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1960 年至 2009 年的国防采购改革：一个难以实现的目标
1. 国防采购流程.......................................................................................................................................................1 美国国防机构....................................................................................................................................................1 主要武器系统....................................................................................................................................................................................5 国防采购历史视角....................................................................................................................................................7 国防采购与商业运营....................................................................................................................12 政府采购法规.................................................................................................................................... . . . . . 13 国防采购参与者 . . . . . . . . . . 14 定义新的国防系统 . . . . . . . . . . . . 15 国会授权和拨款 . . . . . . 19 采购过程的各个阶段 . . . . . . . . . . . . 20 阶段之间的过渡 . . . . . . . . . . . . 28 选择承包商 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 控制进度和成本. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 33
1960 年至 2009 年的国防采购改革：一个难以实现的目标
国防采购与商业运营 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 阶段之间的过渡 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 政府项目经理的局限性 . . . . . . . . . . . . 33
为什么 C4I 软件难以开发？ - 第 1 轨
面向服务架构 (SOA) 有望改变 C4I 软件的设计、开发和部署，预示着先进灵活的作战能力将迎来一场革命……但这不会发生，至少在未来 10-15 年内不会发生。传统的 C4I 软件（如全球指挥和控制系统 (GCCS)）将在此期间继续繁荣发展，最明显的“SOA 革命”包括将点对点 Web 服务与传统功能相结合……但不要将这一进展与 SOA 的承诺混为一谈。SOA 技术已经问世约 5 年了——这个时间范围超过了 GCCS 下一版本的耐心阈值——但可行的基于 SOA 的 C4I 系统仍然难以捉摸。那么问题是什么？问题在于，C4I 的真正难题尚未得到解决，其中最突出的是 C4I 特有的复杂业务逻辑。打个比方，为什么很难为股票市场投资者编写软件来选择赢家并避免输家？开发 C4I 软件比开发股票市场软件困难得多，因为业务逻辑要复杂得多。这种复杂性及其相关影响是本白皮书的重点。§1 简介 多年前，Ada 被宣传为可以驯服 C4I 软件野兽的灵丹妙药编程语言 - 但并没有发生。然后 Java 凭借其可移植性、移动性和灵活性来征服 C4I 软件 - 但并没有发生。当时，浏览器被视为通往成功的捷径，它以简单的点击访问方式提供复杂的 C4I 功能 - 它仍在进行中，经过 12 多年的密集开发，只有少数成功。过去争夺银弹技术奖的其他竞争者包括 C++、通用对象请求代理体系结构 (CORBA)、计算机辅助软件工程 (CASE) 工具和集成开发环境 (IDE)。最近，基于 Web 服务的面向服务架构 (SOA) 构造被指定为 C4I 的下一个技术银弹。SOA 治理正在制度化，成为成功的关键组织/社会组成部分，并由能力成熟度模型® 集成 CMMI ()、六西格玛和 DoD 架构框架 (DODAF) 中的工件生成流程补充。所有这些努力确实创造了价值，但它们并未解决 C4I 软件设计和开发的核心挑战，即“业务逻辑”在 C4I 中的作用。特别是，C4I 需求流程（通过组织治理定义和管理）长期未能为开发人员提供足够的特异性以交付满足用户期望的软件。
用于表征飞机机身撞击损伤的光学工具 N.Fournier 1 – F. Santos 1 - C.Brousset 2 – JLArnaud 2 – JAQuiroga 3 1 NDT 专家，2 AIRBUS France，3 Universidad Cmplutense de Madrid 摘要：在飞机制造/组装过程中或交付后的使用中，机身外部可能会出现表面损伤。大多数此类缺陷与飞机尺寸相比都很小，通常分布在机身的整个表面。为了正确表征这类异常，无损检测领域一直需要新手段。它们需要可靠、便携、快速和准确。对于此类缺陷，光学技术通常可以提供好的解决方案。然后，开发了基于光学的新技术来满足飞机制造商对损伤表征的要求。具体来说，我们开发了一种基于阴影莫尔效应的便携式设备，用于表征飞机机身撞击损伤的精确几何形状。该系统易于使用、便携、快速且成本低廉。它将有助于操作员对缺陷进行分类，并在检查过程中节省大量时间。经过一段时间的测试后，该设备应在飞机的总装线上使用。1 – 简介：在航空领域，国家和国际机构都要求制造商、航空公司和维修机构严格遵守有关飞机安全和保障的现行规定。飞机的结构在使用过程中承受着巨大的机械负荷，每个部件都有确定的使用寿命。必须定期检查零件以检查其可用性，并在其整个使用寿命期间安排系统的无损检测。当发生损坏时，必须对面板进行额外的控制，以确保其完整性以便继续使用。结构复杂性的增加以及为提高机械性能和减轻结构重量而使用的新材料导致了新的控制手段的不断发展。这些工具必须与旧工具一样高效、更快、更准确、更自动化，并且对人为解释的限制性更强。这种演变是航空业所有参与者遵循的整体质量战略的一部分。在所有可能影响结构完整性的损坏中，意外表面凹痕是最受监控的损坏之一：必须控制受影响的区域，以确保不会产生裂纹、分层或剥离。在进行任何更深的无损检测控制之前，操作员必须评估表面和深度损坏的严重性。制造商的设计办公室会给出公差，以根据这些标准将损坏分类，从而确定后续操作。然后，控制员必须恢复凹痕的精确几何形状，主要有两个原因：帮助他们对损坏进行分类，并帮助设计办公室确定受影响结构的新机械属性（当凹痕几何形状足够关键以运行此类程序时）。2 - 凹痕表征工具：Moireview©：开发了一种新工具来满足凹痕表征方面的需求。该系统基于光学，可以检索受影响区域的 3D 形状。它的开发是对目前使用的机械手段（深度计、粗糙度仪……）的补充。此工具的基本规格是快速、自主、便携和易于使用。负责检查的操作员必须在飞机周围走动以检测损坏情况，并可能从地面、平台或发动机舱进行测量。此后，他们应该能够携带该工具进入难以接近的区域。考虑到飞机的整个表面，与相对较小的凹痕（可能有很多且遍布整个飞机）相比，系统必须快速，以便在合理的时间内完成完整的检查。最后，考虑到设计办公室给出的公差，该工具必须足够精确。
用于表征飞机机身撞击损伤的光学工具 N.Fournier 1 – F. Santos 1 - C.Brousset 2 – JLArnaud 2 – JAQuiroga 3 1 NDT 专家，2 AIRBUS France，3 Universidad Cmplutense de Madrid 摘要：在飞机制造/组装过程中或交付后的使用中，机身外部可能会出现表面损伤。大多数此类缺陷与飞机尺寸相比都很小，通常分布在机身的整个表面。为了正确表征这类异常，无损检测领域一直需要新手段。它们需要可靠、便携、快速和准确。对于此类缺陷，光学技术通常可以提供好的解决方案。然后，开发了基于光学的新技术来满足飞机制造商对损伤表征的要求。具体来说，我们开发了一种基于阴影莫尔效应的便携式设备，用于表征飞机机身撞击损伤的精确几何形状。该系统易于使用、便携、快速且成本低廉。它将有助于操作员对缺陷进行分类，并在检查过程中节省大量时间。经过一段时间的测试后，该设备应在飞机的总装线上使用。1 – 简介：在航空领域，国家和国际机构都要求制造商、航空公司和维修机构严格遵守有关飞机安全和保障的现行规定。飞机的结构在使用过程中承受着巨大的机械负荷，每个部件都有确定的使用寿命。必须定期检查零件以检查其可用性，并在其整个使用寿命期间安排系统的无损检测。当发生损坏时，必须对面板进行额外的控制，以确保其完整性以便继续使用。结构复杂性的增加以及为提高机械性能和减轻结构重量而使用的新材料导致了新的控制手段的不断发展。这些工具必须与旧工具一样高效，更快、更准确、更自动化，并且对人为解释的限制性更强。这种演变是航空业所有参与者遵循的整体质量战略的一部分。在所有可能影响结构完整性的损坏中，意外表面凹痕是最受监控的损坏之一：必须控制受影响的区域，以确保不会产生裂纹、分层或剥离。在进行任何更深的无损检测控制之前，操作员必须评估表面和深度损坏的严重性。制造商的设计办公室会给出公差，以根据这些标准将损坏分类，从而确定后续操作。然后，控制员必须恢复凹痕的精确几何形状，主要有两个原因：帮助他们对损坏进行分类，并帮助设计办公室确定受影响结构的新机械属性（当凹痕几何形状足够关键以运行此类程序时）。2 - 凹痕表征工具：Moireview©：开发了一种新工具来满足凹痕表征方面的需求。该系统基于光学，可以检索受影响区域的 3D 形状。它的开发是对目前使用的机械手段（深度计、粗糙度仪……）的补充。此工具的基本规格是快速、自主、便携和易于使用。负责检查的操作员必须在飞机周围走动以检测损坏情况，并可能从地面、平台或发动机舱进行测量。此后，他们应该能够携带该工具进入难以接近的区域。考虑到飞机的整个表面，与相对较小的凹痕（可能有很多且遍布整个飞机）相比，系统必须快速，以便在合理的时间内完成完整的检查。最后，考虑到设计办公室给出的公差，该工具必须足够精确。
追寻难以捉摸的传感器管理器 - Zenodo
举例来说，假设一架战术飞机在敌方领空上空飞行，并携带有主动雷达和被动电子监视措施 (ESM) 系统。假设这架飞机的统一轨迹图显示，被跟踪的五个物体中有两个正在迅速接近，可能构成严重威胁，但尚未识别（见图 1）。ESM 系统提供比雷达更好的 ID，而雷达提供更好的空间定位。在攻击任一物体之前，必须先完善这两个物体的 ID 和运动学数据。然而，这两个传感器不能同时使用，因为雷达发射会干扰 ESM 的接收频谱。使问题进一步复杂化的是，迫切需要搜索附近的区域，任务预简报显示该区域存在致命的地面威胁。
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举例来说，假设一架战术飞机在敌方领空上空飞行，并携带有主动雷达和被动电子监视措施 (ESM) 系统。假设这架飞机的统一轨迹图显示，被跟踪的五个物体中有两个正在迅速接近，可能构成严重威胁，但尚未识别（见图 1）。ESM 系统提供比雷达更好的 ID，而雷达提供更好的空间定位。在攻击任一物体之前，必须先完善这两个物体的 ID 和运动学数据。然而，这两个传感器不能同时使用，因为雷达发射会干扰 ESM 的接收频谱。使问题进一步复杂化的是，迫切需要搜索附近的区域，任务预简报显示该区域存在致命的地面威胁。
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举例来说，假设一架战术飞机在敌方领空上空飞行，并携带有主动雷达和被动电子监视措施 (ESM) 系统。假设这架飞机的统一轨迹图显示，被跟踪的五个物体中有两个正在迅速接近，可能构成严重威胁，但尚未识别（见图 1）。ESM 系统提供比雷达更好的 ID，而雷达提供更好的空间定位。在攻击任一物体之前，必须先完善这两个物体的 ID 和运动学数据。然而，这两个传感器不能同时使用，因为雷达发射会干扰 ESM 的接收频谱。使问题进一步复杂化的是，迫切需要搜索附近的区域，任务预简报显示该区域存在致命的地面威胁。
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举例来说，假设一架战术飞机在敌方领空上空飞行，并携带有主动雷达和被动电子监视措施 (ESM) 系统。假设这架飞机的统一轨迹图显示，被跟踪的五个物体中有两个正在迅速接近，可能构成严重威胁，但尚未识别（见图 1）。ESM 系统提供比雷达更好的 ID，而雷达提供更好的空间定位。在攻击任一物体之前，必须先完善这两个物体的 ID 和运动学数据。然而，这两个传感器不能同时使用，因为雷达发射会干扰 ESM 的接收频谱。使问题进一步复杂化的是，迫切需要搜索附近的区域，任务预简报显示该区域存在致命的地面威胁。
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举例来说，假设一架战术飞机在敌方领空上空飞行，携带有主动雷达和被动电子监视测量 (ESM) 系统。假设这架飞机的统一轨迹图显示，被跟踪的五个物体中有两个正在快速接近，可能构成严重威胁，但尚未被识别（见图 1）。ESM 系统提供比雷达更好的 ID，而雷达提供更好的空间定位。在攻击任一物体之前，必须完善这两个物体的 ID 和运动学。但是，这两个传感器不能同时使用，因为雷达发射会干扰 ESM 的接收频谱。让问题进一步复杂化的是，迫切需要搜索附近的区域，任务预简报显示该区域存在致命的地面威胁。