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执行摘要
随着美国地面力量的扩张，规划人员和指挥官必须对军阀和民兵在伊拉克安全系统中的综合地位以及民兵与伊拉克军队和警察一起参与军事行动的事实保持敏感。因此，美国的决策必须考虑他们的存在和影响力，并确定对伊拉克部队的作战合作、情报共享和后勤支持的适当条件和限制。特别是，军阀经常表现出对美国利益的敌意，可能对任何美国地面存在构成潜在的武力保护隐患。鉴于民兵与伊朗的联系，伊朗对美国政策的敌意或美伊关系的恶化可能会增加部署人员的风险。伊拉克人认为，在未来一段时间内，民兵在打击伊斯兰国的行动中仍将必不可少，因为伊拉克陆军在打击伊斯兰国方面表现不佳，而且存在腐败、政治化和忽视的历史，因此需要重建陆军。除了这种需要之外，最近军阀们的支持率和合法性不断上升，很可能确保他们在可预见的未来继续在伊拉克的安全和政治生活中发挥作用。
执行摘要
2011 年初，阿拉伯世界开始经历一场系统性的政治变革，最初被称为“阿拉伯之春”，尽管随着时间的推移，人们越来越多地用不那么乐观的词来描述这些发展。这场斗争始于突尼斯和埃及，一些长期存在的独裁政权被推翻或至少从根本上受到挑战，因为沮丧的公民寻求结束独裁国家固有的腐败和滥用职权。继突尼斯和埃及之后，也门迅速经历了严重的街头骚乱，矛头指向阿里·阿卜杜拉·萨利赫 30 多年的总统任期。萨利赫为保住权力而奋斗了一年多，但最终未能如愿，因为愤怒的公众和国际社会对他政权腐败和暴力的不满。在巨大压力下，萨利赫总统于 2011 年 11 月根据海湾合作委员会 (GCC) 过渡文件提出的条件将执政权移交给副总统阿贝德·拉布·哈迪。他正式担任总统（但没有总统职权），直到全民公投式选举确认哈迪为继任者。哈迪总统于 2012 年 2 月上任，他不仅面临着改革的迫切要求，而且还面临着也门南部强大而充满活力的叛乱。阿拉伯半岛基地组织 (AQAP) 叛乱与民主示威者的活动没有任何联系，但它
执行摘要
建立一个新的安全组织是一件困难的事情。成百上千的问题接踵而至；每个问题都需要一个答案，每个决定都可能很快成为传统的永久产物。传统根植于文化之中，而新组织，无论有意还是无意，都成为这些早期决定的总和。在这本论文集中，历史学家（其中大多数是军官）都在努力应对建立新安全组织的挑战。我们的目标是通过强调几个共同的主题来帮助那些建立新政府机构、负责保护美国人民的人做出合理且具有历史意义的决定。在研究了 13 个安全组织的成立情况后，我们发现了几个共同的主题：• 组织竞争：各部门或各机构之间的竞争在我们研究的几乎每个组织的成立过程中都发挥了作用。各部门之间的竞争是组建新组织的自然副产品。领导者应该意识到，虽然他们可以管理期望并鼓励富有成效的对话，但他们无法阻止各部门之间的竞争。 • 类比问题。领导者自然会看
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利用卫星从太阳能发电然后将电能传输到地球的概念已有数十年历史，通常被认为在技术上是可行的。如果成功，这样的系统可以提供几乎无限的持续电力，从而可以在美国国家和国际能源安全战略中发挥重要作用。但是，这种发电方法的实际应用也需要经济和操作可行性。本专著从技术、经济和运营三个方面研究了太空电力的当前进展。讨论范围是调查细节层面，以便高级政策制定者、决策者、军事领导人及其各自的工作人员全面了解与太空太阳能系统相关的挑战、机遇和风险。本专著有三个主要部分：1.技术评估。本节介绍了太空太阳能发电 (SBSP) 的基本概念。然后，它总结了过去 37 年来撰写的六份主要报告中记录的该概念的发展演变。最后，本节研究了成功开发该系统的空间、地面和支持元素所需的关键技术。2.经济评估。本节从各种来源研究了 SBSP 系统成本估算。然后，它将这些成本与竞争性替代能源解决方案（例如陆地光伏电站）进行比较。本节还讨论了可能影响 SBSP 系统开发和运行的监管因素以及当前国际上在该领域的努力。
执行摘要
2023 年是全球月球年。对于欧洲来说，2023 年是发射危机的一年。在（载人）太空探索、空间科学和后国际空间站方面，欧洲重新燃起的兴趣仍在继续，但没有太多行动。欧洲的亮点是 JUICE 和 Euclid 的发射。乌克兰战争和太空在安全和防御中的作用继续成为 2023 年欧洲关注的焦点——这首先体现在欧盟发布有史以来第一个安全和防御太空战略。此外，欧盟立法程序以批准欧盟安全连接计划“卫星弹性、互联互通和安全基础设施”（IRIS²）结束——并成立了一个欧洲工业联盟来建造多轨道卫星星座。此外，2023 年欧盟与英国关系出现了积极发展：英国重新加入了“地平线欧洲”和“哥白尼”计划。最后，2023 年出现了一些“后起之秀”——在太空领域不断进步的国家/地区：印度、海湾国家和非洲。