德鲁·辛德尔是杜克大学尼古拉斯地球科学教授。1995 年至 2014 年,他任职于纽约市 NASA 戈达德太空研究所,并在哥伦比亚大学任教。他在加州大学伯克利分校获得学士学位,在石溪大学获得博士学位,专业均为物理学。他研究气候变化、空气质量以及科学与政策之间的联系。他的研究小组特别关注量化可能实施的缓解气候变化或改善空气质量的政策对人类健康、农业产量、气候和经济的影响。他还研究区域气候如何响应不同因素和不同位置的辐射强迫变化。他是 275 多篇同行评议出版物的作者,曾获得《科学美国人》、NASA、NSF 和 EPA 的奖项,并且是美国地球物理学会和美国科学促进会的研究员。自 2010 年以来,他一直被列入“高被引研究人员”名单,代表该领域的前 1%。他曾在美国国会两院就气候问题作证(应两党的要求),与美国自然历史博物馆合作开发了气候变化课程,并多次在媒体上露面,作为他外联工作的一部分。他主持了 2011 年联合国环境规划署/世界气象组织黑碳和对流层臭氧综合评估,并担任 2013 年 IPCC 第五次评估报告和 2018 年 IPCC 1.5°C 特别报告的协调主要作者,并主持了 2021 年全球甲烷评估:联合国环境规划署减轻甲烷排放的效益和成本。他还担任国家和组织气候与清洁空气联盟科学顾问小组主席,并担任美国环保署科学顾问委员会成员(2021-2023 年)。2021-2022 年期间,他将担任特别顾问
部门办公室以及一般行政、安全、修理和改建以及其他未另行规定的、对部门实际和有效工作所必需的杂项用品和费用:但本法向行政任务区内某个机构提供的工资和费用资金可用于资助该办公室最多一名行政支持人员;为国会关系和政府间事务助理部长办公室提供的资金不得超过 4,480,000 美元,用于执行本法资助的项目,包括涉及政府间事务和行政部门内部联络的项目;并且不得超过 7,484,000 美元,可用于通讯办公室:此外,农业部长有权将拨给部长办公室任何办公室的资金转移到部长办公室的任何其他办公室:此外,任何办公室的拨款不得增加或减少超过 5%:此外,根据本款为部长直属办公室提供的金额不得超过 22,000 美元,可用于部长决定的未另行提供的官方接待和代表费用:此外,根据本法案的适用拨款,为部门管理提供的金额应从 5 USC 551-558 的要求中偿还举行听证会的差旅费:此外,根据本标题为国会关系和政府间事务助理部长办公室提供的资金应转交给由本法资助的农业部各机构维持机构一级人员的资金:进一步规定,自本法颁布之日起 30 天后,不得再为国会关系助理部长办公室提供本标题下的任何资金,除非部长已将美国农业部机构对这些资金的分配情况通知国会两院拨款委员会:进一步规定,在本法第 716 条所述的任何 30 天通知期内,农业部长不得采取行动开始实施受本法第 716 条约束的行动,也不得以任何形式公开宣布此类行动。
格伦峡谷大坝和胡佛大坝均位于亚利桑那州北部的科罗拉多河上,历史上一直是大峡谷州的主要水力发电来源。然而,在很大程度上由于长期干旱,2021 年水力发电仅占亚利桑那州发电量的 5% 左右。2021 年,亚利桑那州在太阳能净发电量方面排名全美第五,在太阳能装机容量方面也位居全美前五。亚利桑那州拥有全美第二大太阳能潜力(仅次于内华达州),科罗拉多高原沿岸的风能潜力巨大。该州拥有近 100 兆瓦 (MW) 的电池存储;亚利桑那州北部已提出 Big Sandy 露天锂矿项目。虽然该州拥有地热资源,但尚未拥有使用地热能的公用事业规模发电厂。亚利桑那州的可再生能源标准和关税 (REST) 要求投资者所有的公用事业和电力合作社到 2025 年可再生能源占比达到 15%。 2 2020 年的一项关于亚利桑那州 REST 相关效益的研究发现,该标准为亚利桑那州公共服务公司 (APS) 和图森电力公司 (TEP) 的客户带来了约 20 亿美元的综合效益;为太阳能行业带来了 116.2 亿美元的投资;每年可节省 7,129 英亩英尺的水。2022 年美国能源和就业报告发现,亚利桑那州有 123,508 名能源工人(占全州就业总人数的 4.2%),其中包括 41,271 名从事能源效率工作的工人。2021 年,亚利桑那州在清洁能源就业岗位方面在全国排名第十九位,有 56,504 名亚利桑那州人受雇于该行业。3 亚利桑那州公司委员会 (ACC) 监管 16 家电力公司和 6 家燃气公司。ACC 从州宪法中获得了广泛的权力来执行公共安全。然而,最近的一起法庭案件重新定义并缩减了委员会的管辖权(见下文:可再生能源主流化)。 ACC 委员由选举产生,五名委员中有三名是共和党人,包括主席 Lea Márquez Peterson。共和党控制着州议会的两院,州长 Doug Ducey 也是共和党人。
摘要 2022 年 11 月 8 日,美国将举行中期选举。众议院 (众议院) 的所有 435 个席位和参议院 100 个席位中的 35 个席位都将进行选举。中期选举不仅将决定第 118 届美国国会 (2023-2024 年) 的权力分配以及在高度两极化的国会中通过立法的可能性,还将为美国在 2024 年总统竞选中可能采取的方向提供见解。在中期选举中,美国选民通常会通过至少一个议院的多数席位翻转来结束总统所在政党控制两院的“统一”政府,就像第 117 届美国国会 (2021-2022 年) 期间的情况一样。历史先例表明,现任总统的支持率与总统所在政党面临的众议院席位损失之间存在很强的相关性。鉴于拜登总统目前的低支持率,这对民主党来说不是一个好兆头。最近的民意调查显示,民主党可能会失去众议院的微弱多数,但可能会保留对参议院的控制权。最近,一系列重要的立法胜利和两项最高法院裁决为民主党创造了一些新的势头。前总统唐纳德·特朗普支持的共和党候选人的美国初选结果表明,他对共和党的影响力不容小觑。特朗普关于“2020 年选举被盗”的说法继续在普通共和党人和共和党选民中引起强烈共鸣。很少有共和党候选人公开与这种说法保持距离,而许多公开与这种说法保持距离的人以及那些投票支持弹劾特朗普的人都在初选中输给了特朗普支持的共和党挑战者。共和党控制众议院可能意味着许多政策领域的立法陷入僵局,拜登总统将诉诸更多行政命令来采取监管行动,行使否决立法的权力,并更加关注外交政策,特别是如果共和党也控制参议院的话。事实上,第 118 届国会众议院共和党的立法纲领表明,在一系列敏感的国内问题上,党派之争日益加剧,而在外交政策问题上,两党合作相对增强。
(众议员格兰杰,德克萨斯州共和党)政府强烈反对众议院通过 H.R.4367,为国土安全部拨款,用于截至 2024 年 9 月 30 日的财政年度 (FY) 和其他目的。5 月,政府与议长就两党立法进行了诚意谈判,以避免首次违约,并保护国家来之不易的历史性经济复苏。此次谈判产生了 2023 年财政责任法案 (FRA),该法案以压倒性的两党支持通过,并设定了 2024 财年和 2025 财年的支出水平。该协议将非国防项目的支出与 2023 财年的水平大致持平,这一妥协保护了美国人依赖的重要项目免受众议院共和党人提出的严厉削减。该协议还保护了过去两年的历史性立法成就,包括《2022 年通胀削减法案》(IRA)、《2022 年尊重我们的 PACT 法案》、《CHIPS 和科学法案》以及《基础设施投资和就业法案》(两党基础设施法)。众议院共和党人有机会参与富有成效的两党拨款程序,但在财政年度结束前不到两周的时间里,他们却在浪费时间制定党派法案,将国内支出削减到远低于 FRA 协议的水平,危及美国人民的关键服务。这些水平将导致气候变化和清洁能源计划、基本营养服务、执法、消费者安全、教育和医疗保健的大幅削减。这些法案包括从 IRA 和其他重要立法中额外撤销数十亿美元,这将对降低能源成本和美国农村关键投资的清洁能源和能源效率计划造成不可接受的损害。法案草案还包括许多新的党派政策条款,这些条款将带来灾难性的后果,包括损害获得生殖保健的机会、威胁女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人、酷儿和双性人 (LGBTQI+) 的健康和安全、危及婚姻平等、阻碍关键的气候变化举措,以及阻止政府促进多样性、公平和包容性。政府随时准备与国会两院合作,通过两党拨款程序,制定负责任的支出法案,及时为联邦机构提供全额资金。如果总统收到 H.R.4367,他会否决它。
(众议员格兰杰,德克萨斯州共和党) 政府强烈反对众议院通过 H.R.4368,为农业、农村发展、食品和药物管理局以及相关机构项目拨款,用于截至 2024 年 9 月 30 日的财政年度 (FY) 和其他目的。5 月,政府与议长就两党立法进行了诚意谈判,以避免首次违约并保护国家来之不易的历史性经济复苏。此次谈判产生了《2023 年财政责任法案》(FRA),该法案以压倒性的两党支持通过,并确定了 2024 财年和 2025 财年的支出水平。该协议将非国防项目的支出与 2023 财年的水平大致持平,这一妥协保护了美国人所依赖的重要项目免受众议院共和党人提出的严厉削减。该协议还保护了过去两年的历史性立法成就,包括《通胀削减法案》(IRA)、《2022 年履行我们的 PACT 法案》、《CHIPS 和科学法案》以及《基础设施投资和就业法案》(两党基础设施法)。众议院共和党人原本有机会参与富有成效的两党拨款程序,但在财政年度结束前仅剩两个多月的时间里,他们却在浪费时间通过党派法案,将国内支出削减到远低于 FRA 协议的水平,危及美国人民的关键服务。这些水平将导致气候变化和清洁能源计划、基本营养服务、执法、消费者安全、教育和医疗保健的大幅削减。这些法案包括对 IRA 和其他重要立法的数十亿美元额外撤销,这将对清洁能源和降低能源成本和美国农村关键投资的能源效率计划造成不可接受的损害。法案草案还包括许多新的党派政策条款,这些条款将带来灾难性的后果,包括损害获得生殖保健的机会、威胁美国女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人、酷儿和双性人 (LGBTQI+) 的健康和安全、危及婚姻平等、阻碍关键的气候变化举措,以及阻止政府促进多样性、公平和包容性。政府随时准备与国会两院合作,通过两党拨款程序,制定负责任的支出法案,及时为联邦机构提供全额资金。如果总统收到 H.R.4368,他会否决它。
(众议员格兰杰,德克萨斯州共和党)政府强烈反对众议院通过 H.R.4366,为军事建设、退伍军人事务部和相关机构拨款,用于截至 2024 年 9 月 30 日的财政年度 (FY) 以及其他目的。5 月,政府与议长就两党立法进行了诚意谈判,以避免首次违约,并保护国家来之不易的历史性经济复苏。此次谈判产生了《2023 年财政责任法案》(FRA),该法案以压倒性的两党支持通过,并确定了 2024 财年和 2025 财年的支出水平。该协议将非国防项目的支出与 2023 财年的水平大致持平,这一妥协保护了美国人所依赖的重要项目免受众议院共和党人提出的严厉削减。该协议还保护了过去两年的历史性立法成就,包括《通胀削减法案》(IRA)、《2022 年履行我们的 PACT 法案》、《CHIPS 和科学法案》以及《基础设施投资和就业法案》(两党基础设施法)。众议院共和党人原本有机会参与富有成效的两党拨款程序,但在财政年度结束前仅剩两个多月的时间里,他们却在浪费时间通过党派法案,将国内支出削减到远低于 FRA 协议的水平,危及美国人民的关键服务。这些水平将导致气候变化和清洁能源计划、基本营养服务、执法、消费者安全、教育和医疗保健的大幅削减。这些法案包括对 IRA 和其他重要立法的数十亿美元额外撤销,这将对清洁能源和降低能源成本和美国农村关键投资的能源效率计划造成不可接受的损害。法案草案还包括许多新的党派政策条款,这些条款将带来灾难性的后果,包括损害获得生殖保健的机会、威胁女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人、酷儿和双性人 (LGBTQI+) 的健康和安全、危及婚姻平等、阻碍关键的气候变化举措,以及阻止政府促进多样性、公平和包容性。政府随时准备与国会两院合作,通过两党拨款程序,制定负责任的支出法案,及时为联邦机构提供全额资金。如果总统收到 H.R.4366,他会否决它。
与土著群体开展合作努力,包括但不限于部落组织和机构,如部落学院、部落技术学院、部落社区学院和部落大学,以改善美国印第安人社区提供文化适宜的公共卫生服务和职能,重点关注土著粮食主权;为伙伴关系和公众参与办公室提供的资金不超过 9,280,000 美元,其中 1,500,000 美元用于 7 USC 2279(c)(5);不超过 28,422,000 美元的经费将提供给主管行政事务助理国务卿办公室,其中 26,716,000 美元将提供给部门行政部门,以支付部门办公室管理支持服务的必要开支以及一般行政、安全、修理和改建以及其他未另行拨付的、对部门实际和有效工作所必需的杂项用品和费用:但本法向行政任务区内某个机构提供的工资和费用资金可用于资助该办公室最多一名行政支持人员;不超过 4,609,000 美元的经费将提供给主管国会关系和政府间事务的助理国务卿办公室,以执行本法资助的项目,包括涉及政府间事务和行政部门内部联络的项目;并且不得超过 8,738,000 美元,可用于通信办公室:此外,农业部长有权将拨给部长办公室任何办公室的资金转移到部长办公室的任何其他办公室:此外,任何办公室的拨款不得增加或减少超过 5%:此外,根据本款为部长直属办公室提供的金额不得超过 22,000 美元,可用于部长决定的未另行提供的官方接待和代表费用:此外,根据本法案的适用拨款,为部门管理提供的金额应根据 5 USC 551-558 的要求从举行听证会的差旅费中报销:此外,根据本款为国会关系和政府间事务助理部长办公室提供的资金应转交给机构本法所资助的农业部维持机构一级人员的经费:进一步规定,在本法颁布之日起 30 天后,不得再为国会关系助理部长办公室提供本标题下的任何资金,除非农业部长已将美国农业部机构对这些资金的分配情况通知国会两院拨款委员会:进一步规定,在本法第716节所述的任何30天通知期内,农业部长不得采取行动开始实施受本法第716节约束的行动,也不得以任何形式公开宣布此类行动。
(众议员格兰杰,德克萨斯州共和党)政府强烈反对众议院通过 HR 4665 号法案,该法案将拨款用于国务院、外国行动和相关项目,用于截至 2024 年 9 月 30 日的财政年度 (FY) 以及其他目的。5 月,政府与众议院议长就两党立法进行了诚意谈判,以避免出现首次违约,并保护国家来之不易的历史性经济复苏。此次谈判产生了 2023 年财政责任法案 (FRA),该法案以压倒性的两党支持通过,并确定了 2024 财年和 2025 财年的支出水平。该协议将非国防项目的支出与 2023 财年的水平大致持平,这一妥协保护了美国人所依赖的重要项目免受众议院共和党人提出的严厉削减的影响。该协议还保护了过去两年的历史性立法成就,包括《2022 年通货膨胀削减法案》(IRA)、《2022 年履行我们的 PACT 法案》、《CHIPS 和科学法案》以及《基础设施投资和就业法案》(两党基础设施法)。众议院共和党人有机会参与富有成效的两党拨款程序,但在财政年度结束前不到两周的时间里,他们却在浪费时间制定党派法案,将可自由支配的支出削减到远低于 FRA 协议的水平,危及美国人民的关键服务。这些水平将导致气候变化和清洁能源计划、基本营养服务、执法、消费者安全、教育和医疗保健的大幅削减。这些法案包括从 IRA 和其他重要立法中额外撤销数十亿美元,这将对降低能源成本和美国农村关键投资的清洁能源和能源效率计划造成不可接受的损害。法案草案还包括许多新的党派政策条款,这些条款将带来灾难性的后果,包括损害获得生殖保健的机会、威胁女同性恋、男同性恋、双性恋、变性人、酷儿和双性人 (LGBTQI+) 美国人的健康和安全、危及婚姻平等、阻碍关键的气候变化举措,以及阻止政府促进多样性、公平和包容性。政府随时准备与国会两院合作,通过两党拨款程序,颁布负责任的支出法案,及时为联邦机构提供全额资金。如果总统收到 HR 4665 法案,他会否决它。
第 1 节。在《科罗拉多州修订法规》中,添加 24-77-108.5,内容如下:24-77-108.5。将经济影响提交选民审议。(1)2025 年至 2027 年 1 月 1 日之后,如果州议会通过的任何立法,预计在立法生效日期后的前五个日历年内对州国内生产总值(“GDP”)造成的负面经济影响总计超过 1 亿美元,则必须在全州大选中获得多数票批准。供选民批准的选票标题必须设置为“通过 [ 插入法案标题 ],州经济是否会在未来五年内减少 [ 前五个财政年度的全部金额或范围 ]?” (2)(a) 在议会两院最终通过立法后 5 天内,任何人都可以向立法会工作人员的首席经济学家提交经济影响声明。 (b) 合格的经济影响声明必须使用动态建模,并至少包括该措施对州 GDP 的影响。 (3) 合格的经济影响声明中的分析必须由经济学家进行。必须审查所使用的假设,并且必须由该领域的专家验证方法的合理性。 (4) 在提交声明后的 10 日内,立法会工作人员的首席经济学家或其指定人员应审查声明是否符合第 (2) 和 (3) 款的规定,并出具一份合格确定声明。 (5) 如果提交了多份合格的经济影响声明,则选票标题中前五个财政年度的美元金额必须以范围的形式注明。 (6) 如果合格的经济影响声明预测该立法将在头五个财政年度对州 GDP 造成总计超过 1 亿美元的负面经济影响,则该立法除非在下次全州大选中经投票通过,否则不得生效。 (7) 在立法会工作人员或其指定人员的首席经济学家作出决定后三天内,任何对该决定不满意的利害关系人可向地区法院提起质疑。法院应根据记录进行简易程序,并必须在程序开始后 10 日内结束。 (8) 地区法院的任何质疑期满后,立法会主任应向国务卿证明选票内容。 (9) 本节不适用于: (a) 提交的措施; (b) 发起的措施; (c) 被州长否决的立法,除非该否决被大会推翻; (d) 一般拨款法案,包括《学校财务法》;或 (e) 截止期限前未收到合格经济影响声明的法案。