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2025 年建筑法论坛
Jerry M. Martin 是田纳西州诺克斯维尔的一名律师，他经常在州法院和联邦法院执业。他是一名专注于人身伤害、留置权和建筑诉讼的出庭律师。他有超过 35 年处理机械师和材料供应商留置权的经验。Martin 先生向田纳西州律师协会留置权法特别委员会提供意见，该委员会负责起草 2007 年机械师和材料供应商留置权法规修正案，并为 2008 年春季颁布的留置权法修正法案做出了贡献。他还协助起草了 2015 年颁布的留置权法修订案。Martin 先生曾担任田纳西州律师协会建筑法部门执行委员会主席，并继续担任该部门的立法联络员。他目前担任田纳西州律师协会众议院第六区的代表。他曾担任法拉格特镇的市政法官。他是田纳西州和诺克斯维尔律师协会的成员。马丁先生在田纳西大学获得了文学学士和法学博士学位。发言人：Stephanie Durman 是环境保护部的副总法律顾问，她在那里工作了 9 年。Stephanie 从事环境法工作 20 年，在加入 TDEC 之前曾在波士顿和诺克斯维尔的非政府组织工作。在她的整个法律生涯中，Stephanie 主要专注于水法，包括许可和执法。Durman 女士拥有耶鲁大学经济学和政治学学士学位，以及西雅图华盛顿大学环境法专业的法学博士学位。Ellery Richardson 是环境保护部的高级法律顾问，她在那里工作了 9 年，专门研究补救问题，包括棕地和超级基金以及固体和危险废物。在加入 TDEC 之前，她曾在商务部和保险部监管委员会执业领域工作，负责监督多个专业许可计划，包括专业地质学家和建筑与工程审查委员会。Richardson 女士拥有范德堡大学地球与环境科学学士学位和佛蒙特法学院法学博士学位。她和家人住在 Whites Creek 的一个小农场里。
商业街税收增量融资计划
执行摘要 可以建立税收增量融资 (TIF) 区来帮助资助完成社区特定部分必要的公共基础设施改进，目的是鼓励该部分城镇的发展。博斯卡文正在考虑利用 TIF 区进行商业街沿线的重建工作，该建筑靠近前联合制革厂大楼，该大楼已获得 EPA 棕地清理补助金。2024 年，通过了分区条例的更新，以鼓励和允许该地区住宅和商业混合开发。总之，新的分区、TIF 区和联合制革厂场地的清理将为商业街走廊注入新的活力。最后，应该注意的是，该计划的通过不会立即产生税收影响，也不会让博斯卡文承担任何支出，除非未来市政会议批准特定项目或债券。TIF 区是一种经济发展工具，可以帮助以较低的总成本支付必要的基础设施费用。公共基础设施（如卫生下水道、水、雨水排放和街道开发）可以从新开发项目房地产价值增加所带来的税收“增量”中获得资金。制定 TIF 计划后，镇政府即可达成协议，允许潜在开发商在同意以特定方式开发地块的情况下建造必要的基础设施改进工程。理想情况下，这是为了支持混合住房和商业开发，以增加博斯卡文的税基并提供更多种类的住房机会。TIF 收入可与开发商提供的资金协调，抵消开发产生的部分基础设施成本。TIF 区是一种积极主动的工具，可实现如果没有它就可能无法实现的开发计划。使用 TIF 资助基础设施需要三个步骤：1) 批准 NH RSA 162-K 的规定（博斯卡文于 2024 年完成此步骤）；2) 必须采用 TIF 计划（将于 2025 年 3 月由选民审议）； 3) 支付基础设施费用时，镇政府必须对实际改进进行投票。每个步骤都需要在镇议会上进行投票。前两次投票（通过 RSA 162-K 并通过该计划）成立了该区。第三次投票（在未来的镇议会上）将考虑批准任何基础设施建设支出。
国家环境正义咨询...
正在发生。NEJAC 在为 EPA 提供环境正义建议方面发挥着关键作用。你们中的许多人都记得，该机构去年对我们所有的联邦咨询委员会进行了审查，并重申了 NEJAC 的重要性。事实上，本周，EPA 将签署 NEJAC 章程续签。我要感谢您在理事会的服务，我还要感谢理查德·摩尔担任 NEJAC 主席。非常感谢你，理查德，我非常感谢你的服务。我们继续需要你的帮助来推进环境正义，并在改善负担过重的社区的健康和福利方面取得可衡量的进展。如你所知，我的职业生涯始于 1991 年，当时我在 EPA 的污染预防和毒物办公室。所以，我长期以来一直热衷于防止污染和帮助重建社区。我参与制定的第一部法律之一是《社区知情权法案》。我在中西部锈带长大，亲眼目睹了失去经济基础的社区应对环境挑战的能力有限。这就是为什么我把在改善环境方面取得可衡量的进展作为优先事项。这包括以创纪录的速度清理超级基金场地，使许多场地恢复生产用途。这减少了接触危险的机会，并创造了可以重建和维持社区的经济活动。在过去三年中，EPA 已全部或部分从国家优先事项清单中除名 57 个场地，去年，我们删除了 27 个超级基金场地的全部或部分，这是自 2001 财年以来单年删除次数最多的一次。在 2020 财年，EPA 宣布通过该机构的评估、循环贷款基金和清理计划为社区和部落选择了 155 项拨款，总额超过 6500 万美元的棕地资金。在今年选定的社区中，118 个清理了位于机会区内的社区内的棕地。我们已经采取了积极的行动来应对铅暴露。两年前，联邦政府发布了一项行动计划，以确保我们国家的儿童，特别是弱势社区的儿童，免受铅暴露的侵害。此后，EPA 最终确定了更严格的粉尘铅危害标准，并加大了执法和合规力度。我们还提议对《铅和铜规则》进行 20 多年来的首次重大更新。它要求各系统更快地采取行动减少铅含量，要求在学校和托儿所进行检测，并要求与公众沟通和保持透明度。在过去两年中，我们向各州、领地和部落拨款超过 6900 万美元，用于在低收入和贫困社区的学校和托儿所进行铅检测。在特朗普总统的 2020 年预算中，EPA 提议进行一项 5000 万美元的健康学校补助计划，以扩大对儿童学习和玩耍场所的保护。EPA 已将对水基础设施的关键投资列为优先事项。通过各种水资源融资计划，自本届政府执政以来，我们已经在美国的水资源基础设施上投入了 380 亿美元，未来我们还将投入更多资金。EPA 还在改善城市地区的空气质量。在过去三年中，我们批准了 1,200 多个州实施计划（SIP），包括新的和积压的，并将全国 49 个未达标地区重新指定为达标地区，以表彰全国许多内城区实施的污染控制措施。到 2022 年，我们将与州合作伙伴合作，重新指定 166 个到 2022 年 10 月被指定为未达标的地区中的至少 65 个。在特朗普总统执政的过去三年里，空气污染下降了 7%。我们大大加强了执法力度，以创纪录的速度追究污染者的责任。2019 年，我们