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部落经济发展:需要采取行动更好地了解联邦支持的程度
GAO 的发现联邦支持部落实体(例如部落政府和企业)经济发展的努力显示出分散和部分重叠的迹象。这些计划分散在七个机构中:美国农业部 (USDA)、商务部、能源部、卫生与公共服务部、住房和城市发展部、内政部以及小企业管理局 (SBA)。 GAO 采访的部落组织表示,许多部落识别和获取项目的能力有限,并且可能不知道可以获得联邦援助。法律要求商务部长协助部落和其他符合条件的实体识别和利用商业发展机会;然而,该部并不保留部落实体可以利用的跨机构联邦经济发展计划的信息。如果没有可用计划的信息,部落实体可能无法获得可为部落社区提供宝贵利益的计划。 GAO 没有发现重复的证据。 2021 财年部落实体可用的经济发展计划分散 GAO 确定了八项专门针对部落实体的计划,并在 2017-2021 财年提供了超过 9.3 亿美元的赠款和贷款担保。另外 14 个计划的合格受益人范围更广,例如小型企业或地方政府以及部落实体。这 14 个计划向部落实体提供的援助总额尚不清楚,因为两个机构(SBA 资本准入办公室和美国农业部农业服务局)不分析数据来估计向部落实体提供的义务。估计和报告向部落社区提供的计划义务金额将使联邦机构和决策者(例如国会)更好地了解这些计划的范围,并确定部落实体可能需要额外支持的领域。GAO 确定了几项税收优惠措施,可以为部落社区的经济发展做出贡献。然而,评估部落实体是否使用这些激励措施的数据有限。在缺乏更具体数据的情况下,位置数据可用于估计某些税收优惠政策惠及部落社区的程度。例如,利用新市场税收抵免的位置数据,GAO 估计,从 2004 年到 2019 年,部落社区(定义为保留地、信托土地或俄克拉荷马部落和阿拉斯加原住民村庄统计区域内或附近的个人和企业)收到的税收在 734 美元之间百万美元和 8.91 亿美元的投资(占通过信贷投资总额的 1.3% 至 1.6%)。 GAO 为何进行此项研究 从历史上看,部落社区的失业率和贫困率高于非部落社区。部落经济发展可能有助于应对这些挑战,并为部落和周边地区带来好处。联邦政府
来源:美国政府问责局__经济发展信息美国政府问责署的发现
联邦政府支持部落实体(如部落政府和企业)经济发展的努力显示出碎片化和部分重叠的证据。这些计划分散在七个机构:美国农业部 (USDA)、商务部、能源部、卫生与公众服务部、住房和城市发展部、内政部和小企业管理局 (SBA)。接受 GAO 采访的部落组织表示,许多部落识别和获取计划的能力有限,可能不知道有哪些联邦援助。法律要求商务部长协助部落和其他符合条件的实体识别和利用商业发展机会;但是,商务部没有保存部落实体可用的各机构联邦经济发展计划的信息。如果没有可用计划的信息,部落实体可能无法获取可以为部落社区带来宝贵利益的计划。GAO 没有发现重复的证据。
2021 财年,部落实体可获得的经济发展计划之间存在分歧
美国政府问责署确定了八个专门针对部落实体的计划,并在 2017-2021 财年提供了超过 9.3 亿美元的赠款和贷款担保。另外 14 个计划的合格受助者范围更广,例如小型企业或地方政府以及部落实体。这 14 个计划向部落实体提供的总援助金额未知,因为两个机构——美国小企业管理局的资本准入办公室和美国农业部的农业服务局——不分析数据来估计向部落实体提供的义务。估计和报告向部落社区提供的计划义务金额将使联邦机构和国会等决策者能够更好地了解这些计划的覆盖范围,并确定部落实体可能需要额外支持的领域。