随着生活越来越围绕数字技术和创新展开,各国都在竞相实现数字化,其速度之快可能会让弱势国家和服务不足的群体落在后面。本文中的数据记录了数字鸿沟的范围。随着可持续发展目标 (SDG) 的实施,世界致力于减少贫困,促进国家和人民生活的各个方面。未能在 5G 宽带蜂窝网络道路上取得进展的国家将无法释放数字革命的好处,并会被抛在后面。捐助方认识到了这一点,并提供了解决方案,但这些解决方案都是一次性的、不连贯的。缺乏全面的伙伴关系,无法利用各自的比较优势,这些善意的努力将无法达到挑战所需的规模和速度。
气候变化,生物多样性损失,资源过量,废物产生之间的互连以及对环境不公正,社会不平等和工作机会等人的影响的后果也得到了广泛认可。公正的过渡5是确保没有人被抛在后面的关键,因为经济转变,国家和人物都没有。循环经济的公正过渡框架可以确定减少浪费并刺激产品创新的机会,同时促进可持续人类发展的积极贡献,以确保没有人落后6并可持续增长和工作。国际合作,以建立有效,公平的治理机制,以及在区域,国家和地方一级的政策协调方面将在塑造这种公正过渡7方面发挥重要作用。
我们在 2018 年商定了之前的信托战略。从那时起,可以说我们的工作环境发生了许多重大变化,这有点轻描淡写。随着综合护理系统的引入和发展,以及越来越重视协作和基于地点的方法,NHS 系统发生了变化。我们经历了一场全球大流行,这场大流行凸显了健康不平等问题,并意识到我们的一些服务并不总是以最佳方式满足人们的需求。随着人口老龄化,我们的社会发生了重大变化,生活成本的增加加剧了贫困对健康的影响。我们还看到技术和数字创新的使用迅速增加,一些人感到被抛在后面。我们越来越多地看到气候变化对世界的影响,需要迅速采取行动,阻止情况恶化。
6. 疫情蔓延继续扰乱全球经济和社会生活。其影响是不对称的,而且无论是在国内还是在跨国,都倾向于最脆弱的群体。这场危机凸显了能够参与数字经济的人如何继续工作、贸易和获得基本服务。能够“数字化”的企业、消费者和政府更有能力缓解经济衰退。这带来了一定的韧性,加快了数字化转型,这将对社会和人们的日常生活产生持久影响,但并非所有人都做好了准备。在危机期间,数字技术也深刻影响了社会和经济行为,创造了新的机遇和挑战。被数字技术排斥在外的人如何被抛在后面也变得更加明显。这场疫情加速了数字化转型的进程,也增加了各国政府采取应对措施的紧迫性,包括通过国际合作。
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文化是城市更新和创新的强大驱动力。城市社区要求“一种新型的文化领导力”,这种领导力应由社区驱动、具有协作精神且更具代表性。1 我们认识到,集体前进的道路上存在着障碍,低增长和高不平等的恶性组合意味着最不富裕的人被抛在后面。2 显然,英国各地社区的文化获取机会并不平等,建立跨部门伙伴关系具有挑战性,尤其是在私营部门。3 在疫情后复苏、生活成本危机和当地艺术资金面临巨大压力的背景下,以包容和有目的的方式联系在一起是必要的。正如地方政府协会 (LGA) 在其《文化基石》报告中所强调的那样,有意义的合作是建立“对文化和地方的共同理解”的关键,以确保真正让所有人都能获得文化。4
2020 年 3 月 13 日,根据《罗伯特·T·斯塔福德灾难救助和紧急法案》(《斯塔福德法案》),正在发生的新型冠状病毒(COVID-19)被宣布为国家紧急状态。与所有紧急事件一样,COVID-19 疫情影响到了不同种族和民族、不同地理区域和不同收入水平的人们。联邦紧急事务管理局(FEMA)正在帮助确定和填补资源缺口,利用联邦资金加速各州的疫苗接种工作,并努力建立疫苗接种点,以配合总统的 COVID-19 应对计划。公平对这项工作至关重要,全国各地的 FEMA 领导人正在与各州、部落和领地合作,确保服务不足和历史上处于边缘地位的社区不会被抛在后面。
随着人工智能的不断发展,其影响力正在重塑行业并重新定义工作角色。Gartner 最近的一项调查“企业中的人工智能”1 显示,GenAI 是组织中部署的第一大人工智能解决方案。毫无疑问,在极短的时间内,人工智能不仅成为一种通用技术,而且成为一种主流文化现象。然而,在这种兴奋的同时,也存在着一股持续的恐惧暗流——对未知的恐惧、对工作被取代的恐惧,或者仅仅是对被抛在后面的恐惧。尽管在理解和实施人工智能方面取得了重大进展,但许多员工甚至领导者仍然觉得人工智能令人生畏。Adecco Group 最新的全球未来劳动力研究“应对变革:适应人工智能驱动的工作世界”2 的数据显示,40% 的工人(以及 43% 的智能行业工人)担心长期的工作保障,许多人指出,他们之前对人工智能可能对其职业生涯产生负面影响的担忧现在得到了证实。
人们重新对全民基本收入 (UBI) 产生了兴趣,认为它可以作为应对系统性贫困和日益加剧的不平等以及技术变革和全球经济根本性重组带来的新挑战的潜在政策回应。尽管高收入国家经历了数十年的经济增长,但仍有大量人口被抛在后面,不平等现象加剧。1 在低收入和中等收入国家,极端贫困问题已经取得进展,但国家内部和国家之间进展不平衡导致了新的鸿沟。2 人们越来越担心技术变革带来的新威胁以及自动化带来的就业短缺,而其他结构性力量(如贸易和全球化以及大公司的整合)在一段时间内降低了就业和经济流动性。3 无论当今不平等现象的根本原因是什么,人们都质疑当前各式各样的社会转移支付对于解决持续存在的贫困和不平等现象有多有效,以及系统是否具备应对社会变化的能力。
摘要。本研究旨在寻找欠发达地区,尤其是印度尼西亚的技术发展与人力资源发展之间的关系。数字时代的技术发展效果确实很好,但欠发达地区的设施较少。这是一项文献综述研究。本文献综述的来源是 2019 年以后 Google Scholars 上的索引期刊和论文集。2019 年之前只有一本期刊,即 2017 年。由于人力资源匮乏,互联网接入极少,偏远地区的人力资源面临着在数字时代带来的变化中被抛在后面的威胁。本研究仅限于对偏远地区及其对数字时代现有条件的影响的总体概述。本研究可以通过对数字时代的状况及其对人力资源发展的影响提出一些看法,为政府的政策制定做出贡献。本研究还表明了欠发达地区人力资源开发的重要性。本研究也可作为未来印度尼西亚人力资源开发、数字时代和欠发达地区研究的参考。