GAO 的发现美国陆军工程兵团与非联邦赞助商签订了项目合作协议 (PPA)，以执行水资源项目。这些购电协议包括一项“使政府免受项目造成的损害”的条款，但由于美国或其承包商的过错或疏忽造成的损害除外。军团官员表示，该条款可以通过阻止诉讼来保护联邦政府免受法律费用——这是一个关键优势。非联邦赞助商描述了他们认为该条款的缺点。其中包括对责任范围的担忧以及与某些州法律的冲突。军团官员表示，该机构已采取措施解决这些报告的缺点，例如在购电协议中纳入一项条款，规定购电协议不会在与州法律相冲突的情况下强制未来拨款。军团官员和非联邦赞助商均表示，该条款尚未在法庭上得到检验，因此该条款的财务影响仍不确定。非联邦赞
