人工智能 (AI) 是技术领域的一股变革力量,它为创新提供了无与伦比的潜力,并重塑了众多工作和行业的格局。人工智能将如何改变工作场所的确切范围和性质仍不确定。近年来,工会和雇主齐心协力,共同协商达成新协议,为工作场所使用人工智能和自动化系统设定合理的、保护工人的护栏。为了向全国的人工智能开发者和雇主提供一套共同的指导方针,美国劳工部根据拜登总统关于安全、可靠和值得信赖地开发和使用人工智能的行政命令,制定了“人工智能与工人福祉:开发者和雇主的原则”,并听取了工人、工会、研究人员、学者、雇主和开发者等人的意见,并通过公开听证会。人工智能与工人福祉:开发者和雇主的原则 | 美国劳工部 (dol.gov)
尽管失业保险为个体工人和整个经济提供了急需的支持,但许多工人,尤其是来自服务不足社区的工人,在及时申请和领取福利方面面临障碍。许多可能有资格领取福利的失业工人由于对该计划缺乏了解而没有领取福利。尽管在疫情期间申请和领取福利的比率有所增加,但在 2022 年,大多数失业者(最有可能有资格领取福利的失业工人)报告说他们没有收到福利。36 回顾过去十年,来自服务不足社区的工人,尤其是有色人种工人和正规教育水平较低的工人,申请和领取失业保险福利的比例低于非来自此类社区的工人。
劳工部课程的目的是帮助服役人员过渡到高质量的平民职业。高质量的平民职业提供了有意义的工作,使人们能够在支持其价值观的职业中运用知识、技能和能力,同时获得可观的工资。对高等教育或培训计划的投资有助于确保高质量的平民职业。一般来说,拥有市场技能和更高教育水平的人的就业率和收入潜力更大。根据劳工部劳工统计局的数据,拥有副学士学位的人平均比拥有高中文凭的人多赚 18%。同样,拥有学士学位的人平均多赚 64%。根据劳工部学徒办公室发布的统计数据,在整个职业生涯中,学徒毕业生的平均工资和福利比没有参加注册学徒制的同龄人多 30 万美元。
劳工部 2022-2026 财年战略计划背景 劳工部战略计划描述了该部门旨在实现的总体和长期目标、我们将采取哪些行动来实现这些目标,以及劳工部将如何应对可能阻碍实现成果的挑战和风险。2010 年《政府绩效与结果现代化法案》要求制定和发布该计划。联邦机构战略计划至少每四年更新一次,预算在总统任期开始的次年公布。绩效改进官 (PIO) 是行政和管理助理部长的职责,负责与副部长、机构负责人和机构绩效人员合作制定战略计划的总体规定。这些步骤的具体时间将根据劳工部新任非职业领导人的可用性和偏好而有所不同,但该部门必须在 2021 年 6 月向 OMB 提交战略计划大纲,并在 2021 年 9 月向 OMB 提交计划草案。在职业员工层面,计划的制定由 OASAM 的绩效管理中心 (PMC) 领导。 计划为何重要 对于 DOL 而言,战略计划有三个重要目的。首先,它确定了部门级年度绩效规划和机构计划和举措报告的结构。这种结构使我们能够连贯地讲述我们的机构如何以广泛的使命和范围共同努力实现共同目标。 绩效衡量标准支持机构年度运营计划中的战略。关键衡量标准在季度运营计划审查 (QOPR) 中向部门领导层报告,一些则在年度绩效报告中向 OMB 和公众报告。这些衡量标准中的每一项都必须与战略计划中的部门目标和宗旨保持一致。这种一致性通过部门电子商务套件 (DEBS) 进行管理,我们使用此系统来制定计划以及预算、年度报告和 QOPR。 各级员工都对 DOL 目标结构有着共同的兴趣,这些目标结构直观且易于映射到机构的组织结构、预算和计划。其次,这是一份政府特定政策优先事项的声明。措辞很重要,即使目标结构相同,目标和目的也会有所不同。劳工部工作人员和许多利益相关者将非常熟悉任何管理决策的细节,但公众可能不会超越我们以目标和目的形式提供的标题。因此,关键决策中的第 3 项(下表 1)是战略规划拼图中最重要的一块。最后,战略计划将描述首席评估办公室为建立证据组合所做的努力——什么有效、对谁有效以及在什么情况下有效,以及如何通过项目评估、项目绩效管理、数据分析和统计报告来改善结果。DOL 计划一直包含有关证据的部分,但 2018 年《循证政策制定基础法案》增加了具体要求,即 DOL 应纳入学习议程和能力评估。学习议程强调了回答我们关于哪些策略最有效的优先问题的计划。能力评估是对我们是否准备好实施学习议程和其他证据建设活动的分析;它包括统计、评估、研究和分析活动的覆盖范围、质量、方法、有效性和独立性。
项目活动摘要:我们的 YouthBuild 项目为参与者提供必要的教育技能(GED 成绩)和实践培训,以实现未来的成功和经济自给自足。参与者将接受建筑方面的学术和实践培训,同时帮助建造经济适用房。此外,对建筑以外领域感兴趣的人可以通过杰斐逊州立社区学院的认证护士助理计划获得医疗保健方面的培训和认可证书。参与者还将参与领导力发展和社区服务项目。每位参与者都将获得一份量身定制的计划,其中包括工作经验、指导、工作见习和实习。完成 YouthBuild 项目后,他们可以进入职场或继续深造或学徒。公共联系信息:Dontrelle Young Foster 总裁兼首席执行官 205-521-0623 dforster@habd.net
失业保险 (UI) 计划是联邦与州联合计划,每个州 1 都根据自己的法律管理单独的 UI 计划,同时遵循联邦法律制定的统一准则。美国劳工部 (DOL) 下属的就业和培训管理局 (ETA) 负责提供 UI 计划的指导和监督。UI 计划向非自身过错而失业且符合其他州资格要求的合格工人提供福利。该计划的福利通常由州雇主税资助,管理费用由联邦政府资助。但是,在紧急情况或灾难期间,联邦政府通常会介入并提供 UI 福利的联邦资金。为了应对 COVID-19 疫情,联邦政府为 UI 计划分配了前所未有的联邦资金,目前估计约为 8725 亿美元。
CEO 致力于不断改进其传播产品和平台,以便为对劳工相关研究感兴趣的不同受众提供信息,包括政策制定者、项目从业者和决策者、研究人员和公众。CEO 的网站和季度新闻简报为各利益相关者提供及时、相关的信息,以探索劳工主题和不断增长的证据基础。CEO 还致力于使用研究摘要来翻译和推广研究成果,以使技术和非技术用户都能查阅研究成果。本着透明的精神,DOL 会在网上发布已完成的评估和研究。要查看有关正在进行和已完成研究的更多详细信息,请访问 CEO 网站,或要接收及时更新,请通过电子邮件 chiefevaluationoffice@dol.gov 订阅我们的季度新闻简报。
管理人员可能会确定将复工推迟到稍后阶段是可行的和适当的,或者需要员工返回现场履行职责。属于这一类别的员工必须在第一阶段复工(因为机构已确定他们无法通过继续或新批准的远程工作来推迟复工),并且认为自己需要合理的残疾住宿,应在预定的复工时间之前提交合理住宿申请。与所有住宿申请(以及任何支持性医疗文件)一样,他们将进行单独评估。即使要求员工进行现场工作,仍可能提供合理的住宿,以使其能够有效履行基本工作职能。(有关进一步讨论,请参阅下面的合理住宿部分。)
6 NIST 创建了“功能”来组织最高级别的基本网络安全活动。它们通过组织信息来帮助组织表达其对网络安全风险的管理,从而实现风险管理。 7 行政命令 13636 呼吁制定自愿的基于风险的网络安全框架 - 一套行业标准和领先实践,以帮助组织管理网络安全风险。最终的框架是通过政府和私营部门的合作创建的,使用通用语言根据业务需求解决和经济高效地管理网络安全风险,而无需对企业施加额外的监管要求。请参阅 2013 年 2 月 12 日发布的行政命令 13636《改善关键基础设施网络安全》,网址为:https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2013/02/12/executive-order-improving critical-infrastructure-cybersecurity。 8 第 14028 号行政命令《改善国家网络安全》,发布于 2021 年 5 月 12 日,网址为:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/05/12/executive-order-on improve-the-nations-cybersecurity/ 9 OMB,《推动美国政府走向零信任网络安全原则》,M-22-09(2022 年 1 月 26 日),网址为:https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/01/M-22-09.pdf 10 OMB,《提高联邦政府与网络安全事件相关的调查和补救能力》,M-21-31(2021 年 8 月 27 日),网址为: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/08/M-21-31-Improving-the-Federal Governments-Investigative-and-Remediation-Capabilities-Related-to-Cybersecurity-Incidents.pdf 11 OMB,通过端点检测和响应改进对联邦政府系统网络安全漏洞和事件的检测,M-22-01(2021 年 10 月 8 日),网址:https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/10/M-22-01.pdf