前言 《管理恐怖主义事件的紧急后果:州和地方政府规划指南》中包含的指导最初于 2001 年 4 月作为全灾害紧急行动规划指南第 6 章的附件 G 制作,州和地方指南 (SLG) 101。在其出版后的几个月内,全国各地的规划人员都将其用作制定紧急行动计划的恐怖主义事件附录的基础。2001 年 9 月 11 日对纽约世界贸易中心和华盛顿特区五角大楼的恐怖袭击以及随后的炭疽袭击提供了一个机会来衡量规划假设的有效性,并了解需要纳入规划过程的问题和协议。本文件中更新的指南包括对参与应对 911 袭击、炭疽袭击、1995 年默拉联邦大楼爆炸案和 1999 年科罗拉多州利特尔顿哥伦拜恩高中枪击案的响应者和应急管理人员的采访。采访强调了艾森豪威尔总统“计划无用,但规划不可或缺”这一声明的有效性。本文件中的指南旨在为州和地方应急管理规划人员提供: • 制定补充应急行动计划的框架,足以应对涉及大规模杀伤性武器的恐怖主义行为的后果。• 一致的规划方法,将促进州、地方和联邦恐怖主义后果管理活动的有效整合。• 有关处理过恐怖事件的社区所面临的规划和运营挑战的最新信息。虽然 2001 年 4 月的指导意见提供了一个起点,但最近对该指导意见的审查表明,在州和地方规划过程中还应考虑许多其他领域。一位参与应对世贸中心袭击事件的人员向应急规划人员提出了以下建议:“要胸怀大志;记住受害者的家人和流离失所者;了解联邦政府的作用。” 采访中的其他见解和对该指导意见的审查意见表明,州和地方规划人员应考虑以下因素:• 灵活性