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举报人保护：司法部和联邦调查局需要提高员工的权利意识
美国政府问责署的发现与美国政府问责署上次审查的 2009 年至 2013 年结案的投诉相比，司法部 (DOJ) 在 2018 年至 2022 年结案的 FBI 举报人报复投诉数量有所增加。见图表了解自美国政府问责署上次报告以来司法部结案的投诉数量。司法部在 2009 年至 2013 年以及 2018 年至 2022 年结案的 FBI 举报人报复投诉司法部花了 7 年时间更新其法规，以解决 2016 年《FBI 举报人保护加强法案》的问题，该法案除其他事项外规定，FBI 员工可以向其直接指挥链中的上级举报不法行为或进行受保护的披露。在司法部于 2024 年更新其法规以符合该法规之前，一些投诉人在向主管进行受保护的披露时遇到了困难。确定主要负责涉及多个组成部分的法规的办公室，并为规则制定过程的各个阶段设定预期的时间框架，有助于确保法规及时发布。2023 财年的法定变更为 FBI 员工提供了向美国功绩制度保护委员会寻求救济的权利。然而，修正案包含模糊之处——例如何时裁定和纠正措施命令被视为最终决定——给司法部一致解释新权利带来了挑战。因此，司法部无法向投诉人提供有关其权利的明确信息。澄清法规将有助于确保
来源:美国政府问责局__报告美国政府问责署 (GAO) 的发现
与美国政府问责署上次审查的 2009 年至 2013 年结案投诉相比，美国司法部 (DOJ) 在 2018 年至 2022 年结案的 FBI 举报人报复投诉数量有所增加。请参阅自美国政府问责署上次报告以来，司法部结案的投诉数量。
2009 年至 2013 年和 2018 年至 2022 年司法部结案的 FBI 举报人报复投诉
司法部花了 7 年时间更新其法规，以解决 2016 年的《FBI 举报人保护加强法案》，该法案除其他事项外，规定 FBI 员工可以向其直接指挥链中的主管举报不法行为或进行受保护的披露。在司法部于 2024 年更新其法规以与该法规保持一致之前，一些投诉人在向主管人员进行受保护的披露时遇到了困难。确定主要负责涉及多个组成部分的法规的办公室并为规则制定过程的各个阶段设定预期的时间框架，有助于确保及时发布法规。
2023 财年的法定变更为 FBI 员工提供了向美国功绩制度保护委员会寻求救济的权利。然而，修正案包含模糊之处——例如裁定和纠正措施命令何时被视为最终决定——给司法部一致解释新权利带来了挑战。因此，司法部无法向投诉人提供有关其权利的明确信息。澄清该法规将有助于确保 FBI 举报人报复投诉人能够适当地行使他们的权利，向美国功绩制度保护委员会寻求救济。此前，FBI 举报人报复投诉人只能在司法部内部提出上诉。
为什么 GAO 进行这项研究
自 GAO 于 2015 年发布上一份报告以来，GAO 被要求审查司法部处理 FBI 举报人报复投诉的流程。