市场已看到低排放技术解决方案在经济的多个领域取得了长足进步。大型可再生能源等成熟技术正受益于更大规模、更高效和性能更高的模型的引入,而电池技术的快速改进使大规模存储成为能源系统中越来越重要和更具竞争力的一部分。从货运基础设施到电动汽车的普及,全球向低碳运输的转变正在加速,为铁路、氢气生产和充电基础设施创造了多样化的投资机会。人们对隐含碳和范围 3 排放的日益关注推动了低碳建筑材料的采用,而农场管理的进步正在加速土壤碳和生物封存的创新。
这些建议基于三大支柱:• 提高能源使用效率;• 在发电过程中仅排放最少的温室气体;• 在运输、供暖、制冷和某些工业用途中尽可能将液体燃料(如汽油、柴油和燃料油)和天然气转换为电力,在不可能的情况下转换为生物燃料。12 即使考虑到能源效率的大幅提高,主要行业的电气化也需要大约两倍的电力。13 要在不排放温室气体的情况下做到这一点,就需要大规模扩大可再生能源产能(主要是风能和太阳能);所有燃煤电厂都将被关闭;天然气发电厂只有在进行碳捕获和封存的情况下才能运行;现有的核电站将尽可能长时间地运行。14
1 当前服务概念在第 21 章“当前服务估算”中讨论。对于强制性计划和收据,2021 年 5 月的当前服务估算基于当时实施的法律,并根据某些即将到期的条款进行了调整。对于可自由支配的计划,当前服务估算基于 2021 年颁布的拨款,并根据通货膨胀进行了调整,但公共法 116-260 M 部分中为应对 COVID-19 公共卫生紧急情况的公共卫生和经济影响而提供并指定为 2021 年紧急资金的资金从 2022 年开始从基线中删除。当前服务估算还反映了《平衡预算与赤字控制法》(BBEDCA)第 251A 条要求的强制性预算封存的影响。有关 2022 年估计的详细说明,请参阅《分析视角》、《美国政府预算》、《2022 财政年度》第 17 章“当前服务估计”。
大白舰队”在当时是一个雄心勃勃的人道主义倡议。曼森设想的舰队将由封存的美国海军医疗船、航空母舰和其他辅助船只组成。这支和平时期的舰队配备了适当的物资和人员,准备为世界各地饥荒、灾难和流行病的幸存者提供及时的紧急援助。舰队的船员还将为这些人群提供教育和技术援助,使他们能够首先预防和减轻未来灾难的风险。2 明尼苏达州民主党参议员休伯特·H·汉弗莱向国会提出了曼森的想法,称拟议中的舰队是“美国善意、友谊和成熟的象征”。汉弗莱继续说,通过人道主义行动,舰队将展示“一个伟大国家的真正力量”。3
农田和开放空间对于对极端天气和气候变化的韧性是必需的。空间和土壤可确保水的供应和质量,它们提供风暴潮,洪水和干旱。他们从水和空气中过滤污染物,减少城市热岛的影响并通过植被提供冷却。管理良好的土壤是碳封存的唯一最佳工具。益处会带来整个人群。保存农田可确保持续生产食品和其他农产品。没有本地生产就没有粮食安全。当地生产增强了当地经济。对栖息地,生物多样性,娱乐,美学,教育,遗产和一般福祉的更明显好处太大而复杂,无法在此处描述。我们都是管家。我要求,作为我们当选的官员和公务员,您将保护农田和开放空间作为优先事项。支持该法案。
第二个农业生态目标是支持土壤和植物健康。土壤健康是农业生产力(即植物健康)、生态系统功能和人类健康不可或缺的一部分;然而,由于耕作和使用农药等做法,土壤健康正在下降。技术可以通过监测和数据收集、提供替代品和添加剂以及改进选择性状来改善土壤和植物健康。生物和遗传技术的最新进展支持对人类和环境更安全的产品。生物制剂具有减少化肥使用和碳封存的潜力,这两者都有助于缓解气候变化。例如,美国的一位玉米种植户在生物制剂的帮助下将氮的使用量减少了三分之一以上(Farm Journal Editors,2019 年)。虽然这是一个有希望的例子,但生物效力是可变且不确定的。需要更多的研究和监管支持来证明生物制剂的可扩展和可重复的益处。
结果与讨论:我们发现,如果现场燃烧天然气为 DAC 提供动力,那么封存的二氧化碳量可能比从大气中去除的二氧化碳量高出 30% 至 50%,但为 DAC 提供动力的最佳方式与捕获率(即天气)无关,仅取决于电力和天然气的上游温室气体强度。无论如何供电,空气温度和湿度条件可以使 DAC 的性能改变多达约 3 倍,并且还会随着天气年份而发生很大变化。在美国各地,我们发现南部各州(例如墨西哥湾沿岸)是首选地点,原因多种多样,包括空气温度和相对湿度较高且变化较少。最后,我们还发现,对于全国三分之一以上的地区,包括天气最适合使用液体溶剂 DAC 的州,按月平均值计算的液体溶剂 DAC 的性能与按小时数据计算的估计性能相差 2% 以内。
收入社区,环境不公正。在生物质气化,热解或燃烧过程中添加碳捕获和存储(“ CCS”)技术仍然会导致严重的气候和空气污染,并威胁公共健康和安全,因为CCS已被证明是无效,不安全和能源强度的。在我们必须保护森林碳储存的时候,从森林生物质风险增加氢生物量的风险增加了伐木和变薄,从而降低了野生动植物栖息地,并导致森林碳储存和封存的净损失。出于这些原因,如下所述,木质生物量的氢生产不是干净的,公正的能量未来的一部分,不应有资格获得45V清洁氢生产税收抵免。I.使用木质生物质原料制成的氢不应有资格获得清洁氢的税收抵免。