2019 年,气候变化适应工作组继续协调适应融资跟踪方法和共同原则的应用,特别是在较复杂的行业和联合融资项目中,并协调气候复原力结果的报告方法。2019 年 12 月,多边开发银行 1 和国际开发金融公司成员联合发布了《融资业务中气候复原力指标的框架和原则》,其中列出了气候复原力指标的核心概念和特征,以及融资业务中此类指标的高级框架。气候变化缓解工作组计划在 2020 年完成对气候缓解融资跟踪方法的审查,并计划在 2021 年开始使用新方法进行跟踪。新版本的方法将包括更详细的合格活动类型细分、必须满足的明确标准以及促进应用这些标准的额外指导。
相关数据可通过债权人报告系统(CRS)数据库7公开获得。正式发展援助(ODA),其他官方流量(OOF)和慈善投资通过双边和多边气候相关的发展融资跟踪,2016年至2018年向OECD-DAC-CRS系统报告的总支出,并针对本财年会计进行了调整。它包括来自DFI,MDB和政府机构的报告。财务是通过标记“主要”或“重大”缓解目标的资格,并且按照研究范围完全或部分地计入相关部门和子部门的缓解融资。数据中包含的扇区是一般环境保护,能源产生,可再生能源,能源分配,能源政策和运输与存储。根据项目描述分配了相关的子行动。避免与其他资金来源重叠,PSU之类的交易,例如NTPC,PTC,IREDA等。省略了资金/债务/股权提供者。
• 拥有 10-15 年在可持续金融、实体经济和政治/政策流程的结合点工作的经验,对金融服务业和资本市场有深刻理解。 • 具备基于对“绿色”经济转型(尤其是中低收入国家)的了解的实体经济专业知识和熟练程度。熟悉不同视角(私营部门、政府、民间社会、多边开发银行)的“绿色”经济发展战略。 • 具有参与生物经济和自然信贷市场相关问题的经验是一项重大优势。 • 非常熟悉自然(气候变化、生物多样性)、全球金融体系和相关监督机构的最新监管和披露举措和发展,是一项优势。 • 自然技术经验备受推崇,认识到技术在实现自然积极经济转型方面发挥着越来越重要的作用。 • 在全球快节奏环境中拥有管理经验,能够利用团队和合作伙伴之间的专业知识,促进跨层级结构的协作。 • 多语言能力是一项优势,英语流利。
2010 年,CIF 与亚洲开发银行、国际复兴开发银行 (IBRD) 和主要国家利益相关方合作,制定了印度清洁技术基金 (CTF) 国家投资计划 (CIP)。CIP 的一个关键组成部分是支持印度国家太阳能计划 (NSM) — 该计划旨在将印度的太阳能发电能力从 2010 年的 17.82 兆瓦提高到 2022 年的 20 吉瓦。2015 年,印度政府将这一目标提高到 2022 年的 100 吉瓦,其中 60 吉瓦来自太阳能园区,40 吉瓦来自屋顶太阳能系统。为了支持 CIP,CTF 和多边开发银行提供了技术援助、能力建设计划和优惠项目融资,以开发太阳能园区、能源传输基础设施和屋顶太阳能项目。这些举措有助于将公用事业规模的太阳能电价提高到电网平价,并降低了印度各地太阳能项目借款人的融资成本。
从所有收入群体的国家中学到的经验教训,这些国家一直在开拓能源过渡,这强调了有意义的,稳定的进步需要主要利益相关者之间的强大合作。政府,国家公共财政机构,私营部门和多边发展银行(MDB)需要共同努力,以创造有利的投资环境,减轻风险,提高流动性并有效地部署催化投资。国内EMDE金融机构在过去五年中在支持过渡方面非常有效,其投资已被证明对诸如Covid-19和利率上升的外部冲击相对弹性。明确的需求和机会来发展和利用当地资本市场。说,要达到过渡所需的财务规模,这将需要许多EMDE将其可再生能力超过三倍,以达到2030年到2030年所需的全球11 Terawatts,国际私人
具体而言,关于使资金流动与低温室气体排放和气候适应型发展路径相一致的信息(《巴黎协定》第二条第 1 款(c)项),我们发现多边开发银行在实现巴黎协调方面取得了进展,但仍需补充关键细节。我们已编写了六份关于多边开发银行巴黎协调方法的备忘录(附件)。多边开发银行需要确保其所有活动都推进低碳、气候适应型发展路径,或至少不破坏这些目标。在本备忘录中,我们为沿着六个协调基石开展强有力的协调进程提供了意见,多边开发银行已同意围绕这六个协调基石组织协调工作的实施。备忘录涵盖了跟踪与《巴黎协定》第二条第 1 款(c)项中长期目标大纲的一致性的相关方法,以及用于评估多边开发银行投资组合与低温室气体排放和气候适应型发展路径相一致的进展的指标,结构如下:
AM Accountability Mechanism AFE Africa Eastern and Southern Region AFW Africa Western and Central Region AIP Annual Investment Plan ASA Advisory Services and Analytics BB Bank Budget CE Country Engagement CPI Consumer Price Index EF External Funds ECR External and Corporate Relations ESF Environmental and Social Framework FCV Fragility, Conflict and Violence FIF Financial Intermediary Funds FY Fiscal Year G7 Group of Seven G20 Group of Twenty G24 Group of Twenty-Four GCPs Global Challenge Programs GE Global Engagement GIA Group Internal Audit GMF Grant-Making Facility HQ Headquarters HR Human Resources IBRD International Bank for Reconstruction and Development IDA International Development Association IEG Independent Evaluation Group IMF International Monetary Fund IMFC International Monetary and Financial Committee KPI Key Performance Indicator LEG Legal Vice Presidency MDBs Multilateral Development Banks MDOPS Managing Director Operations MPA Multiphase Programmatic Approach经合组织经济合作与开发组织OPC运营政策和国家服务PPM计划和实践管理QBRR季度业务和风险审查RRO快速响应选项SMDDP开发和政策SALL-ADJ高级董事总经理。可持续的年度贷款限额针对危机缓冲副总统单位WBG世界银行集团WFP劳动力计划
鉴于疫情的长期性和演变性,许多政府实施了一系列财政支持计划。这些计划的共同特点包括现金转移或临时失业救济、补贴、减税和关税、允许提取退休储蓄和国家公积金、贷款延期和债务担保(亚洲开发银行,2020 年;国际货币基金组织,2021b 年;Bright 和 Abbott,2021 年)。斐济政府提供的财政支持远远超过其他南太平洋国家,部分原因是斐济是受旅游业影响最大的国家之一;这些支持大部分是以减税和关税以及公共卫生支出的形式提供的。东帝汶还提供了大量的财政支持,其中很大一部分旨在在疫情严重期之后继续提供资金,以解决因新冠疫情而加剧的先前存在的经济脆弱性,主要与人力资本发展有关(东帝汶政府 2020 年;东帝汶财政部 2021 年)。国际货币基金组织 (IMF)、其他多边开发银行 (MDB) 和双边贷款机构提供的优惠和非优惠贷款支持了该地区许多国家的政府支出。
执行摘要 本文介绍了亚洲开发银行 (ADB) 2025-2030 年企业成果框架 (CRF) 的建议,该框架涵盖了《2030 战略》的最后实施期。CRF 是在 2024 年 2 月至 8 月与董事会、同行多边开发银行 (MDB) 以及亚行管理层和员工进行磋商后制定的。它与《2030 战略》中期审查中概述的战略目标相一致,并通过合理化和精简指标并强调与可持续发展目标直接相关并与其他多边开发银行协调的精致、以成果为导向的指标,解决了私营部门发展、气候行动和其他区域挑战等关键优先事项。该框架确保目标在雄心壮志与可实现性之间取得平衡,并与亚行的比较优势保持一致,为员工提供明确可行的目标。在下次更新或修订之前,CRF 将成为评估企业绩效的重要工具。作为一种战略管理工具,CRF 将指导亚行内部的计划和组织工作,以实现 2030 战略的目标。CRF 将通过将企业成果纳入战略优先事项、部门和专题领域的计划,并通过层层递进到国家伙伴关系战略以及协调项目的设计和监测,指导亚行的规划更好地与战略目标保持一致。它还将支持持续学习和绩效改进,支持亚行运营和组织绩效的报告,并促进与利益相关方就成果实现情况进行沟通。年度发展成效审查将报告针对 CRF 指标和目标的绩效。拟议的 CRF 完善了亚行的成果衡量架构,使其与银行的战略方向、全球发展以及成果管理和协调方面的最新思想保持一致。该框架由 35 项成果指标组成,分布在四个绩效领域:(i) 亚行的发展成果、(ii) 战略协调、(iii) 运营管理和 (iv) 组织成效。这一结构确保了亚行采用连贯、综合的方法来管理和推动其发展成效。还将有 37 个跟踪指标作为补充指标进行监测,以增加分析深度并提供进一步的见解,从而加深对亚行绩效的了解。通用报告的主要改进包括更加注重与可持续发展目标相一致的成果导向型指标,这加强了亚行对区域发展优先事项和 2030 年可持续发展议程的承诺。该框架还改进了入场质量控制,并引入了选择性运营管理指标,以确保项目准备充分、管理有效,从而加强了监测、评估和学习过程。此外,它还包括一套全面的私营部门发展贡献指标,并支持与其他多边开发银行进行更大程度的协调,使客户和股东受益。CRF 采用更严格的方法来提高数据质量和决策能力,并采用了整体目标设定方法,包括针对亚洲发展基金 (ADF) 资助的业务和符合 ADF 条件的国家(特别是脆弱和受冲突影响的国家以及小岛屿发展中国家)的具体目标。第 ii-vi 页详细介绍了拟议结果框架及其目标和基线。