进与报告完整性问题和实施新的采购流程有关的改进。

世界银行借款人将银行融资用于从建筑运输基础设施(左)到支持疫苗接种计划(右)的项目

财政部(财政部)确定美国是否应根据美国国家安全和外交政策利益和立法要求等因素来支持拟议的世界银行借款人项目。财政部官员告诉GAO,他们在引起问题时,在实施期间非正式地监视了一些项目。但是,财政部没有确定是否以及如何监视世界银行借款人项目的正式程序。没有这样的流程,财政部可能无法主动监控项目并应对美国利益的潜在风险。

为什么Gao进行了这项研究