1. 在本命令和授权(命令)中,我们部分批准和有条件地部分推迟太空探索控股有限责任公司(SpaceX)的申请,即建造、部署和运营由 29,988 颗非地球静止轨道 (NGSO) 卫星组成的星座,即其“第二代”星链星座(Gen2 Starlink),使用 Ku 波段、Ka 波段和 E 波段频率提供固定卫星服务 (FSS)。1 具体而言,我们授权 SpaceX 建造、部署和运营最多 7,500 颗卫星,这些卫星分别在 525、530 和 535 公里的高度和 53 度的倾角下运行,使用 Ku 波段和 Ka 波段的频率。我们推迟考虑 SpaceX 提出的使用 E 波段频率和跟踪信标的提议。我们还批准 SpaceX 的请求,授权其在轨道提升期间进行发射和早期轨道阶段 (LEOP) 操作和测试,以及在卫星从轨道移除过程中进行跟踪、遥测和指挥 (TT&C),这些都与申请和相关材料中描述的参数一致。最后,我们部分批准并部分驳回 SpaceX 的各种豁免请求。我们的行动将允许 SpaceX 开始部署 Gen2 Starlink,这将为全美人民带来下一代卫星宽带,包括那些生活和工作在传统上没有地面系统服务或服务不足的地区的人们。我们的行动还将实现全球卫星宽带服务,帮助在全球范围内缩小数字鸿沟。同时,这项有限的拨款和相关条件将保护其他卫星和地面运营商免受有害干扰,并维护安全的太空环境,促进竞争并保护频谱和轨道资源以供未来使用。我们暂时推迟对 SpaceX 申请的其余部分采取行动。
来源选择机构 (“SSA”) 执行了最佳价值确定。AR 2365–69。SSA 表示同意 SSEB 评级,但也解释了为什么 P&S 的 PPI 获得“有点相关”评级可能比 SSEB 摘要中指出的要强。参见 AR 2366(解释 PPI #1 中的过去表现“显然涉及 PPI 的许多其他关键方面”并表现出“对供应和财产管理及问责计划的极其熟练”,并且 PPI #3 与海军服务合同有关,但“实际表现与陆军的 MAIT 计划非常相似”)。SSA 另外指出,Oryza 具有相关经验,并最终表示“综合经验证实了整体‘令人满意的信心’评级。”AR 2367。
1 由于本裁决包含对此案所采取行动的合理解释,因此必须向公众开放,并将根据 2002 年《电子政务法》在美国联邦索赔法院网站和/或 https://www.govinfo.gov/app/collection/uscourts/national/cofc 上发布。44 USC § 3501 注(2018)(电子政务服务的联邦管理和促进)。这意味着任何可以访问互联网的人都可以查阅该裁决。根据疫苗规则 18(b),请愿人有 14 天的时间来识别和删除医疗或其他信息,这些信息的披露将构成对隐私的不当侵犯。如果经审查,我同意所识别的材料符合此定义,我将删除此类材料,使其不再向公众开放。
是否在覆盖列表中确定申请人是生产覆盖通信设备的实体。7,如果申请人在证明该设备没有“覆盖”设备的证明中,委员会的规则包含简化的程序,以撤销覆盖设备的授权。8在2022年11月25日发布的设备授权安全订单中,委员会要求该委员会允许在Hytera Communications公司生产的任何“电信设备”或“视频监视设备”或“视频监视设备”之前,Hangzhou Hikvision Comporation,Hangzhou Hikvision Hikvision Comperiation(或任何委员会)的委员会(或任何副本公司),或获得此类委员会的委员将确保不会将这种设备推销或出售“ [F]或公共安全的目的,政府设施的安全性,关键基础设施的物理安全监视以及其他国家安全目的。” 9委员会解释说,这些实体“生产”设备的禁令也“排除了其他任何实体的任何设备申请,以至于由覆盖列表中确定的实体生产但已重新品牌或重新标记了其他名称或与其他公司相关联的实体生产的授权设备。” 10
原告迈克尔·恩里克斯于 1989 年入伍海军,担任医务兵。在服役的三十二年中,他多次晋升,并最终于 2018 年 3 月晋升为上尉 O-6 军衔。2020 年 12 月 22 日,在收到多起投诉并进行正式调查后,调查委员会建议将原告从海军中除名,保留其之前的指挥官 O-5 军衔。海军记录更正委员会审查了委员会的决定,并于 2023 年 1 月 19 日发布了一份报告,建议不采取任何纠正措施。海军部长最终批准了这一决定,原告被从海军中除名。目前,法院正在审理双方关于行政记录的判决交叉动议。原告声称,出于多种原因,他脱离军队是不恰当的,因为海军档案修正委员会在建议不采取纠正措施时,据称是武断、反复无常且违反法律和证据的。基于以下理由,法院部分批准、部分驳回原告关于行政记录的判决动议,并认定其部分无效,部分批准和部分驳回政府关于行政记录的判决交叉动议。
1 由于本决定包含对此案所采取行动的合理解释,因此必须向公众开放,并将根据 2002 年《电子政务法》在美国联邦索赔法院网站和/或 https://www.govinfo.gov/app/collection/uscourts/national/cofc 上发布。44 USC § 3501 注(2018)(电子政务服务的联邦管理和促进)。这意味着任何可以访问互联网的人都可以查阅该决定。根据疫苗规则 18(b),请愿人有 14 天的时间来识别和删除医疗或其他信息,这些信息的披露将构成对隐私的不当侵犯。如果经审查,我同意所识别的材料符合此定义,我将删除此类材料,使其不再向公众开放。
未决问题。5 2024 年 IPCS 通知的提交截止日期定为 2024 年 10 月 21 日(初步意见)和 2024 年 11 月 19 日(答复意见)。6 委员会另外发布了针对 2024 年 IPCS 命令的 60 天 PRA 通知,该通知于 2024 年 10 月 25 日在《联邦公报》上公布,确定 2024 年 12 月 24 日为针对该 PRA 通知提交意见的截止日期。7 此外,该局和消费者和政府事务局(各局)于 2024 年 9 月 11 日发布了一份公告,邀请补充意见,以根据委员会在 2024 年 IPCS 命令中采用的规则,更新和扩展有关委员会 IPCS 年度报告和认证要求的记录。 8《联邦公报》于 2024 年 10 月 3 日发布了此公告,规定提交意见的截止日期为 2024 年 11 月 4 日,提交答复意见的截止日期为 2024 年 11 月 18 日。9
经审查,特别主审官指出,根据请愿书中声称的表现日期,任何及时提出索赔的最后可能时间是 2017 年 4 月,而其他许多索赔在十年前就已经不合时宜了。1特别主审官发现,父母的请愿书直到 2021 年 5 月 7 日才提交,因此超过了《疫苗法》规定的 36 个月的诉讼时效。特别主审官驳回了父母的公平中止论点,理由是 (1) WJ 的精神无行为能力不属于特殊情况,因为父母未能提出事实证明他们作为 WJ 的法定监护人无法代表他提出索赔;(2) 父母未能证明政府所谓的欺诈性隐瞒使他们无法及时寻求赔偿。因此,特别主审官批准了部长的动议,并驳回了此案,理由是该案不合时宜。
4. Pelican 卫星计划在 325 公里(± 25 公里)的高度运行。如果 Planet Labs 卫星在此高度出现问题,卫星将在相对较短的时间内从轨道上衰减。这个特定高度与 SpaceX 最初部署卫星时使用的高度大致相同,即低于 350 公里,考虑到 SpaceX 的第一代卫星系统,我们将处置失败定义为在 350 公里或更高高度失去对卫星的控制的任何情况。7 同样,一旦 Planet Pelican 卫星被操纵到 325 公里的运行轨道,考虑到预期的剩余轨道寿命较短,我们不会将卫星失控视为与长期碰撞风险有关的重大问题。在这种情况下,我们采用的条件是 Planet Labs 报告在 350 公里以上高度失去对 Pelican 卫星的控制。 8 根据所报告的信息,许可证可能受附加条款和条件的约束,包括附加报告义务、对附加部署的限制、提前将卫星从轨道上移除的要求或任何其他适当的限制碰撞风险的条件。9 在此例中,纳入了 100 个故障后对象年指标,因为
3。今天,我们采用规则来提高这些意见的总体质量,并加强程序提供者必须遵循的程序才能提交,更新和维护准确的文件。它们包括需要提示更改提供者的信息时需要提示更新;为提交虚假或不准确信息的提供者建立较高的基本没收金额;创建一个专门的报告门户网站,以备不足备案;发放实质性指导和申请者教育;开发使用两个因子身份验证登录解决方案;并要求提供商每年重新认证其RoboCall缓解数据库申请。随之而来的是这一最终更改,我们还要求提供者向初始和随后的年度提交的申请费,以支付与加工提供商申请相关的费用。通过这些动作,我们加强了Robocall缓解数据库作为合规性和消费者保护工具。