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美国能源与制造业
摘要 能源部门对美国的经济活力至关重要，但近几十年来，无论是传统能源资源还是日益增长的清洁能源经济，能源部门都经历了重大变化。同时，能源部门的脱碳与其他宏观经济转型（如自动化、数字化和全球化）同时发生。本白皮书将在这一更广泛背景下探讨美国经济的能源与制造业部门之间的密切关系。从历史上看，能源成本和可靠性在制造业竞争力中发挥了关键作用，并巩固了制造业在中西部和阿巴拉契亚地区的定位。此外，能源部门传统上为发电设备、能源基础设施产品和燃料生产设备的制成品提供了巨大的市场。本文将探讨能源生产和能源政策的脱碳如何影响制造商，特别是能源密集型、贸易密集型行业，提供机遇的同时也带来了挑战，如果不加以解决，这些挑战将使它们更容易受到国际竞争的影响。最后，本文将提出建议，以最佳政策环境来刺激美国新技术的制造。所有这些都将通过两个案例研究来说明，一个是关于 48c 先进能源制造业税收抵免的表现，另一个是关于 2012 年 CAFE 标准对机动车行业的影响。
少数民族
1 美国能源信息署。nd “EIA 预计到 2050 年可再生能源发电将供应美国 44% 的电力”。2022 年 3 月 18 日访问。https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=51698 2 能源部。 2022 年。“美国能源与就业岗位报告”。访问于 2022 年 11 月 16 日。https://www.energy.gov/sites/default/files/2022-06/USEER%202022%20National%20Report_1.pdf，第 12 页 3 美国能源部。访问于 2022 年 8 月 25 日。https://www.energy.gov/sites/default/files/2022-02/America%E2%80%99s%20Strategy%20to%20Secure%20the%20Supply%20Chain%20for%20a%20Robust%20Clean%20Energy%20Transition%20FINAL.docx_0.pdf 4 100 亿美元用于延长 48C 先进能源项目信贷，用于生产风力涡轮机、太阳能太阳能电池板、节能技术、电动汽车等，其中至少 40 亿美元专门用于棕地或煤炭能源社区；以及针对太阳能、风能和电池组件以及关键矿物加工的先进制造业生产税收抵免。众议院。2022 年。“HR 5376”。2022 年 12 月 12 日访问。https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/5376/text 5 白宫。2022 年。“事实说明书：拜登总统采取大胆行政行动刺激国内清洁能源制造业”。2022 年 8 月 25 日访问。https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/06/fact-sheet-president-biden-takes-bold-executive-action-to-spur-domestic-clean-energy- manufacturing/
表格 3468 - 2024
e 如果该财产包括第 48(a)(8) 或 48E(b)(1)(B)(i) 节规定的合格互连财产，请勾选此框。 。 。 。 4 开始施工日期（月/日/年）： 5 投入使用日期（月/日/年）： 6 该设施是否是现有设施的扩建？ 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 是 否 7 该财产、设施或项目产生的净输出是否少于 1 兆瓦 (MW) 交流电 (ac) 或等效热能？a 是。b 否。c 不适用；该设施不生产电力。 8 该财产、设施或项目是否满足普遍工资和学徒制要求？a 是的，且第 48C(e)(5) 和 (6) 节适用，并且根据通知 2023-18 的规定进行申报。 b 是，且 (i) 如果建设开始于 2023 年 1 月 29 日之前，则适用 (i) 第 48(a)(9)(B)(ii)、48E(a)(2)(A)(ii)(ll) 或 48E(a)(2)(B)(ii)(ll) 节；或 (ii) 第 48(a)(10) 和 (11) 节或 48E(d)(3) 和 (4) 节。c 否。d 不适用。9 该物业、设施或项目是否符合第 48(a)(12)(B) 或 48E(a)(3)(B) 节规定的国内成分奖励抵免条件？a 是，且满足第 48(a)(9)(B)、48E(a)(2)(A)(ii) 或 48E(a)(2)(B)(ii) 节的规定（10% 奖励）。请附上所需信息。 b 是，并且不满足第 48(a)(9)(B)、48E(a)(2)(A)(ii) 或 48E(a)(2)(B)(ii) 节（2% 奖励）。附上所需信息。c 否 10 该财产、设施或项目是否有资格获得第 48(a)(14) 或 48E(a)(3)(A) 节规定的能源社区奖励抵免？a 是，并且满足第 48(a)(9)(B)、48E(a)(2)(A)(ii) 或 48E(a)(2)(B)(ii) 节（10% 奖励）。b 是，并且不满足第 48(a)(9)(B)、48E(a)(2)(A)(ii) 或 48E(a)(2)(B)(ii) 节（2% 奖励）。c 否 11 该财产、设施或项目是否有资格获得第 48(e)(2) 或 48E(h)(2) 节规定的低收入社区奖励抵免？ （该设施必须已获得容量限制分配。）a 是的，并且根据第 45D(e) 节，该设施位于低收入社区（10% 奖励）。b 是的，并且根据 PL 102-486 第 2601(2) 节，该设施位于印第安土地上（10% 奖励）。c 是的，并且根据第 48(e)(2)(B) 节或 48E(h)(2)(B) 节，该设施是合格低收入住宅建筑项目设施的一部分（20% 奖励）。
(R) * PrD 街道名称后缀 PoD 新 ADC 网格 税务地图编号 位置 RT # 1st Corp ALLEY 47 Courthouse Village 24th STREET 6846-C1 37 pvtrd off Tidewa
(R) * PrD 街道名称后缀 PoD 新 ADC 网格 税图编号 位置 RT # 1st Corp 小巷 47 Courthouse Village 24th STREET 6846-C1 37 pvtrd off Tidewater Trail AARON ~ ~ ~ ~ ~ ~ 参见 Arend * ABBERLY VILLAGE LANE 6844-J2 35 Abberly Village / Southpoint ABBEY LANE 6720-C9 22K Windsor Place 1384 * S ABBIE MOORE COURT 6719-E8 21M Thorburn Estates Section 2 * N ABBIE MOORE COURT 6719-E8 21M Thorburn Estates Section 2 * ABBOTSWELL PLACE 6845-B7 36H Briarhaven Phase 1 ABERDEEN COURT 6845-H1 37 Lee's Crossing 2242 (R) * ABES COURT 18C Fawn Lake ABINGDON COURT 6720-E7 23Q Salem Run 1465 ABNER COURT 6719-G4 21C Grantwood Acres ~ 原为 Dickinson ACADEMY DRIVE 6721-A10 24 Fredericksburg Academy Complex ACCOKEEK LANE 6968-A5 62A Indian Acres ~ 第 9 区 * ACCORD COURT 6721-D7 24J Lafayette Crossing ACOMA LANE 6968-B8 62A Indian Acres ~ 第 18 区 ACORN LANE 6717-D1 8A Forest Walk ACREE AVENUE 6720-E6 23Q Salem Run Apartments (R) * ACTON DRIVE 19B Whitehall * ADAMS LANE 6718-C2 10B WCR 总统小屋区 ADAMSON LANE 7090-A3 75 Adamson Tract ADAMSON LANE ~ ~ ~ ~ ~ ~ Heritage Hills ~ 已更名 Argall (R) * ADARSH COURT Thornburg Commons (R) * ADARSH LANE Thornburg Commons ADENA LANE 6968-B6 62A Indian Acres ~ 第 5 区 ADIOS COURT 6719-J9 22T Salem Fields ~ Brookfield 2123 (R) * AFFINITY Lee Garrison * AFTON DRIVE 6843-D9 47F Afton at Keswick * AFTON GROVE COURT 6721-D10 24M AFTON AGECROFT ROAD 7089-C1 74 Lexington AGNES LANE 6843-K4 34C Bloomsbury 农场庄园 2151 AHNAKI LANE 6968-A7 62A 印第安英亩 ~ 第 13 区 AIRDRIE LANE 6845-C4 36F Lees Hill ~ Turnberry East AKEE LANE E 6968-B6 62A 印第安英亩 ~ 第 5 区 AKEE LANE W 6968-B6 62A 印第安英亩 ~ 第 5 区 ALACHUA LANE 6968-B7 62A 印第安英亩 ~ 第 5 区 ALBANY STREET 6720-A6 22A 林业 1175 ALBERTA DRIVE 6845-F6 36G Timberlake 1693 ALBERTA DRIVE N 6845-F6 36G Timberlake 1693 ALBIN COURT 6720-E6 23Q Salem Run 联排别墅(R) * ALBURY DRIVE 19B Whitehall ALCOMA LANE 6968-C8 62A Indian Acres ALDRICH COURT 6843-H8 48C Courthouse Commons 1488 ALEUT LANE 6968-B8 62A Indian Acres ~ 第 17 区 ALEXANDER TRAIL 6718-F1 10B WCR Glen 3 * ALEXANDERS CROSSING WAY 6845-A6 50 Alexanders Crossing * ALEXANDRIA CIRCLE ~ ~ ~ ~ ~ ~ Lees Hill ~ 已更名为 Chris Shan ALEXANDRIA STREET 6721-B7 24B Roseland 1212 * ALEXIS FORK 6719-A7 21 The Woods of Catharpin 2312 ALGONQUIN DRIVE 6968-B6 62A Indian Acres ~ 第2 ALICIA COURT 6720-D6 23N Sheraton Oaks 1468 * ALLEGHANY WAY 6844-H4 35M Lees Parke ~ Pod B，第 2B 区 * ALLENDALE COURT 18C Fawn Lake，第 25 区 * ALLERTOW ROAD 6844-K2 35 Oxford Apartments at Southpoint Landing * ALLIANCE COURT 6721-C7 24J Lafayette Crossing * ALLIANCE WAY 6721-C7 24J Lafayette Crossing 1547 ALLIE COURT 6846-C1 25E Hamiltons Crossing 2212
参谋长联席会议–1–23
1. 某些可再生资源生产的电力信贷的延长和修改（法案第 13101 条和法典第 45 和 48 条） ............................................................................................................................. 201 2. 能源信贷的延长和修改（法案第 13102 条和法典第 48 条） ............................................................................................................. 206 3. 增加与低收入社区相关的投入使用的太阳能和风能设施的能源信贷（法案第 13103 条和法典第 48 条） ............................................................................................. 215 4. 碳氧化物封存信贷的延长和修改（法案第 13104 条和法典第 45Q 条） ............................................................................................. 222 6. 扩大对生物柴油、可再生柴油和替代燃料的激励措施（该法第 13201 条和第 222 条）。 40A、6426 和 6427) ...... 225 7. 扩大第二代生物燃料激励措施 (法案第 13202 条和法典第 40(b)(6) 条) ............................................................................................. 228 8. 可持续航空燃料抵免 (法案第 13203 条和新的法典第 40B 条) ............................................................................................. 229 9. 清洁氢能 (法案第 13204 条和新的法典第 45V 条) ............................................................................................. 232 10. 非商业能源财产抵免的扩大、增加和修改 (法案第 13301 条和法典第 25C 条) ............................................................................................. 236 11. 住宅清洁能源抵免 (法案第 13302 条和法典第 25D 条) ............................................................................................................. 240 12. 节能商业建筑扣除 (法案第 13303 条和税法第 179D 条) ......................................................................................... 242 13. 新型节能住宅抵免 (法案第 13304 条和税法第 179D 条) ......................................................................................... 242 45L 节) ........................................................................................................................... 247 14. 清洁车辆抵免 (法案第 13401 条及法典第 30D 节) ............................. 249 15. 二手清洁车辆抵免 (法案第 13402 条及法典第 25E 节) ............................................................................................. 254 16. 合格商用清洁车辆 (法案第 13403 条及法典第 45W 节) ............................................................................................. 256 17. 替代燃料加油财产抵免 (法案第 13404 条及法典第 30C 节) ............................................................................................................................................................................... 258 18. 扩展先进能源项目抵免（法案第 13501 条和税法第 48C 条） .............................................................................................. 261 19. 先进制造业生产抵免（法案第 13502 条和税法第 45X 条新规定） ............................................................................................. 264 20. 恢复超级基金（法案第 13601 条和税法第 4611 条） ............................................................................................................. 267 21. 清洁电力生产抵免（法案第 13701 条和税法第 45Y 条新规定） ............................................................................................. 268 22. 清洁电力投资抵免（法案第 13702 条和税法第 48E 条新规定） ............................................................................................. 272 23. 合格设施、合格财产和能源存储技术（该法第 13703 节和第168(e)(3)(B) 节) ...................................................................................................................................... 275 24. 清洁燃料生产抵免 (法案第 13704 条及新的税法第 45Z 节) ............................................................................................................. 278 25. 对某些可再生资源等生产的能源财产和电力的选择性支付 (法案第 13801 条及税法第 39 条及新的第 6417 和 6418 节) ............................................................................................................. 281 26. 永久延长税率以资助黑肺残疾信托基金 (法案第 13901 条及税法第 4121 节) ............................................................................................................. 286 28. 扩大非公司纳税人超额营业亏损的限制（税法第 13903（b）条和税法第 461（l）和（j）条）...................................................................................................................... 292.... 268 22. 清洁电力投资抵免（法案第 13702 条及税法新的第 48E 条） ............................................................................................................. 272 23. 合格设施、合格财产和能源储存技术的成本回收（法案第 13703 条及税法第 168(e)(3)(B) 条） ............................................................................................................. 275 24. 清洁燃料生产抵免（法案第 13704 条及税法新的第 45Z 条） ............................................................................................................. 278 25. 对由某些可再生资源等生产的能源财产和电力的选择性支付（法案第 13801 条及税法第 39 条及新的第 6417 和 6418 条） ............................................................................................. 281 26. 永久延长税率以资助黑肺残疾信托基金（法案第13901 条及税法第 4121 节) .............................................................. 286 27. 增加小企业工资税研发抵免额 (法案第 13902 条及税法第 41(h) 和 3111(f) 节) ................ ....... 268 22. 清洁电力投资抵免（法案第 13702 条及税法新的第 48E 条） ............................................................................................................. 272 23. 合格设施、合格财产和能源储存技术的成本回收（法案第 13703 条及税法第 168(e)(3)(B) 条） ............................................................................................................. 275 24. 清洁燃料生产抵免（法案第 13704 条及税法新的第 45Z 条） ............................................................................................................. 278 25. 对由某些可再生资源等生产的能源财产和电力的选择性支付（法案第 13801 条及税法第 39 条及新的第 6417 和 6418 条） ............................................................................................. 281 26. 永久延长税率以资助黑肺残疾信托基金（法案第13901 条及税法第 4121 节) .............................................................. 286 27. 增加小企业工资税研发抵免额 (法案第 13902 条及税法第 41(h) 和 3111(f) 节) ................ ...