致谢 本报告主要由外交政策中心 (FPC) 项目主任 Susan Coughtrie 研究和撰写,属于“不安全审查”项目的一部分,该项目由记者正义基金会友情资助。它是根据 Susan Coughtrie 最初为 ARTICLE 19 的报告“针对欧洲各地记者的 SLAPP”进行的研究开发的,该报告于 2022 年 3 月根据欧盟资助的媒体自由快速反应项目发布。本出版物偶尔会参考该 ARTICLE 19 报告,最值得注意的是附录中关于适用国际标准的部分。该报告由 ARTICLE 19 工作人员和 FPC 主任 Adam Hug 审阅。它由 FPC 的项目和活动经理 Poppy Ogier 编辑和排版以供出版。第 5 章中介绍的英国相关法律的法律分析由独立媒体律师 Sophie Argent 编写,作为 FPC 的 Unsafe for Scrutiny 项目资助的咨询工作的一部分。特别感谢英国笔会的活动顾问 Charlie Holt 和 Index on Censorship 的 Jessica Ní Mhainín,他们与 Susan Coughtrie 共同担任英国反 SLAPP 联盟主席。1 他们的见解、反馈和建议对于本报告的准备非常宝贵。虽然范围更广,但本报告中提出的建议反映了英国反 SLAPP 联盟先前提出的建议。同样,感谢前苏格兰笔会和欧洲新闻和媒体自由中心 (ECPMF) 的 Nik Williams 审查了有关苏格兰和北爱尔兰诽谤改革的章节。我们也非常感谢透明国际调查主管 Ben Cowdock 在研究过程中提供的建议。FPC 和 ARTICLE 19 感谢 Wiggin 律师事务所的创始合伙人 Caroline Kean 和合伙人 Jack Kennedy 提供无偿的出版前法律审查。还要感谢汤森路透允许将摘自《Practical Law》的 2013 年《诽谤法》摘要作为报告附录(有关更多信息,请访问 www.practicallaw.com)。最后但并非最不重要的是,FPC 和 ARTICLE 19 感谢许多记者和媒体律师,他们愿意公开和私下分享他们对法律恐吓和 SLAPP 的见解和经验。免责声明:本出版物中表达的观点仅代表作者本人,不代表外交政策中心的观点。
一年过去了,在俄罗斯入侵乌克兰后,我们的欧洲邻国陷入了残酷的冲突之中,我们有必要反思综合评估是否继续为组织我们的外交政策活动提供适当且充分的框架。本文阐述了综合评估实施第一年的成就,其中在广泛领域有许多实质性的例子。特别是,英国在创新和科学卓越性、提高英国武装部队的敏捷性和能力以及支持捍卫自由世界秩序方面取得了一些显著进步。然后,本文总结了这一动荡时期的一些关键外部地缘政治发展,包括盟军从阿富汗撤军、乌克兰战争、中国风险承受能力的提高以及困扰英国和我们许多西方盟友的经济和能源供应链危机。然后,本文提出了一个问题,即这些是否迫使我们重新调整综合评估中的一些假设和选择。
一年过去了,在俄罗斯入侵乌克兰后,我们的欧洲邻国陷入了残酷的冲突之中,我们有必要反思综合评估是否继续为组织我们的外交政策活动提供适当且充分的框架。本文阐述了综合评估实施第一年的成就,其中在广泛领域有许多实质性的例子。特别是,英国在创新和科学卓越性、提高英国武装部队的敏捷性和能力以及支持捍卫自由世界秩序方面取得了一些显著进步。然后,本文总结了这一动荡时期的一些关键外部地缘政治发展,包括盟军从阿富汗撤军、乌克兰战争、中国风险承受能力的提高以及困扰英国和我们许多西方盟友的经济和能源供应链危机。然后,本文提出了一个问题,即这些是否迫使我们重新调整综合评估中的一些假设和选择。
一年过去了,在俄罗斯入侵乌克兰后,我们的欧洲邻国陷入了残酷的冲突之中,我们有必要反思综合评估是否继续为组织我们的外交政策活动提供适当且充分的框架。本文阐述了综合评估实施第一年的成就,其中在广泛领域有许多实质性的例子。特别是,英国在创新和科学卓越性、提高英国武装部队的敏捷性和能力以及支持捍卫自由世界秩序方面取得了一些显著进步。然后,本文总结了这一动荡时期的一些关键外部地缘政治发展,包括盟军从阿富汗撤军、乌克兰战争、中国风险承受能力的提高以及困扰英国和我们许多西方盟友的经济和能源供应链危机。然后,本文提出了一个问题,即这些是否迫使我们重新调整综合评估中的一些假设和选择。
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一年过去了,在俄罗斯入侵乌克兰后,我们的欧洲邻国陷入了残酷的冲突之中,我们有必要反思综合评估是否继续为组织我们的外交政策活动提供适当且充分的框架。本文阐述了综合评估实施第一年的成就,其中在广泛领域有许多实质性的例子。特别是,英国在创新和科学卓越性、提高英国武装部队的敏捷性和能力以及支持捍卫自由世界秩序方面取得了一些显著进步。然后,本文总结了这一动荡时期的一些关键外部地缘政治发展,包括盟军从阿富汗撤军、乌克兰战争、中国风险承受能力的提高以及困扰英国和我们许多西方盟友的经济和能源供应链危机。然后,本文提出了一个问题,即这些是否迫使我们重新调整综合评估中的一些假设和选择。
蒙古的地理位置对其外交政策的制定和实施施加了一定的限制。蒙古与两个超级大国——俄罗斯和中国——接壤,因此必须将这些国家视为其政策的优先领域。要了解蒙古当前外交政策的趋势,了解该国的历史很重要。本文探讨了蒙古战略和外交政策的演变,特别关注了 1990 年民主革命后的时期。自蒙古帝国以来,历史环境首次为蒙古提供了独立推行外交政策的机会。这项政策被称为“第三邻国政策”,旨在发展与没有共同边界的国家的关系,以帮助维护其独立、国家安全和主权。此外,本文还确定了蒙古如何在平衡与俄罗斯、中国和“第三邻国”的三个双边外交关系方面维持和改善当前关系水平。此外,它还为其他小国如何与世界其他国家和国际组织合作以保护自己的国家安全、主权和独立提供了宝贵的信息。
Ethan Kessler,研究助理 2022 年 3 月 简介 经济制裁是美国外交政策常用的工具,但其历史、法律机制、成本和影响并不总是被很好地理解。本文将定义经济制裁,阐明美国政策制定者采用的不同类型,并为当代政策制定者提供重要的考虑因素。 在美国外交政策中,很少有其他政策工具像制裁一样被广泛使用。浏览新闻头条就会发现,制裁是美国与俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜、委内瑞拉和阿富汗关系的关键。 在华盛顿宾夕法尼亚大道的财政部大楼,一小队美国官僚对其他国家、这些国家的官员和非国家团体实施经济和旅行限制,影响遥远的经济体和全球贸易。我们称这些限制为“制裁”,自冷战结束以来,它们在美国和联合国 (UN) 政策制定者中越来越受欢迎。 本文的目的是回顾制裁是什么、制裁使用的历史以及制裁的局限性和成功条件。本文首先阐述了制裁的基础,然后分析了有效实施制裁的因素以及最适合实施制裁的目的。本文还参考了美国实施制裁的著名案例,作为分析的补充。在讨论和分析制裁时,有两个挑战应该首先指出。第一个挑战是“制裁”一词所描述的各种行动。制裁包括从全面禁运到有针对性的资产冻结,再到对政客的旅行限制,制裁介于外交谴责和战争之间。正如联合国秘书长科菲·安南在 2000 年所说,制裁“不仅仅是口头谴责,也比使用武力要少”。1 但很明显,美国对参与埃塞俄比亚侵犯人权行为的人的制裁与美国对埃塞俄比亚的制裁在性质上有所不同。
新兴技术,包括 125 个国家和所有其他积极参与 LAWS(致命自主武器系统)领域 AI 开发和使用的国家,2018 年特别关注军事应用背景下的 AI,并制定了十项指导原则。这些指导方针特别涉及国际人道主义法、人类责任、问责制、风险评估、风险缓解以及对此类 AI 系统采取非拟人化视角的必要性等问题。
通过“重建美好家园”,美国政府寻求重振美国的力量和活力,以应对与中国日益激烈的政治、经济和安全竞争。为了在这场竞争中获胜,拜登团队决心恢复美国的联盟,并与盟友合作对抗对手,解决最紧迫的全球问题。美国官员还认为,这场竞争是民主国家和独裁国家之间的挑战,看哪个制度能更好地为普通公民带来切实的成果。他们不仅呼吁恢复国内民主,还要提升人权的核心地位。最重要的是,拜登团队认为美国的领导力和参与度很重要。拜登认为:“我们必须向美国人民清楚地表明,领导世界并不是我们为了自我感觉良好而进行的一项投资。”3 “这是我们确保美国人民能够生活在和平、安全和繁荣中的方式。这符合我们不可否认的自身利益。”