德克萨斯州防止学校"甩锅"的努力可能推广至全国

一项联邦计划迄今已在一个学区导致超过14,000美元的民事罚款,并对两名前教育工作者提出刑事指控。

来源:K-12 Dive

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美国司法部一项旨在防止学校“互相推诿”的倡议最近导致对两名教育工作者的刑事指控,并在德克萨斯州一个学区处以超过14,000美元的民事罚款——并可能在最终在全国范围内推广。

上周宣布的这项名为“安全学校项目”的倡议,旨在减少学区聘用或包庇校园性犯罪者的行为,是司法部、FBI以及其他州和联邦机构之间的跨机构合作。

目前正在北德克萨斯州推行,那里的学区最近因聘用涉嫌性犯罪者而受到公众审查,但有可能在州范围内实施,然后在全国范围内推广,德克萨斯州北区联邦检察官办公室表示。

作为项目推广的一部分,联邦检察官办公室敦促所有北德克萨斯州的公立学校主动审查其报告实践,如果他们“故意隐瞒教育工作者不当行为、未能提交强制性报告或不准确地证明合规性”,就主动报告。

“我们有大量的工具可供使用,”德克萨斯州北区联邦检察官Ryan Raybould在接受K-12 Dive采访时说。Raybould的办公室正在牵头该项目。“但主动披露行为的人将获得好处,这种好处在与指控相关方面是稍微多一些的宽大处理,但他们必须纠正它。”

第一波开始

作为Raybould第一波联邦打击行动的一部分,北德克萨斯州的Forney独立学区达成了一项民事和解,包括支付14,308美元罚款,并采取措施防止学区工作人员未来未能履行强制报告义务。

Raybould在上周的一份声明中表示,这些和解条款反映了学区自我报告和合作的决定。他补充说,不这样做的学区应该期待“明显更严厉的后果”。

两名据称涉及的Forney ISD工作人员——前特殊教育教师Michael Roell和前Crosby小学校长Wendy Bailey——也面临联邦指控,罪名是意图隐藏显示Roell是涉嫌儿童性犯罪者和施虐者的记录。

根据提供给K-12 Dive的密封法庭文件,Roell在2012年至2015年末或2016年初期间在德克萨斯州Garland独立学区工作时,折断了一名自闭症学生的手臂。2016年6月,他被指控在达拉斯县犯有猥亵儿童罪,被指控触摸学生的腹股沟区域并观看学生使用洗手间。

在被Garland ISD解雇后,Roell在临终关怀和医疗保健行业工作了六年,然后于2022年被Dallas ISD聘用。2024年,他因性行为不端投诉被Plano ISD拒绝聘用,然后于2025年10月在更改法定姓名后被Forney ISD聘用,Bailey知情并建议了这一点,法庭文件显示。

“我真的为你和你所处的境地感到难过,”Bailey在Roell向该学区申请期间给他发消息说。“一定要探索改名这条路!”

到2025年12月,在为Forney ISD工作期间,另一名员工“开始注意到他们所说的Roell与特殊需求学生之间的不当行为。”到今年1月,Roell面临在教室里袭击一名学生的指控。

到2026年4月,即Roell被聘用后不到一年,至少有两名Forney ISD员工向Bailey报告了对他的“不当行为”的担忧,包括一份记录该行为的视频。

“在2025年10月至2026年4月之间的某个时间点,ROELL身体虐待了多名特殊需求学生,并性虐待了至少一名特殊需求学生,”诉状说。“迄今为止的调查显示,尽管收到了这些虐待报告,但BAILEY未能按照德克萨斯州法律的要求报告虐待行为。”

Forney ISD在8月25日给K-12 Dive的声明中表示,Bailey没有将Roell的记录报告给Forney学区办公室、德克萨斯州教育局或州教育者认证委员会。

联邦检察官办公室根据《虚假索赔法》对Forney ISD进行了打击,称其在根据《残疾人教育法案》申请联邦资金时错误地证明其遵守了强制性报告法律。和解协议于8月18日宣布。

此外,对Bailey和Roell的刑事指控于8月14日提起。

在8月25日给K-12 Dive的声明中,Forney ISD表示正在与涉及的多家机构合作,其达成和解协议的决定并不反映承认责任。相反,它表示,达成协议是“为了节省纳税人的钱,并将资金留在课堂上为学生服务”。

“司法部协议中指控的Bailey和Michael/Roell的行为完全不可接受,”Forney ISD发言人Kristin Zastoupil说。“所描述的行为不符合学区为员工设定的高标准,在Forney ISD不会被容忍。”

Bailey和Roell此前在受雇于Garland ISD时曾是同事,该学区是2023年结束的一项联邦民权调查的对象,调查发现该学区在处理第九条调查案件方面经常拖延职责。第九条是联邦民权法,禁止在学校环境中的性别歧视——包括性骚扰、虐待和强奸。

Garland ISD是全国众多未能保护学生民权的学校系统之一,包括拖延或完全未能进行第九条调查。

更多检察官有兴趣采纳

作为安全学校项目的一部分,Raybould表示,各机构将对进行“草率”调查或“旨在最小化民事责任”的调查的学区,以及那些有以下行为的学区进行打击:

  • 签署保密协议以隐瞒员工的不当行为。
  • 未能根据强制报告要求进行报告。
  • 在员工不当行为被发现后将问题“推给”另一个学区。
  • Raybould办公室发言人Marie Ferguson表示,“最终目标是将‘安全学校项目’扩展到每个司法区,每个联邦检察官办公室指定两名协调员——一名刑事和一名民事——以领导执法和合规工作。”

    Raybould表示,他呼吁学区自我报告已导致公众的大量举报。他还与其他有兴趣在其各自辖区内推出该倡议的联邦检察官通了电话,并得到了美国教育部的支持。

    “我只是尽可能快地、全力以赴地保护北德克萨斯州的儿童,并展示保护儿童的成功路线图,希望这能导致全国性的推广,”Raybould说。“并且希望,这能鼓励进一步的法律变更,使犯罪分子更难逃脱,并改善报告和透明度,结束‘互相推诿’的做法。”

    教育部于7月向各州和学区发送了一封“致同事”信,提醒他们保护学生的责任,而不是进行“互相推诿”的做法,教育部称这是全国“一个令人不安且反复出现的校园模式”。

    “在美国校园内活动的性犯罪者依赖于制度性的沉默和自满,”美国教育部长Linda McMahon在7月10日的信中说。“不幸的是,许多行政人员和州教育监管机构显然更愿意将这些事件掩盖起来,并将‘问题推给’另一所学校。”

    教育部还宣布,根据各学区对2023-24年民权数据收集的回应,正在对被怀疑“互相推诿”的学校启动20项有针对性的调查。

    教育部2022年发布的一份报告显示,虽然所有州都要求潜在雇主对教育工作者进行犯罪背景调查,但只有27个州要求雇主也检查申请人的就业历史、资格和纪律处分状态。

    在这27个州中,只有19个州要求雇主在招聘前向申请人的现任和前任雇主索取人事档案和就业历史等信息。而27个州中只有11个州要求申请人分享任何与性虐待或不当行为相关的调查或纪律处分历史。