用于依照公法 92-313 支付场地租金和相关费用,包括依照 1984 年总务管理局局长根据 40 U.S.C. 授予农业部的权力。486,用于本法案所包括的农业部计划和活动,以及农业部及其机构为将不需要的空间整合为适合分配给总务管理局的配置而需要进行的改建和其他行动,以及农业建筑和设施的运营、维护、改进和维修,以及相关费用,具体如下:支付给总务管理局的款项为 123,910,000 美元,以及建筑运营和维护的款项为 32,559,000 美元,这些款项将一直可用,直到用完为止:但本法案中为农业部提供的空间租金和相关费用的金额中,不超过 5% 的金额可以在这些拨款之间转移,以支付新空间或更换空间的费用,在通知发送给国会两院拨款委员会 15 天后。
用于购置、建造、安装和装备法律目前授权的陆军临时或永久公共工程、军事设施、设施和不动产,包括陆军工程兵团人员和此项拨款目的所需的其他个人服务,以及为支持总司令职能而建造和运营的设施,2,022,775,000 美元将保留至 2028 年 9 月 30 日:但其中不超过 398,145,000 美元将用于法律授权的研究、规划、设计、建筑和工程师服务以及东道国支持,除非陆军部长确定为此目的需要额外义务并将该决定及其理由通知国会两院拨款委员会:此外,在此标题下提供的金额中,522,220,000 美元将用于项目和活动,以及金额,在第 4 节(本合并法 A 部分之前的内容)所述解释性说明中“军事建设、军队”标题下的表格中指定,此外还有用于此类目的的金额。
另外,我们认为 NEE 股票目前正陷入有关《通货膨胀削减法案》(IRA)提供的可再生能源税收抵免的争论中。共和党现在控制着总统职位和国会两院。我们认为共和党不太可能完全取消可再生能源税收抵免。一些共和党国会议员表示支持这些抵免,一些共和党占多数的州从与该立法相关的就业机会的创造中受益。如果抵免减少或取消,这对 NextEra 来说将有些不利。然而,我们认为 NextEra 仍将处于非常有利的位置,成为美国最大的可再生能源开发商。即使没有税收抵免的支持,可再生能源与其他形式的电力的竞争力也越来越强。此外,数据中心预计的电力需求增长将需要更多的电力生产。我们预计,无论是否提供税收抵免,可再生能源都将成为这种额外电力供应需求的重要贡献者。
一般而言,《信息自由法》(FOIA)允许公众查阅公共机构的公共记录。在向公共机构的 FOIA 协调员充分请求公共记录后,个人有权获得记录副本,但豁免记录除外。该法案将 FOIA 应用于州长或副州长行政办公室(EOG)、参议院和众议院,这些机构目前均不受该法案的约束。EOG 将保留标准的 FOIA 豁免,并获得与行政特权和与选民沟通等相关的记录的额外豁免。立法机关的两院也将保留标准的 FOIA 豁免,并获得与与选民沟通和内部调查等相关的记录的额外豁免。EOG 和立法机关在法案生效日期之前创建的记录将免于披露。立法服务局(LSB)、参议院财政局(SFA)和众议院财政局(HFA)将免于《信息自由法》的要求。
用于购置、建造、安装和装备法律目前授权的陆军临时或永久公共工程、军事设施、设施和不动产,包括陆军工程兵团人员和此项拨款目的所需的其他个人服务,以及为支持总司令职能而建造和运营的设施,2,022,775,000 美元将保留至 2028 年 9 月 30 日:但其中不超过 398,145,000 美元将用于法律授权的研究、规划、设计、建筑和工程师服务以及东道国支持,除非陆军部长确定为此目的需要额外义务并将该决定及其理由通知国会两院拨款委员会:此外,在此标题下提供的金额中,522,220,000 美元将用于项目和活动,以及金额,在第 4 节(本合并法 A 部分之前的内容)所述解释性说明中“军事建设、军队”标题下的表格中指定,除了用于此类目的的其他金额之外。
委员会需要审查和评估健康和安全标准的内容和实施情况,包括能源部的命令、规则和其他安全要求、实践以及与能源部国防核设施的系统设计、建造、运行和退役有关的事件。委员会向能源部长提出建议,委员会认为这些建议对于确保充分保护公众健康和安全是必要的。委员会必须考虑实施建议措施的技术和经济可行性。部长可以全部或部分接受或拒绝这些建议。如果部长因任何原因全部或部分拒绝了一项建议,委员会不撤回或修改该建议,而部长维持拒绝,部长的决定和理由必须在《联邦公报》上公布,并提供给国会两院。如果由于预算考虑而无法实施一项建议,部长必须向总统和国会报告。如果委员会确定存在对公共健康或安全的迫在眉睫或严重威胁,委员会必须将其建议传达给总统以及能源部长和国防部长。
委员会需要审查和评估健康和安全标准的内容和实施情况,包括能源部的命令、规则和其他安全要求、实践以及与能源部国防核设施的系统设计、建造、运行和退役有关的事件。委员会向能源部长提出建议,委员会认为这些建议对于确保充分保护公众健康和安全是必要的。委员会必须考虑实施建议措施的技术和经济可行性。部长可以全部或部分接受或拒绝这些建议。如果部长因任何原因全部或部分拒绝了一项建议,委员会不撤回或修改该建议,而部长维持拒绝,部长的决定和理由必须在《联邦公报》上公布,并提供给国会两院。如果由于预算考虑而无法实施一项建议,部长必须向总统和国会报告。如果委员会确定存在对公共健康或安全的迫在眉睫或严重威胁,委员会必须将其建议传达给总统以及能源部长和国防部长。
每个新年都带来了变革的潜力。2025在这方面没有什么不同,鉴于选举结果和技术发展,变革的潜力更加明显。我们将过渡到特朗普政府,并在监管机构的新领导下(例如保罗·阿特金斯(Paul Atkins)的预期确认为证券交易委员会(SEC)主席),并且至少在接下来的两年中,行政部门的单一政党控制权和国会的两院。同时,人工智能和其他技术的持续崛起是全球经济变化的推动者。在过去的半个世纪中,私人资本行业持久成功的标志之一就是它适应不断变化和蓬勃发展的商业和法律环境的能力。但是,成功的适应不是给定的;它要求私人资本参与者提前预测关键趋势,并过滤群的干扰。当我们问自己:“我们的私人资本客户在2025年最关心什么?”时,我们的Freshfields专家小组汇编了以下七个主题,以供您考虑在未来一年的考虑和业务计划。
拨款程序概述 预算基础 州长在立法机关召开会议后 30 天内提交预算(如果州长是新当选的,则为 60 天)。预算必须平衡(收入等于或超过支出)。所需立法(例如,拟议的收入增加)必须与预算一起提交。多年来,预算法案是在轮流的议院中提出。每项具体法案的起草议院历来每年轮流,但资本支出拨款除外,它每两年轮流一次。从 2011-12 财年开始,这一流程发生了巨大变化。现在,每个议院都提出自己的一套拨款法案,并与其他议院同时将这些法案提交立法程序(小组委员会、全体委员会和全体通过)。自 2011-12 财年起,众议院和参议院通常以以下两种方式之一执行各自的预算工作:1) 当众议院的小组委员会处理个别预算时,小组委员会的工作将合并为两个综合预算法案,由众议院的拨款委员会采取行动。一个法案(《州立学校援助法》修正案)包括对学校援助、高等教育和社区学院的拨款。另一项法案(“正常的”一年期预算法案)包括对所有州部门和机构的拨款。或者,2) 众议院通过每个预算领域的单独法案(一般政府预算法案除外,该法案包括对多个州部门、立法机关和行政办公室的拨款)。这些单独的法案由众议院的小组委员会报告给拨款委员会,由其进行审议并报告给众议院。近年来,在参议院和众议院通过各自版本的预算后,每个议院都会“归零”对方的法案(即删除分项拨款和样板文件)。“归零”的法案随后被送回原议院,被该议院否决,并提交协商委员会。在过去十年之前,预算的一半在一个议院开始,另一半在另一个议院开始。两院审议了这些法案,然后交换了它们。当时的协商只关注两院之间的分歧项目。州长和立法领导人协商预算目标金额,众议院和参议院协商人员将根据这些金额制作协商报告。为了在协商委员会中达成决议,分歧项目在意识形态上基于众议院和参议院通过的各自原始预算法案版本,但从技术上讲,由于“归零”预算的过程,所有项目都可以进行谈判
直到 12 月 29 日才通过。随后的几周,联邦政府按照一项持续决议运作,导致 2023 财年预算的实施推迟了近三个月,导致整个国防部遭受代价高昂的挫折和限制。2 拜登政府再次违反联邦法律,将预算申请推迟了近两个月,国防授权和拨款谈判被推迟。3 参议院多数党领袖查克·舒默 (Chuck Schumer, D-NY) 去年拒绝及时将年度两党国防法案提交参议院,进一步加剧了这种情况。参议院多数党决定不通过自己版本的 NDAA,这阻碍了两院组建协商委员会来协商两部法案之间的差异并制定共识立法的能力。这是连续第二年没有成立 NDAA 会议委员会,这进一步将权力集中到少数担任领导职务的议员和参议员手中,而牺牲了普通委员会成员和国会其他成员的利益。所有这些拖延都导致了国防部的不确定性和管理挑战——这些问题将影响国防部整个财政年度。