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World File Search System安理会
每月预测 - 安全理事会报告
除了常任理事国之外，联合国宪章赋予的否决权是安全理事会常任理事国和非常任理事国之间最显著的区别。如果五个常任理事国没有否决权，联合国就不会成立；事实上，该组织的设计使得所有重大决定都需要大国的支持，或至少是默许。1 但从一开始，否决权就一直是常任理事国和联合国广大会员国之间紧张关系的根源。自冷战结束以来，否决权改革一直是寻求安理会结构改革的许多倡议的内容之一。这些倡议来自一些成员国，它们认为安理会不再反映 1945 年以来全球秩序的变化方式。成员国还经常在讨论安理会工作方法时，包括在该机构的年度工作方法辩论中，谈到所谓的“滥用”否决权。 4 月 26 日，联合国大会以协商一致的方式通过了 A/RES/76/262 号决议，要求大会在安理会投否决票时召开会议。大会主席将在十个工作日内召开正式会议，就被否决的议题进行辩论，在例外情况下，投否决票的成员国将在发言者名单中享有优先权。此次投票是列支敦士登和
2. 索马里局势
39 见 S/PV.9446 。另见 2023 年 9 月 28 日安理会主席给秘书长的信 (S/2023/750)，其中安理会提到索马里要求技术暂停原定于 9 月 30 日前进行的 3 000 名 ATMIS 部队的缩编，并同意，除其他外，继续根据第 2687(2023) 号决议第 19 段授权在暂停期间向 ATMIS 部署 17 626 名军警人员。另见 2023 年 10 月 10 日莫桑比克代表致安理会主席的信 (S/2023/751)，其中他转递了非洲联盟和平与安全理事会通过的关于索马里联邦政府请求在第二阶段缩编 ATMIS 3 000 名军警人员时技术暂停三个月的公报。40 见 S/PV.9271、S/PV.9349 和 S/PV.9441。41 见 S/PV.9349。42 见 S/PV.9441。另见 S/2023/613。
联合国维和行动的政治策略
本研究首先简要介绍了中非共和国的冲突以及导致部署中非稳定团的事件。然后，分析了安理会如何处理中非稳定团的政治任务，重点关注三个关键时间点：2014 年特派团首次部署以应对中非共和国的危机、2017 年和平进程停滞和书面政治战略的制定，以及导致 2019 年签署和平协议的事件。这些时刻被选中，因为它们促使或标志着特派团政治战略发生重大变化。然后，研究分析了实地特派团领导人如何为中非稳定团制定政治战略，并着眼于同样的三个时刻。它分析了他们试图实现的目标类型、他们制定战略的流程，以及他们的战略如何得到联合国秘书处（包括联合国维和部支持纽约特派团的综合行动小组或 IOT）和安理会的支持。最后，该研究简要总结了从对中非稳定团的考察中得出的一些有关政治战略的关键发现。
月度预测 - 安全理事会报告
随着一些议事规则的修改，这些规则的使用似乎出现了一定程度的不一致。与《宪章》和暂行议事规则的条文不同，安理会主席国被赋予了更大的自由度来决定哪些成员国参加安理会会议以及谁在会议上通报情况，而这些决定——越来越多地交由每月的主席国来决定——也随着地缘政治紧张局势的加剧而变得更加政治化。近年来——特别是自俄罗斯入侵乌克兰以来——会议形式越来越多地被用来推进政治立场，尤其是在阿里亚方式会议的情况下，成员国扩大和宣传具体议程，掩盖了进行信息调查的最初目的。同样，越来越多的公开会议展示了成员国的立场，有时成为程序之争的舞台。这可能会导致钟摆再次摆向更多地使用非正式磋商，但在五常之间关系改善之前，这不太可能导致互动交流和达成共识。替代方案可能是更多地使用私人会议和非正式互动对话，以便进行更保密的简报。
信息，通信和技术（ICT）策略
将根据理事会计划和理事会计划交付框架的野心并支持安理会商定优先领域的交付方面的野心优先考虑改进。这可能包括一系列协作和集成的项目，我们将在我们的公共部门合作伙伴中跨服务团队以及外部在外部工作，以节省效率和提高客户服务。
联合国安全理事会
背景 对索马里的制裁制度是现行制裁制度中历史最悠久的，可追溯到 1992 年。为应对总统赛义德·巴雷倒台以及索马里部族和小部族之间爆发冲突后迅速恶化的安全和人道主义局势，安全理事会通过第 733(1992)号决议对索马里实施了全面和全面的武器禁运。1992 年 4 月，安理会成立了联合国索马里行动（联索行动），负责监督人道主义援助的提供。1992 年 12 月，联索行动首先让位于多国联盟统一特遣部队（联特遣队），随后在 1993 年 3 月，又让位于另一项根据第七章开展的行动，即第二期联索行动，该行动最终于 1995 年 3 月撤出。现行的特别政治任务，即联合国索马里援助团（联索援助团），协助稳定和建设和平进程。 2007 年 2 月，安理会根据《宪章》第七章授权建立区域维持和平行动——非洲联盟驻索马里特派团（AMISOM），任务期限延长至 2022 年 3 月，其继任者为非洲联盟驻索马里过渡特派团（ATMIS）。
联合国建设和平委员会战略...
为跟进建设和平委员会就青年、和平与安全问题开展的定期活动，一些会员国已提议制定一项战略行动计划，供建设和平委员会大使审议，以帮助指导和监督委员会为支持青年男女在建设和平中发挥关键作用而开展的工作。在 2020 年 2 月 11 日举行的建设和平委员会关于青年、和平与安全的大使级会议上，委员会承诺将进一步努力将青年问题纳入其工作的主流，这符合双重决议 1 以及安理会第 2250 (2015) 号、第 2419 (2018) 号和第 2535 (2020) 号决议，并考虑到关于青年、和平与安全的独立进展研究“缺失的和平”的建议。下文提出的计划可作为一份清单，有助于委员会采取一致、连贯的后续行动，同时考虑到安理会第 2325 (2020) 号决议，该决议欢迎建设和平委员会更多地参与支持青年，并鼓励委员会继续支持年轻人发挥的重要建设和平作用，并酌情将其意见和建议提请安全理事会注意。
