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生物识别系统：国土安全部需要解决项目管理和隐私方面的重大缺陷
GAO 发现自从 2019 年重新调整其最初的成本和时间表承诺以来，国土安全部 (DHS) 的国土高级识别技术 (HART) 计划进一步推迟了其时间表。具体来说，该计划在 2020 年宣布了第二次违反计划和第一次违反成本规定。因此，国土安全部再次重新调整了该计划的基准。这使得交付初始功能以替换旧系统的时间表比 2019 年计划又延长了 33 个月。此外，2022 年重新基线不包括完成该计划的估计（见表）。 2019 年至 2022 年国土高级识别技术 (HART) 计划时间表的变化 里程碑 计划完成日期 a （截至 2019 年 5 月） 计划完成日期 a （截至 2022 年 5 月） 初始作战能力 2020 年 12 月 31 日 2023 年 9 月 30 日 完成完整计划 2024 年 6 月 30 日 尚未计划 资料来源：美国政府问责局 (GAO) 对国土安全部数据的分析。 | GAO-23-105959a这表示 HART 采办计划基线中定义的计划阈值日期。关于成本，该计划的 2022 年重新基线将其估计成本增加了 3.54 亿美元。 2023 年 4 月，计划官员表示，由于软件缺陷和性能问题高于预期等原因，他们需要第三次重新调整 HART 的时间表。该计划的 2022 年成本和时间表估算并未完全遵循 GAO 确定的最佳成本和时间表实践，因此不可靠。具体来说，该计划的成本估算并未基本上或完全满足可靠成本估算的四个特征。此外，该计划的进度估计并未实质上或完全满足可靠进度估计的四个特征中的三个。在解决这些弱点之前，HART 成本和进度估算将仍然不可靠。反过来，这将削弱高级领导层就该计划的未来做出明智决策的能力。国土安全部全面实施了管理和预算办公室选定的 12 项隐私要求中的 5 项。例如，该程序通过演示静态和传输中信息的加密设置来满足适当加密信息的要求。然而，国土安全部在其余七项要求方面存在差距。例如，该计划的隐私影响评估旨在分析个人信息的收集、共享和管理方式，但缺少关键信息。具体来说，评估缺少以下信息：(1) 数据将存储在系统中的个人以及 (2) 系统将与之共享信息的合作伙伴。此外，该计划无法保证向系统提供信息的合作伙伴将适当保留和处置个人身份信息。在国土安全部解决这些隐私漏洞之前，该部门无法保证数亿个人的隐私
来源:美国政府问责局__信息技术信息美国政府问责署的发现
自 2019 年重新确定其最初的成本和进度承诺以来，美国国土安全部 (DHS) 的国土高级识别技术 (HART) 计划进一步推迟了其进度。具体来说，该计划在 2020 年宣布了第二次进度违规和第一次成本违规。因此，国土安全部再次重新确定了该计划的进度。这将交付初始能力以替换遗留系统的时间表比 2019 年的计划延长了 33 个月。此外，2022 年的重新确定的进度不包括完成该计划的估计（见表格）。
2019 年至 2022 年国土先进识别技术 (HART) 计划时间表的变化
里程碑
里程碑计划完成日期a（截至 2019 年 5 月）
计划完成日期a（截至 2019 年 5 月） a计划完成日期a（截至 2022 年 5 月）
a 初始作战能力2020 年 12 月 31 日2023 年 9 月 30 日2020 年 12 月 31 日
2023 年 9 月 30 日
完成整个计划2024 年 6 月 30 日尚未计划
2024 年 6 月 30 日
尚未计划
来源：GAO 对国土安全部数据的分析。| GAO-23-105959
来源：GAO 对国土安全部数据的分析。| GAO-23-105959
a GAO 为何进行这项研究