这是艰难的一年,但我们的军人和文职雇员再次表现出色。特别值得注意的是——2021 年是 2001 年 9 月 11 日恐怖袭击纽约世界贸易中心和华盛顿特区五角大楼的 20 周年。当天,东北防空区和第 174 战斗机联队的纽约国民警卫队飞行员作出反应,防止进一步袭击。在随后的几天、几周和几个月里,纽约国民警卫队部队仍在纽约执勤,帮助在世贸中心遗址恢复期间提供安全保障。这一响应最终发展成为 JTFES。在随后的战争中,纽约国民警卫队在战斗行动中失去了 39 名军人。我们于 2021 年 9 月在我们州总部举行的仪式上缅怀了他们,你们于 9 月 11 日在贾维茨中心向他们致敬。
2001 年 9 月 11 日的恐怖袭击直接或间接地损害了私营企业。许多企业员工在纽约世贸中心丧生,保险、运输和旅游业也受到了严重打击。以安全为名实施的限制使商务旅行和货物运输更加复杂。私营部门被要求积极支持打击恐怖主义,加强对资金转移和危险材料和技术出口的控制。这些事件提供了一个引人注目的例子,表明私营部门和公共部门在应对当今安全挑战方面日益相互依赖。私营部门在冲突地区的影响,无论是好是坏,早已被人们认识到。私营企业是最近人们对关键基础设施(包括能源供应)脆弱性的担忧的核心。解决这些问题需要系统的公私部门协商和伙伴关系,但尚未确定此类合作的原则或全面机制。本书基于 2003 年 9 月在列支敦士登瓦杜兹举行的商业与安全会议的会议记录。它汇集了来自企业、政府、国际组织和学术界的各种专家对公共部门与私营部门互动的一般和具体方面的思考。为了完整性和平衡性
2004 年 5 月,在美国传统基金会会议发表演讲时,国家核安全管理局局长林顿·F·布鲁克斯大使向听众保证:“我从未见过政府中有人会考虑将核先发制人战略与打击流氓国家大规模杀伤性武器的威胁联系起来。”1 他的保证肯定不包括白宫、战略司令部、空军和海军,因为在过去十年中,他们一直在忙于为这种情况做准备。2001 年 9 月 11 日,世贸中心和五角大楼遭袭击一年后,布什政府公布了《美国国家安全战略》。以 9/11 事件为基础——以及十年来核理论从重点关注俄罗斯和中国逐渐扩展到越来越多地针对拥有大规模杀伤性武器的地区侵略者——新战略将恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散交织在一起,制定了一项更具攻击性的美国军事态势计划。 “我们必须做好准备,在流氓国家及其恐怖主义客户威胁或使用大规模毁灭性武器对付美国及其盟友和朋友之前阻止他们……我们必须根据当今对手的能力和目标调整迫在眉睫的威胁概念……威胁越大,不采取行动的风险就越大,采取预防性行动自卫的理由就越充分,即使不确定性仍然存在。
2001 年 9 月 11 日星期二,艾尔文·恩洛开车送妻子去拉瓜迪亚机场。他快到布鲁克林电池隧道时,搞不清楚去机场的方向。他左转,大约在上午 9:50 时发现自己已经进入隧道。北布伦瑞克新命运家庭礼拜中心的主教说,他关掉了车载收音机,因为他很担心迷路。他不知道,纽约市和美国正遭受恐怖袭击。恩洛说,当时他的儿子打电话告诉他,一架飞机撞上了世贸中心。当恩洛告诉儿子他在隧道里时,儿子建议他关掉点火开关,从他进来的路出去。恩洛夫妇注意到人们转身跑出隧道,“眼神里满是恐惧”,他们看到后面跟着黑烟和碎石。“我们要么坐在这里等死,要么逃跑等死,”他告诉妻子。在一片恐慌和混乱中,隧道内的一个人说:“它塌了”,所以恩洛认为隧道被毁了。“我真的以为那天我们会死,”他说。他把妻子推到尽可能远的地方,尽管妻子告诉他要保住自己的孩子,但两人还是虔诚地祈祷,看到冲击力有所减弱。他和妻子最终到达安全地带,并帮助老年人和四名智障人士在隧道外上车。
本期我们准备了第一篇关于国家安全和资源管理领域高等教育制度化的文章。纽约世贸中心大楼和五角大楼遭受恐怖袭击一周年即将到来。欲了解更多有关随后发起的全球反恐战争事件以及全球反恐联盟面临的问题,请参阅“加速转型”一文。我们还将介绍比利时著名制造商 FN Faooo 的一款新型步枪。 T,是新型的所谓步枪。无托架配置突袭。之前所有的军用无托步枪都存在一些小问题,特别是在射击过程中子弹从步枪中弹出的问题。由于一些设计限制,空弹壳会从步枪中飞出,直接飞到射手的脸部附近。人们已经采用了各种方法来保护射手免受从步枪枪身快速弹出的热弹壳可能造成的伤害。但 FN 专家采用了一种全新的方法,彻底解决了这个问题,允许在步枪前部弹出子弹,远离射手的脸部。除了这种有趣的结构之外,该步枪的设计也非常现代化。它被设计为一种灵活的武器系统,可以通过瞄准器或 40-146 毫米口径榴弹发射器等各种附加元素轻松升级。我们还带来了一篇关于俄罗斯轰炸机图波列夫Tu-160的文章。它是在冷战期间创建的,作为类似美国轰炸的直接竞争对手
Harpreet Singh 是新泽西州警察局法医科学 DNA 实验室的州 CODIS 管理员。他在法医 DNA 分析方面拥有 20 多年的经验。Singh 先生负责监督新泽西州的 CODIS 项目,向执法机构通报 CODIS 产生的调查线索,并且是 NJSP 快速 DNA 项目的 LRDD 管理员。他是一名认证 DNA 分析师,曾在新泽西州法庭上作为 DNA 分析专家证人作证。在加入 NJSP 法医科学办公室之前,Singh 先生是纽约市首席法医办公室的法医 DNA 分析师,参与了世贸中心和 AA 587 航班灾难遇难者的身份识别工作并进行了 DNA 个案分析。他还曾担任佩斯大学和新泽西学院的兼职讲师。Singh 先生拥有美国大学生物学学士学位和约翰杰伊刑事司法学院法医科学硕士学位。C. Ken Williams,Esq.是新泽西州警察局法医科学办公室的行政经理。他在 OFS 拥有 23 年的工作经验,其中四年担任 OFS DNA 实验室主任。威廉姆斯先生负责监督质量保证/质量控制、人类学、预算和采购以及实验室信息管理部门的日常运营,并协助处理与 OFS 职能相关的法律事务。威廉姆斯先生是美国法医科学院院长,也是该学院执行委员会的成员。他拥有阿拉巴马大学伯明翰分校的化学学士学位、纽黑文大学的法医科学硕士学位以及罗格斯大学法学院卡姆登分校的法学博士学位。
1979 年 11 月 4 日 – 伊朗德黑兰 激进伊斯兰学生袭击美国驻德黑兰大使馆,52 名美国公民被劫持为人质。 1983 年 4 月 18 日 – 黎巴嫩贝鲁特 一名自杀式炸弹袭击者驾驶满载炸药的皮卡车撞向美国驻黎巴嫩贝鲁特大使馆。63 人丧生,其中包括 17 名美国人。 1985 年 6 月 14 日 – 希腊雅典 – 意大利罗马 环球航空 847 航班从雅典飞往罗马的途中被劫持,被迫降落在黎巴嫩贝鲁特,劫机者在那里扣留了 17 天。由于劫机者的要求未得到满足,人质美国海军潜水员罗伯特·迪恩·斯特塞姆被枪杀,尸体被扔在机场停机坪上。 1988 年 12 月 21 日 – 苏格兰洛克比 从伦敦飞往纽约的泛美航空 103 航班在苏格兰小镇洛克比上空爆炸。机上 259 人全部遇难,地面上 11 人遇难。 1993 年 2 月 26 日 – 纽约州纽约市 一枚在附近新泽西州制造的炸弹被运进世贸中心地下车库,随后被引爆。爆炸造成 6 人死亡,1500 多人受伤。 1994 年 12 月 8 日 – 菲律宾马尼拉 一次针对来访教皇车队的爆炸袭击计划因制造炸弹的材料在拉姆齐·优素福厨房的水槽中起火而受阻。 1995 年 4 月 19 日 – 俄克拉荷马州俄克拉荷马城 27 岁的美国公民蒂莫西·麦克维使用一辆巨型卡车炸弹炸毁了俄克拉荷马州俄克拉荷马城市中心的默拉联邦大楼。 168 人
前言 《管理恐怖主义事件的紧急后果:州和地方政府规划指南》中包含的指导最初于 2001 年 4 月作为全灾害紧急行动规划指南第 6 章的附件 G 制作,州和地方指南 (SLG) 101。在其出版后的几个月内,全国各地的规划人员都将其用作制定紧急行动计划的恐怖主义事件附录的基础。2001 年 9 月 11 日对纽约世界贸易中心和华盛顿特区五角大楼的恐怖袭击以及随后的炭疽袭击提供了一个机会来衡量规划假设的有效性,并了解需要纳入规划过程的问题和协议。本文件中更新的指南包括对参与应对 911 袭击、炭疽袭击、1995 年默拉联邦大楼爆炸案和 1999 年科罗拉多州利特尔顿哥伦拜恩高中枪击案的响应者和应急管理人员的采访。采访强调了艾森豪威尔总统“计划无用,但规划不可或缺”这一声明的有效性。本文件中的指南旨在为州和地方应急管理规划人员提供: • 制定补充应急行动计划的框架,足以应对涉及大规模杀伤性武器的恐怖主义行为的后果。• 一致的规划方法,将促进州、地方和联邦恐怖主义后果管理活动的有效整合。• 有关处理过恐怖事件的社区所面临的规划和运营挑战的最新信息。虽然 2001 年 4 月的指导意见提供了一个起点,但最近对该指导意见的审查表明,在州和地方规划过程中还应考虑许多其他领域。一位参与应对世贸中心袭击事件的人员向应急规划人员提出了以下建议:“要胸怀大志;记住受害者的家人和流离失所者;了解联邦政府的作用。” 采访中的其他见解和对该指导意见的审查意见表明,州和地方规划人员应考虑以下因素:• 灵活性
我们都记得当时自己身处何地。我刚和高中时最好的朋友通完电话,她是曼哈顿的一名律师,2001 年 9 月 11 日,当第一架飞机撞上双子塔时,她正在乘坐地铁。她告诉我她没事,正步行回布鲁克林。然后我爸爸打来电话,用一种不同寻常的颤抖的声音问我是否坐下。“我们认为卡尔顿在那架飞机上。”我 31 岁英俊、风趣、聪明的表弟那天早上在波士顿登机,留下了他的幼儿和怀孕的妻子。几个小时后,随着美国航空 11 号航班的乘客名单公开,他的名字出现在我们的电视屏幕底部。那天在五角大楼,密苏里大学堪萨斯分校校友 Brian Birdwell 中校(MPA ’96)正返回办公室,突然听到外面走廊附近传来炸弹爆炸的声音。Birdwell 全身 60% 以上被飞机燃油烧伤,是距离五角大楼袭击地点最近的幸存者。那天早上,另一位密苏里大学堪萨斯分校校友在世贸中心北塔 101 层,他在那里为 Cantor Fitzgerald 工作。John Willett,文学硕士’00,没有幸存。即使在 10 年后我写下这篇文章时,失去堂兄的悲痛和它给我们家庭留下的空白仍然难以磨灭。Brian Birdwell 和他的家人在漫长的康复过程中表现出的力量令我惊叹。去年,在校友颁奖午宴上,我很荣幸看到他获得 Henry W. Bloch 管理学院的最高校友荣誉。他和许多像他一样的人——无论是幸存者还是救援人员——都是灾难面前的鼓舞人心的希望的见证。为了纪念本月 10 周年,John Willett 的父母与密苏里大学堪萨斯分校社区一起在校园内为他们的儿子建造了纪念长椅。在密苏里大学堪萨斯分校四合院的一个安静的地方,长椅上的牌匾上写着:“纪念 John Willett,文学硕士。2000 年,逝去但不曾被遗忘。2001 年 9 月 11 日。”我们将继续纪念那一天的事件,每年停下来回忆。但最终,真的无话可说。因此,我们将名字、面孔和故事铭刻在心。
我在海军担任国会联络官,与众议院和参议院拨款委员会国防小组委员会合作处理海军预算事宜。我特别负责舰船建造、水面战和远征战账户。我当时在新楔形大楼 D 环四楼的办公室里。我背对着窗户,走在离 E 环办公室窗户约六英尺远的地方,和大约六名同事一起在电视上观看飞机撞上五角大楼时纽约市的场景。火球充满了我身后的窗户,把我和同事都摔倒在地上。我从地板上站起来,帮助一位同事走向主走廊,然后折回 E 环寻找我的老板。在那里,我和另外三名军官和一名二级军士一起,大声喊出离开该地区的路线,并寻找任何被遗弃的人。浓烟使第五走廊方向的能见度几乎降到一臂之遥,弯曲的地板预示着 E 环的那部分将破裂。烟雾不断逼退,我试图进入海军上将办公室却失败了,我们遇到了全副武装的消防员,他们通过紧急楼梯赶来,不知何故完好无损。(我仍然记不清他们到达之前我们到达的时间,但大概是 15-20 分钟。)我向他们汇报了我们看到的情况,我们认为主要火灾和损坏的位置,并请求他们帮助进入海军上将办公室并搜寻幸存者(几个小时后我们发现,每个人都已经安全撤离了该空间)。我们通过同一个楼梯离开了 E 环,然后我前往分诊区。在接到其他航班进港报告后,该地区出现撤离警报,在此期间,我和其他数百名志愿者一起在分诊区寻求帮助,希望尽一切可能帮助那些需要帮助的人。实际上,来到这里受伤的人相对较少,所以我加入了在高速公路上集合担架员的呼吁,面对着大楼受损的一侧。就在那时,我亲眼看到 E 环倒塌了。几个小时过去了,我们不断要求集合,然后又要求担架员离开,因为很明显,从残骸中拉出的受伤幸存者很少。这时,我和我以前工作的一个朋友离开了担架,和大约 50 名其他志愿者一起在五角大楼内的世贸中心遗址进行停尸房工作。我们分成 8 到 10 人的小队,收到了关于即将执行协助取回遗体任务的初步指示,并等待命令执行。几个小时过去了,他们在草地上给我们喂了军用口粮。命令一直没有下达。由于天气酷热,联邦调查局将该地点标记为犯罪现场,并传来一支专业队伍即将抵达的消息,我们的团队在 19:00 左右得到了保障。[CDR Karl J. Van Deusen,美国海军,国会联络官,海军助理部长]