Justice40:需要付出更多努力来改善部落申请人获得环境正义倡议下的联邦计划的机会

GAO 的发现正义 40 计划是政府的目标,即某些联邦投资的总体效益的 40% 流向弱势社区。 GAO 审查了三个选定机构——环境保护署 (EPA)、联邦紧急事务管理局 (FEMA) 和美国农业部 (USDA) 的六项“正义 40”计划。 GAO 发现,每个机构都调整了计划机制,以增加服务不足社区(包括部落和符合条件的原住民社区(部落申请人))获得资金的机会,以响应“Justice40 Initiative”(正义 40 倡议)以及其他机构举措。然而,某些计划特征对部落申请人参与选定的 Justice40 计划的能力,包括费用分摊、行政负担以及某些法律和监管要求。例如,美国环保局有一个机制,通过将多项赠款的资金合并到一个预算中来减轻接受者的行政负担。该机构官员告诉政府问责局,《基础设施投资和就业法案》和《降低通货膨胀法案》资助的赠款不符合该机制的资格。各机构已采取行动,查明部落接受者获得服务的法律和监管障碍。采取额外行动记录并与受影响的利益相关者讨论这些障碍,以确定所需的任何其他法律和监管变更,可以帮助部落申请人更容易地获得涵盖的计划,这符合 Justice40 的目标和行政命令。部落获得联邦计划的历史性障碍的示例选定机构就新计划、融资机会和相关主题(例如股权评估)与部落进行协商。然而,这些努力在多大程度上为正义40的机构实施提供了信息尚不清楚,因为这些机构通常不公开相关的咨询结果。根据行政命令和总统备忘录,考虑公开分享高层磋商摘要可能有助于确保部落能够获得有关部落之前对联邦计划的投入的信息。反过来,这些信息可以为 Tribes 未来对 Justice40 的投入提供信息,并减轻他们的行政负担。此外,政府问责局对选定机构的在线咨询跟踪系统的审查以及对机构官员的采访发现,这些机构没有专门就“正义 40 倡议”与 Tribes 进行磋商。临时实施指南指示各机构在确定 Justice40 涵盖的计划福利时与包括部落在内的利益相关者进行协商。各机构还有更多机会与部落协商,并就正义 40 的实施进行外展,以确保有意义的投入。为什么 GAO 进行这项研究服务不足的社区(包括联邦认可的部落和其他历史上边缘化的人群)经历了不成比例的不利社会经济和环境条件,分区>

来源:美国政府问责局__经济发展信息

美国政府问责署的发现

“正义 40 倡议”是政府的目标,即某些联邦投资的 40% 总体收益将流向弱势群体。美国政府问责署审查了三个选定机构的六个“正义 40 ”计划,即环境保护署 (EPA)、联邦紧急事务管理局 (FEMA) 和美国农业部 (USDA)。美国政府问责署发现,每个机构都调整了计划机制,以增加服务不足的社区(包括部落和符合条件的土著社区(部落申请人))获得资金的机会,以响应“正义 40 倡议”以及其他机构的举措。

但是,某些计划特征会阻碍部落申请人获得选定的“正义 40 ”计划,包括成本分摊、行政负担以及某些法定和监管要求。例如,美国环保署有一种机制,通过将多项拨款的资金合并为一个预算来减轻受助人的行政负担。机构官员告诉 GAO,由《基础设施投资和就业法案》和《通货膨胀削减法案》资助的拨款不符合此机制的资格。机构已采取行动,确定部落受助者获取补助的法定和监管障碍。采取额外行动记录这些障碍并与受影响的利益相关者讨论,以确定是否需要进行任何额外的法定和监管变更,可以帮助部落申请人更容易地获得涵盖的计划,这与 Justice40 目标和行政命令一致。

部落获取联邦计划的历史障碍示例

GAO 进行这项研究的原因