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为什么美国机场公私合作最终可能会实现
长期 P3 租赁不会改变机场的所有权,所有者将成为其私人合作伙伴的监管者。文章《为什么美国机场公私合作伙伴关系最终可能会实现》首先出现在 Reason Foundation 上。
来源:理性基金会信息关于机场私有化的传统观点认为,美国与其他国家不同。从某种意义上说,这是正确的。例如,国际机场协会报告称,欧洲 75% 的航空乘客使用私有机场(拉丁美洲和加勒比地区为 66%,亚太地区为 47%)。美国只有 1% 的航空乘客使用私有机场。
这种观点的一部分是,公私合作伙伴关系 (P3) 有其作用,但只能增加或现代化机场的组成部分——例如约翰肯尼迪国际机场和拉瓜地亚机场的主要 P3 航站楼、洛杉矶国际机场和纽瓦克自由国际机场的 P3 租车中心,以及洛杉矶国际机场正在安装的 P3 旅客捷运系统。
国会已多次放宽联邦航空管理局的机场私有化试点计划,该计划最初只允许五个机场使用,并且有许多其他限制。仅有一家美国机场通过该计划成功私有化:圣胡安国际机场,该机场通过长期公私合作租赁进行了改造,赢得了航空公司和乘客的一致好评。
2018 年的最新修订将其名称更改为机场投资伙伴计划 (AIPP),这个名称更为准确,因为美国法律禁止出售商业机场,但欢迎长期公私合作租赁。此类租赁已成为全球最常见的机场私有化形式。
AIPP 现在适用于所有美国商业机场。一项至关重要的规定是,租赁收入(无论是全部预付还是分多年支付)可由机场所有者(市、县或州政府)用于任何政府目的,而不仅仅是机场财产。
采访 航空周刊本专栏的一个版本最初出现在《公共工程融资》中。
本专栏的版本最初发表于《公共工程融资》。