执行摘要:马来西亚的《2007 年生物安全法》和《生物安全法规》目前正在接受生物安全部的审查。目前还没有正式的时间表说明何时发布修订内容以征求公众意见。目前,马来西亚没有关于转基因生物 (GMO) 低水平存在 (LLP) 的法规或政策,2023 年 8 月 14 日星期一与利益相关者举行了一次公开咨询,重点关注转基因生物低水平存在 (LLP) 的发展计划和战略行动。此次磋商是世界银行全球环境基金 (GEF6) 资助下的外联计划的一部分。在磋商会议期间,主要利益相关者提议举行一次后续会议,但后续会议没有确定的日期。由于马来西亚是《卡塔赫纳生物安全议定书》的缔约方,马来西亚关于活体转基因生物 (LMO) 的立场可在生物安全信息交换所查阅。马来西亚的植物生物技术产品研究很少,迄今为止仅限于几个未完成的项目。因此,该国没有进行转基因植物的商业化生产。马来西亚畜牧饲料行业是转基因产品的重要进口国,截至 2023 年 9 月,已有 57 种转基因产品正式获准进口和上市。自 2022 年 6 月以来,马来西亚生物安全部没有批准任何新活动。该国从多个来源进口饲料成分,包括阿根廷、巴西、加拿大和美国。2022 年,玉米总进口量接近 348 万公吨 (MMT),主要来自阿根廷和巴西。2022 年大豆进口量为 722,000 公吨,其中 60% 以上来自美国。2022 年豆粕进口总量接近 133 万公吨,主要来自阿根廷。马来西亚卫生部 (MOH) 于 2013 年发布了关于 GE 标签的规定,规定 GE 含量超过 3% 的产品必须贴上标签。但是,这些规定尚未实施。鉴于马来西亚依赖进口 GE 玉米和大豆作为动物饲料,畜牧业支持采用生物技术,这从大量进口 GE 玉米和大豆中可以看出。马来西亚目前没有动物生物技术产品开发。马来西亚伊斯兰发展局 (JAKIM) 反对在马来西亚生产和开发用于消费的动物生物技术产品。然而,JAKIM 允许使用 GE 谷物作为动物饲料。有关马来西亚生物技术报告的更多信息,请参阅马来西亚:食品和农业进口法规和标准出口证书报告 (FAIRS) 2023。
修改后的 (GM 1) 食品法规,这可能会延迟或扰乱所有含有转基因生物和微生物的加工食品进入泰国的贸易流。TFDA 要求提供文件,说明进口的转基因事件与卫生部 (MOPH) 部长条例第 431 号《关于转基因生物 (GMO) 衍生食品》的正面清单(附录 1)或临时批准清单(附录 6)中批准的转基因事件相匹配(见附件)。但是,根据 TFDA 网站关于更新转基因食品法规实施的信息,使用编辑、修剪、修改或改变遗传物质或结合现代生物技术的新遗传物质的植物、动物和微生物作为食品或食品成分,并在 2022 年 12 月 4 日之前在 TFDA 注册并进口或在泰国销售的食品,可免于在入境口岸提供额外的进口文件以供泰国 FDA 检查。
今年,我们首次对实现《巴黎协定》目标的进展情况进行了全球盘点,这些相互矛盾的现实变得清晰起来。盘点过程明确指出,要填补这一差距,需要国家和地方政府、企业、投资者、青年、土著人民、工人和民间社会进行有远见的、扩大规模的合作,以加快行动,并在 2020 年及以后实现最大目标。我们正在与马拉喀什全球气候行动伙伴关系及其利益相关方密切合作,为雄心勃勃的盘点行动奠定基础,促进合作并制定最佳做法。气候行动路径、2030 年突破、突破议程和沙姆沙伊赫适应议程为系统转型提供了解决方案。此外,奔向零排放和奔向复原力在动员企业、投资者、城市、地区和民间社会制定可信的、基于科学的承诺方面发挥了重要作用,承诺到 2030 年将排放量减半、增强复原力并终止自然损失。
匈牙利不生产转基因作物、动物或克隆牲畜。匈牙利政府反对在农业中使用转基因产品。匈牙利各政党历来都坚决反对转基因。匈牙利的非转基因地位被视为一种商业和营销优势,因为欧盟成员国是匈牙利种植种子和谷物出口的主要目的地。尽管如此,该国仍存在动物蛋白饲料的结构性短缺,必须进口大量豆粕,其中约 90% 是转基因的。因此,研究计划和区域合作倡议及协议旨在增加国内非转基因大豆产量和替代蛋白作物的使用,以减少该国对蛋白饲料进口的依赖。金融、科学和农业组织以及植物育种和研究机构都在公开支持精准育种以及这种技术对匈牙利农业经济的潜在益处。各方均认为,根据对欧盟新基因组技术现状的研究,欧盟关于“转基因生物(GMO)”的指令应进行修订,从而为这些新技术的使用铺平道路。支持生物技术的非政府组织(NGO)和反对生物技术的环保团体都呼吁制定新的或修订/更新的国家生物技术活动法案,包括创新生物技术。与此同时,匈牙利对欧盟委员会(EC)关于制定有关某些“新基因组技术(NGT)”生产的植物的新法规的提议表示强烈要求提供保障,强调需要进行适当的健康和环境风险评估。保持该国的无转基因地位是政府的首要任务之一。因此,匈牙利援引预防原则,不支持任何允许“NGT”产品在未经风险评估的情况下投放市场的举措。此外,它还要求强制标签制度,因为必须维护消费者和经济运营商的选择自由。
a) 监管框架:作为欧盟成员国,欧盟关于生物技术产品的法规通常也适用于意大利(请参阅当前的《欧盟农业生物技术年度报告》,该报告可在 FAS GAIN 报告数据库中找到)。意大利通过意大利立法法令第 2003/224 号(意大利语)实施了关于向环境中故意释放转基因生物(“GMO”)的欧盟指令第 2001/18/EC 号。该法令将故意释放转基因材料的责任从卫生部转移到环境与能源安全部。它还规定多个部委负责批准新的转基因活动:卫生部;劳工和社会政策部;农业、粮食主权和林业部;企业和意大利制造部;教育和功绩部,以及部际评估委员会(由环境和能源安全部领导成立,由上述部委的代表组成)。
执行摘要:农林部 (MinAF) 是《生物安全法》的主管部门,该法于 2010 年生效,负责审查和批准新的植物、动物和微生物生物技术活动。除从转基因微生物中提取的酶外,禁止商业化生产生物技术植物和动物。经批准的转基因作物(如大豆)只能进口并用于牲畜饲料。不允许生产含有转基因成分的食品。农林部已将获批的饲料植物活动(包括大豆和玉米)总数限制为 36 个。每当增加一个新活动时,必须取消另一个活动以保持在此限制之下。有九个待批准的植物事件,其中一些自 2015 年以来一直在等待批准。最近一次批准是在 2022 年 12 月,当时政府重新批准了 GE 复合玉米事件 (NK603 X MON 810),此前 MON 810 因国内法院判决而被取消。除了批准用于饲料的 GE 植物产品外,农业部还批准了八种酶和一种由 GE 米曲霉制成的灭活微生物团,用于不同的工业用途。2019-20 年,美国大豆的进口完全停止,因为美国正在种植的新事件尚未在土耳其获得批准。然而,在几项待批准事件获得批准后,进口于 2021 年恢复。尽管贸易恢复,但仍有人担心,如果批准延迟,美国大豆和其他商品的进口可能会中断。土耳其的低水平存在政策 (LLP) 仅适用于饲料,因为尚未批准任何事件用于食品。对饲料中未经批准的事件实行零容忍,除非该事件正在等待 MinAF 批准,在这种情况下阈值为 0.1%。对于未在进口文件中列出的已批准事件,限制为 0.9%。严格的 LLP 政策、任意的批准限制、不一致的测试实践以及《生物安全法》的严厉处罚,给市场带来了持久的不确定性、扰乱了进口、增加了经营成本并导致土耳其的农产品价格上涨。根据一项独立的经济研究,2009 年至 2020 年,土耳其的“转基因法规”给该国农业食品部门造成的成本负担为 15 至 20 亿美元。土耳其媒体定期发布有关转基因产品及其安全性的错误信息。这导致公众对生物技术持怀疑态度,并对该技术产生了广泛的误解和恐惧。
方法:KDIGO 工作组 (WG) 更新了指南,包括审查和分级发现和总结的新证据。与之前的指南一样,工作组使用 GRADE(建议评估、制定和评估等级)方法来评价证据和评定建议的强度,并根据专家判断制定建议。新证据导致 CKD 患者丙型肝炎病毒 (HCV) 感染的治疗(第 2 章)、肾移植前后 HCV 感染的管理(第 4 章)以及 HCV 感染相关肾脏病的诊断和管理(第 5 章)章节中的建议更新。由于缺乏重要的新证据,CKD 中丙型肝炎的检测和评估(第 1 章)和预防血液透析病房中 HCV 传播(第 3 章)章节中的建议未更新。
自 1992 年以来,哥斯达黎加就开始种植转基因种子品种,主要用于棉花种子繁殖,供应美国种植种子市场。哥斯达黎加已经实施立法来规范转基因 (GE) 作物的进口和种植。目前没有要求对含有 GE 成分的食品进行标签标注。由于一些组织推迟了 NTBC 成员的提名,导致 NTBC 推迟到 2022 年和 2023 年,查韦斯政府修改了哥斯达黎加国家技术生物安全委员会 (NTBC) 的组成。NTBC 预计将于 2023 年 10 月或 11 月恢复正常运作。转基因作物种植总面积从 2009 年生产高峰时的 1,697 公顷 (ha) 下降到 2023 年的估计 216 公顷。NTBC 在 2020 年评估了五项棉花活动,并于 2021 年 5 月批准2022 年,两项棉花活动根据简化程序获得批准,适用于哥斯达黎加历史上使用过的产品。随着新棉花活动获得批准和另一家棉花种子繁殖实体 (Nutrien Ag Solutions) 的到来,转基因棉花种子繁殖种植面积可能会在短期内增加。然而,由于哥斯达黎加的种子繁殖种植面积最终取决于美国棉花种子需求,哥斯达黎加的种植面积通常并不反映生产能力。哥斯达黎加于 2000 年签署了《卡塔赫纳生物安全议定书》。哥斯达黎加立法议会于 2006 年 11 月颁布了第 8537 号法律,加入了《卡塔赫纳生物安全议定书》。从那时起,哥斯达黎加一直致力于实施该议定书所需的国家监管框架。据当地消息人士称,一些政府官员对批准与《卡塔赫纳议定书》相关的法规感兴趣,这些法规将要求提供有关用作动物饲料或供人类食用的进口生物技术产品的某些具体信息和证明。然而,其他政府官员、动物饲料生产商和谷物用户对最终法规对转基因大豆和转基因玉米进口的潜在影响表示担忧。中美洲唯一的大豆压榨厂位于哥斯达黎加,2022 年支持约 255,000 公吨 (MT) 的转基因大豆进口。哥斯达黎加的家禽和牲畜生产推动了转基因玉米作为动物饲料的进口,2021 年达到创纪录的 1,065,000 公吨。所有转基因大豆和大部分转基因玉米都是从美国进口的。
