• 承认医疗保健领域独立劳动力的资历 • 在医疗保健领域实施自我管理时间表 • 调整医疗保健领域的奖金 • 支持学校员工状况审查 • 集体协议直至 2027-2028 年确保稳定性和可预测性
David.Wildasin@uky.edu 2021 年 3 月 这篇论文被邀请在《国家税务杂志》上发表,是国家税务协会(2020 年 11 月)和美国经济协会(2021 年 1 月)会议早期演讲的产物。我非常感谢这些机会和我收到的反馈。我还受益于编辑 S. Dickert-Conlin 和 W. Gentry 以及 DR Agrawal 和 WH Hoyt 的非常宝贵的评论。不幸的是,在这里无法一一感谢所有人,他们的见解在他们的著作和无数令人振奋和愉快的个人互动中表达出来,几十年来极大地影响了我对开放经济公共财政的思考;其中,我要特别感谢我的许多有价值的合著者和同事,我有幸与他们共事。特质、解释、遗漏和任何剩余的错误均由我独自承担。
如果国家之间存在差异,则应通过国家政策和欧盟资金以互补的方式加以解决。在规划和实施欧盟资助的干预措施时,可能需要国家资源的进一步支持。例如,当对某种援助的需求超出了计划的预期,或者出现了需要立即应对的不可预见的情况时,就可能出现这种情况。在欧盟资金未涵盖的领域,国家政策是地方政府用于加强社会经济绩效、从眼前危机中恢复、解决长期缺陷以及增强对未来冲击和快速变化环境的抵御能力的政策的唯一支持水平。
爱尔兰对 COVID-19 的财政应对措施非常显著,2020 年前三个季度公共支出增幅位居欧元区第二位。必要的财政行动支持了卫生系统,保护了经济免受疫情的最严重影响。欧洲央行的政策也在危机应对中发挥了重要作用——放松了融资条件,促进了欧元区和爱尔兰的增长。为了稳定经济,需要在短期内维持政策支持。当健康风险降低时,任何通过经常性支出提供的持续支持都应具有针对性和暂时性。除了 Covid-19,我们的分析表明,只有伴随抵消性收入增加措施,才能可持续地容纳经常性支出的永久性增长。由债务资助的长期增长将加剧财政可持续性的风险,并可能限制扩张性财政应对未来危机的空间。
\要改善政治,有必要改善或改革规则,即政治游戏的框架。没有建议改进在于选择在道德上优越的代理人,他们将在某些公共利益中使用自己的权力”(Buchanan(1989,第18页))。
政策制定者越来越多地呼吁发展情景,以探讨自然损失和过渡政策的经济后果,尤其是在全球范围和宏观经济水平上。在本文中,我们回顾了将自然和宏观经济联系起来的全球综合评估模型(IAMS),并评估他们有助于建立此类情况的适用性。我们对“风格化”和“应用”的IAM进行了深入的分析,并批判性地评估了它们如何代表宏观经济对自然的依赖性以及扭转自然损失的政策。我们发现,应用的IAM通常偏向于捕获经济对选定的配置生态系统服务的依赖,而监管和维护服务的代表性较低。由于这些模型倾向于关注生物多样性丧失的土地利用和气候驱动因素,因此它们捕获的过渡政策仅旨在减轻这些驱动因素并忽略其他自然损失的驱动因素,例如污染或侵入性外星物种。我们还发现,应用模型的核心宏观经济部分中的某些理论假设可能倾向于减轻自然损失和自然转变政策的潜在宏观经济后果。这与我们审查的“风格化”模型的结果形成鲜明对比,这些模型倾向于代表自然资本和生物多样性的丧失,因为它对宏观经济产生了重大影响。但是,风格化的模型使得很难代表特定生态系统服务的损失或保护自然的特定政策的影响。在此分析的基础上,我们探索了挑战,并确定了在情况下使用IAM的未来途径,这些方案解释了自然和生物多样性对经济活动的重要性。
在 2024 年预算中,财政部预测实际和结构性经营余额将在 2027/28 年恢复盈余。为了实现这一整合,政府宣布从 2025 年预算到 2027 年预算,每年将为新支出提供 24 亿美元的经营津贴。16 预先承诺和其他非自由支配支出将用掉部分津贴。财政部的高级估计表明,未来一年提供当前服务的成本将增加约 25 亿美元,17 我们必须记住人口将会增加。这意味着政府将不得不增加收入或减少人均支出(经通胀调整后),以实现这一目标。这意味着储蓄和重新确定优先事项可能会成为未来预算的一个特点,就像 2024 年预算一样。
