2023 年游说披露:对遵守要求的观察

GAO 的发现 在 2023 年报告期内,大多数游说者提供了其披露报告关键要素的文件,以证明其遵守了经修订的 1995 年《游说披露法》。对于 2022 年第三季度和第四季度以及 2023 年第一季度和第二季度提交的游说披露报告和政治献金报告,GAO 估计,提交新注册的游说者中,有 94% 也按照首次注册季度的要求提交了游说披露报告。已注册(下图描述了典型的归档流程和执行),提交游说披露报告的所有游说者中,97% 提供了游说收入和支出的文件,所有游说披露报告中的 23% 包括未正确披露所涵盖职位的个人游说者7% 的政治捐款报告缺少应报告的捐款。这些调查结果与 GAO 自 2013 年以来的调查结果基本一致。游说者必须报告某些刑事定罪。 GAO 发现,在其样本中的 268 名游说者中,无一人未报告定罪情况。典型的游说披露流程 GAO 发现,在 100 名样本中,大多数游说者在遵守披露要求和理解术语定义方面表现出一定程度的轻松度在报告中使用。然而,一些披露报告表明存在违规行为,例如未正确披露所涵盖的头寸或误报收入或支出。哥伦比亚特区美国检察官办公室继续努力通过联系游说者并让他们提交未完成的报告来解决违规问题。它收到了来自参议院秘书和众议院书记官的 3,622 份举报,指控其在 2014 年至 2023 年期间累计未能遵守季度游说披露报告要求。在 3,622 份举报中,约 26% 遵守,约 74% 不遵守。截至 2024 年 1 月,有待采取进一步行动。 GAO 为何进行此项研究《游说披露法》经修订,要求游说者提交季度披露报告和半年度政治捐款报告。该法律包括一项规定,要求 GAO 每年审核游说者遵守该法案的程度。该报告 (1) 确定游说者可以证明遵守披露要求的程度,(2) 确定游说者在合规方面面临的挑战或潜在的改进报告,以及 (3) 描述美国哥伦比亚特区检察官办公室在强制遵守方面所做的努力。这是 GAO 根据该规定提交的第 17 份年度报告。GAO 审查了 2022 年第三和第四季度以及 2023 年第一和第二季度提交的 98 份季度游说披露报告的分层随机样本。GAO 还审查了两个随机样本总共160个政治

来源:美国政府问责局__政府运作信息

美国政府问责署的发现

在 2023 年报告期内,大多数游说者提供了其披露报告关键要素的文件,以证明其遵守了经修订的《1995 年游说披露法》。对于 2022 年第三季度和第四季度以及 2023 年第一季度和第二季度提交的游说披露报告和政治捐款报告,美国政府问责署估计

    94% 提交新注册的游说者还按要求提交了首次注册季度的游说披露报告(下图描述了典型的提交流程和执行情况),97% 提交游说披露报告的所有游说者提供了游说收入和支出的文件,23% 的所有游说披露报告中包括未按要求在之前的报告中正确披露所涉职位的个人游说者,7% 的政治捐款报告缺少可报告的捐款。
  • 94% 提交新注册的游说者还按要求提交了首次注册季度的游说披露报告(下图描述了典型的提交流程和执行情况),
  • 97% 提交游说披露报告的游说者提供了游说收入和支出的文件,
  • 23% 的游说披露报告中包括未按要求在之前的报告中正确披露所涉职位的个人游说者,
  • 7% 的政治捐款报告中缺少可报告的捐款。
  • 这些发现与 GAO 自 2013 年以来的发现基本一致。游说者必须报告某些刑事定罪。GAO 发现,在其样本中的 268 名个人游说者中,没有人未能报告定罪。

    典型的游说披露流程

    为什么 GAO 进行这项研究

    GAO 向司法部提供了本报告的草稿以供审查。它提供了技术评论,GAO 酌情采纳了这些评论。