在资金紧张的环境下,我们制定了未来五年的可负担性计划。这意味着我们必须比以往任何时候都更加重视支出,但我们永远不会在支持乘客、同事和广大公众安全的活动上妥协。在过去五年中,平均每年有 144 名同事受伤,其中 35 名同事需要休假以恢复伤势。不幸的是,一名同事在格拉斯哥的一次工作场所事故中丧生,三人(两名 ScotRail 同事和一名乘客)在卡蒙特的悲惨事故中丧生。因此,我们知道我们未能实现我们的安全愿景。
我们致力于提供安全、高效、及时和可靠的铁路,供乘客和货运用户信赖,我们认识到,在 CP6 结束时,我们的列车服务绩效交付并未达到我们或客户的期望。提供良好的列车服务绩效是整个行业的挑战,我们知道这对我们的客户和资助者来说绝对至关重要。我们已启动布鲁内尔项目来改善我们的列车服务绩效,我们将继续制定详细的计划,以在 CP7 中恢复我们的绩效交付。布鲁内尔项目是在我们最终确定总体交付计划的同时制定的,该计划将不断发展以详细反映这一点。在编写该计划时,ORR 正在完成对我们的绩效交付的调查,我们将在适当的时候考虑其结论。
CP6 期间确实存在一些挑战需要克服。在第一年快结束时,COVID-19 疫情开始推动大量额外支出,这些支出在大部分控制期内持续存在,在最初的商业计划中是无法预料到的。随着整个经济出现新的混合工作安排,疫情后的复苏也减少了乘客数量。虽然休闲市场恢复得很快,在某些地区甚至超过了疫情前的水平,但乘客需求的变化导致商务和通勤市场复苏放缓。2020 年 8 月,卡蒙特铁路脱轨事故造成三人丧生,这突显了在苏格兰多样化的地形和气候条件下运营安全可靠的铁路的复杂性。苏格兰铁路公司努力从那次事件中吸取教训,以进一步将未来发生类似事故的风险降至最低。由于恶劣天气事件和罢工事件越来越多,对列车运营商的赔偿支出也远高于预期。最后,一系列全球和国内事件导致了一代人未曾经历过的高通胀率。
展望未来,行业改革和未来工作的主要趋势将进一步塑造我们人才战略的重点。展望从 SBP 到 CP7 的开始,我们将为整个网络的工作流制定详细的实施计划,并通过有效的共享治理方法推动进展。我们将在 CP7 中建立快速有效交付所需的条件,采取真正为客户创造价值的整体系统方法。
在制定计划时,我们强调了我们期望在CP7期间继续面对的风险和不确定性水平。这包括进一步的通货膨胀压力,乘客量和火车服务水平的变化以及气候变化和极端天气对我们网络的影响的日益影响 - 以及这可能对我们计划提供的影响。要管理所有这些风险(以及任何其他可能出现的风险),我们很清楚,整个CP7的监管框架中的灵活性至关重要,我们还必须与行业合作伙伴合作,以敏捷性响应,以管理我们在控制期间所期望的风险和不确定性的影响。
我们的计划是在充满挑战和不确定性的通胀背景下制定的。铁路行业的收入仍远低于疫情前水平,政府融资面临的压力也相当大。除此之外,我们的资产基础也在老化,而且必须应对气候变化日益加剧的影响。这就是为什么我们对 CP7 的资助需要比之前的控制期还要多。考虑到这一点,我们需要做出艰难的决定和权衡,以优化我们的资金,为客户和我们服务的社区提供服务,无论是在未来五年还是更长时间内。我们需要保持敏捷,以应对控制期内面临的挑战和机遇,这也需要我们在监管方式上保持灵活性。
我们有幸获得了未来五年的资金保障。这使我们能够制定计划,确保每一分钱都得到有效利用,以最大程度地满足乘客和货运用户的利益。由于我们的资产总体使用年限增加,气候变化对资产基础提出了更高的要求,因此这项协议也面临挑战。我们必须深思熟虑,决定如何以及在何处投资,以提供最好的服务和物有所值,同时继续坚持不懈地专注于优化列车和货运性能。我们致力于提高效率,引领行业共同做得更好,以便我们投入的每一分钱都能获得更多回报。
我们的 SBP 反映了我们各地区和职能部门两年多来的反复规划工作,以及与 DfT、英国财政部 (HMT)、铁路和公路局 (ORR) 和利益相关者的合作。我们的 SBP 以可靠而详细的证据为基础。然而,与之前的定期审查相比,我们在英格兰和威尔士 HLOS 和 SoFA 之后反思和更新计划的时间明显减少,从发布到我们于 2023 年 2 月 24 日向 ORR 提交 SBP 之间只有 12 周的时间。这影响了我们完成所有规划和考虑所有必要权衡的能力,以达到我们想要的细节和质量水平;并进行最终保证并在我们的计划中反映调查结果。我们将继续与 ORR 合作,支持其 SBP 评估和草案确定制定。
过去的几年一直在为铁路货物瘀伤。由于一系列外部因素,尤其是大流行,地缘政治事件和宏观经济挑战,因此无法实现的最初增长预测是无法实现的。卷在与控制期开始时类似的水平上进行了广泛的跟踪,这并不是很小的壮举,尤其是在考虑到严重破坏性的工业行动浪潮时。但是,CP6也有真正的阳性。该行业不仅表现出弹性和敏捷性,可以从大流行中快速反弹,开放新的终端并推出新服务。我们还表现出色,反对我们自己的计划,即通过增强,货物的发展以及更长和更富裕的火车来提高整个网络的容量。
