2022 年 1 月,Conti 的活动有所减少。2022 年 2 月,在俄乌战争之后,该组织的一名成员泄露了来自不同内部聊天的约 395,000 条消息,以及勒索软件的源代码和其他数据,让人们得以一窥该行动的活动和组织结构。泄密事件发生后,Conti 沉寂了 3 天,但在 2022 年 3 月,该组织的受害者数量自 2 月以来翻了一番。大多数受害者来自制造业和工业产品、专业服务和医疗保健行业。与 Conti 团伙相关的数据勒索集团 Karakurt 一起,Conti 仍然是
正在考虑的问题是什么?为什么需要政府采取行动或干预?随着时间的推移,了解受害者在刑事司法系统中的经历的方法不一致,并且有各种委托和提供支持服务的模式。作为回应,政府提出了一揽子措施来改善受害者在刑事司法系统中的经历,其中一项措施将通过《受害者法案》实施。这些措施旨在扩大受害者在刑事司法程序每个阶段的声音,加强帮助他们的组织的透明度和问责制,并加强他们重建生活和从犯罪影响中恢复的支持。需要政府通过立法进行干预,以促进一个更统一的框架来解决这些问题,并更好地支持受害者。行动或干预的政策目标是什么?预期效果是什么?政策目标是改善对犯罪受害者的端到端支持,无论他们是否选择参与刑事司法程序。这样做的目的是:(a) 受害者得到他们应得的和需要的支持,以应对和恢复;(b) 受害者感到能够参与并继续参与刑事司法系统,从而支持起诉并提高英格兰和威尔士刑事司法系统的有效性。 考虑了哪些政策选项,包括任何监管替代方案?请说明首选选项的理由(更多详情见证据库) 选项 0:在立法中不采取任何行动。 选项 1:将《犯罪受害者行为守则》(受害者守则)纳入立法,将《受害者守则》的总体原则写入法案,并有权在次级立法中列出《受害者守则》的主要权利。 选项 2:加强对《受害者守则》和警察和犯罪专员(PCC)作用的地方监督。 选项 3:授权内政大臣、大法官和司法部长共同指导联合检查计划,将受害者经历纳入其中。选项 4:修改受害者专员的职责。选项 5:取消犯罪受害者通过其议员向议会和卫生服务监察员 (PHSO) 提出投诉的要求。选项 6:要求 PCC、地方当局和综合护理委员会在为家庭虐待、性暴力和其他严重暴力受害者委托支持服务时进行合作。选项 7:通过立法定义和法定指导,将独立性暴力顾问和独立家庭暴力顾问置于法定地位。首选选项是选项 1-7,因为这最符合政策目标。政策会被审查吗?不会审查。如果适用,请设置审查日期:月/年
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首先,我们让受害者有更大的发言权。我们将确保受害者的意见得到倾听,具体做法是要求皇家检察署在听证会前与某些案件的受害者见面,并在适当的情况下,根据案件情况,赋予受害者全程参加假释听证会的权利。我们还将鼓励更多地使用社区影响陈述,帮助法庭了解犯罪对整个社区的影响。
• 通过 2018 年的《受害者战略》2 和 2021 年修订的《受害者守则》(简称《守则》),明确对受害者在与刑事司法系统打交道时应获得的支持质量的期望。3 • 增加对受害者的支持资金。去年,整个政府共拨款约 3 亿英镑用于支持犯罪受害者。到 2024/25 年,我们将把司法部对受害者支持服务的资助增加到每年 1.85 亿英镑,比 2020/21 年的核心资助增加 85%。4 这将支持将我们资助的独立性暴力顾问 (ISVA) 和独立家庭暴力顾问 (IDVA) 扩大到 1,000 多人。• 改变了我们提供这笔资金的方式。认识到可持续资金对受害者支持部门的重要性,现在保证多年期提供相当一部分支持服务资金(未来三年将超过 4.4 亿英镑 5 )。这将使服务提供商能够规划未来,建设能力并增强其复原力,以帮助更多的受害者。• 在实施强奸审查行动计划方面取得了进展,以改善性暴力受害者程序的每个阶段,到本届议会结束前,进入法庭的成人强奸案件数量将增加一倍以上。• 承诺在 2022 年 6 月为强奸和性暴力受害者引入单一来源的 24/7 支持,作为强奸审查行动计划的一部分,以改善性暴力受害者程序的每个阶段。• 通过更新总检察长披露指南,明确规定了在刑事调查中处理的个人信息的敏感管理注意事项,包括对“第三方材料”(如医疗、教育或地方当局记录)的适当访问,从而改善了受害者的隐私。• 改善了受害者的法庭体验,包括开始在全国范围内推出针对性奴役和现代奴隶制犯罪受害者的预录交叉询问(称为“第 28 条”),从 2022 年 3 月 31 日起在东北巡回刑事法院开始。6 • 继续履行对家庭法庭伤害专家小组报告的承诺,包括在多塞特郡和北威尔士启动综合家庭暴力法庭试点。我们正在考虑家庭支持
早在战前,犯罪组织就已在欧盟与乌克兰边境附近活动。逃离乌克兰的人们所处的脆弱境况进一步增加了贩运者利用人间悲剧谋取经济利益的机会。因此,欧洲刑警组织于 2022 年 3 月 27 日发布了预警通知,提醒成员国注意犯罪网络利用危机招募逃离乌克兰的人员进行性剥削或劳动剥削以及其他目的(例如乞讨或强迫犯罪)的风险 1 。此外,有迹象表明,对人口贩运受害者所利用服务的需求不断增长,无论是线下(例如在提供私人住宿的情况下)还是线上(包括社交媒体和暗网)。无人陪伴的未成年人和从寄养机构撤离的儿童也特别容易受到贩运者的剥削。
资格 之前曾进行过无限制举报的成年受害者 受害者的成年家庭成员(例如配偶、儿子、女儿) 与举报相关的目击者或旁观者 响应者 支持人员,包括 SARC、辩护律师或 SVC
估计此次信息收集的公共报告负担平均为每份回复 30 分钟,包括审查说明、搜索现有数据源、收集和维护所需数据以及完成和审查信息收集的时间。请将关于此负担估计或本次信息收集任何其他方面的评论(包括减轻负担的建议)发送至国防部华盛顿总部服务处,地址为 whs.mc-alex.esd.mbx.dd-dod-informationcollections@mail.mil。受访者应注意,尽管法律有其他规定,但如果信息未显示当前有效的管理和预算办公室控制编号,则任何人均不会因未遵守信息收集而受到任何处罚。
性侵犯受害者有两种举报方式:限制举报和不限制举报。这两种举报方式的主要区别在于,不限制举报会引发官方调查,包括指挥部参与,并允许请求加快调职和/或军事保护令,而限制举报则不会。您的 SARC 或 VA 可以解释您的选择。