美国仍然是建立和实施法律以保护生物多样性的世界领导者,从而保护其对国家及其人民的生态,经济和文化福利。半个世纪前,《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)是第一项联邦法律,也是世界上第一个的法律之一,采取生态系统方法来管理和保护野生动植物资源。一年后,《濒危物种法》(ESA)强调了该国避免人类引起的其他物种的承诺,并保护这些物种所依赖的生态系统。这些法律背后的想法不仅是在某些情况下听起来可能晦涩难懂或遥不可及的物种,而且旨在保存和恢复最终维持我们所有人的复杂生活网络。
根据“禁止租赁替代方案”,“只能开发现有租赁”。BFO SEIS/RMPA,2-1。正如 BLM 所熟知的,Powder River Basin (PRB) 提供了美国 85% 的联邦煤炭,因此不将现有租赁之外的任何土地指定为适合煤炭开采的决定将有效地消除未来对联邦拥有的煤炭的开采。该决定直接违反了 1920 年的《矿产租赁法》 (MLA) 和 1970 年的《采矿和矿产政策法》 (MMPA) 以及实施这些法规的联邦法规。国会已明确指示,在适合此类活动的地区应提供煤炭租赁。内政部不能仅凭一项行政行动(例如资源管理计划修正案)就使一项联邦立法变得毫无意义。
A‐A 空对空 ac。英亩 A‐S 空对地 C.F.R.联邦法规 cm 厘米 CZMA 沿海区管理法 DoD 国防部 EIS 环境影响声明 EO 行政命令 ESA 濒危物种法 ft。 英尺或英尺 GIS 地理信息系统 GUNEX 炮兵演习。英寸 km 2 平方公里 m 米 mi 2 平方英里 MISSILEX 导弹演习 MMPA 海洋哺乳动物保护法 Navy 海军部 NEPA 国家环境政策法 nm 海里 nm 2 平方海里 NMFS 国家海洋渔业局 NOTMAR 航海通告 OPAREA 作战区 PTS 永久阈值转移 SOCAL 南加州 S‐S 地对地 SSTC 银链训练区 TTS 临时阈值转移 美国 美国 U.S.C.美国法典 USFWS 美国鱼类和野生动物服务院院子
本文件构成了海洋能源管理局 (BOEM) 和国家海洋与大气管理局 (NOAA) 国家海洋渔业局 (NMFS) 为 South Fork 风电场和 South Fork 出口电缆项目(项目)建设和运营计划 (COP) (BOEM 2021) 准备的最终环境影响声明 (FEIS) 的联合决策记录 (ROD)。本 ROD 涉及 BOEM 根据《外大陆架土地法》(OCSLA;43 USC § 1337(p))第 8(p) 条批准 COP 的行动,以及 NMFS 根据《海洋哺乳动物保护法》(经修订)(MMPA;16 USC § 1371(a)(5)(D))第 101(a)(5)(D) 条向 South Fork Wind, LLC(South Fork Wind)颁发偶然骚扰授权 (IHA) 的行动。本 ROD 是根据《国家环境政策法》(NEPA;42 USC §§ 4321 et seq.)和 40 CFR 第 1500-1508 部分的要求制定的。1
渔业旁观,与商业或娱乐性的未经使用或未托管的物种的相互作用(Davies等,2009)对许多物种产生负面影响,包括死亡率,使旁观者的减少成为海洋保护和薄纱管理的主要重点2018; Nelms等人,2021年;当旁观物包含受保护的物种,例如海洋哺乳动物,海龟,鲨鱼和海鸟(Moore等,2009; Wallace等,2013; Lewison et al。,2014; Komoroske and Lewison和2015; 2015; 2015; 2015; 2015年;降低旁观可以提高商业曲折的效率和有效性(Richards等,2018; Noaa Fisheries,2022; Senko等,2022),并限制了由于高水平的受保护物种相互作用而导致的填充风险。然而,鉴于大多数bychip的物种的相互作用率低以及受保护物种相互作用的稀有发生率的较低相互作用率,估计杂草捕获的水平可能具有挑战性(McCracken,2004;Amandè等,2012; Martin等,2015; 2015年; Stock等,2019)。渔业管理计划和法规通常需要估算和监视给定层中给定物种的兼容量。根据管辖区的不同,过度的旁观,定义不同,可能会导致调整习惯的监管变化,弯曲齿轮的变化,限制性活动的限制或整个封闭式封闭。1362)。因此,准确,准确地确定在填充中旁观的水平的能力是填充管理的关键组成部分。在美国,《马格努森 - 斯文森渔业保护与管理法》(MSA),濒危物种法(ESA)和海洋哺乳动物保护法(MMPA)(MMPA)适用于旁观物种和填充物,并要求管理机构来监视旁注。在MSA(50CFR§600.350)下,应最小化或避免征用,而受保护的物种兼容不能超过ESA(50 CFR 216.3)下的允许采取或超过MMPA下潜在的生物移除水平(U.S.C.通常,为了实现旁观监测目标,训练有素的钓鱼者观察者被放置在钓鱼容器上,以监视受保护的物种相互作用,并记录捕获和旁捕虫(NOAA Fisheries,20222),因为这些信息不需要记录在日志中。这些观察者收集的数据用于通过各种统计或数学手段来估计填充中的兼例水平。在许多情况下,基于样本的比率估计器(例如广义比率估计器或Horvitz-Thompson估计器)可以提供对旁观的无偏估计(McCracken,2000,2019)。还实施了基于模型的估计,包括通用线性模型(GLM),零插入模型,跨栏模型,贝叶斯模型和广义添加剂模型(GAMS),以说明少数协变量对纤维状雪橇的影响(McCracken,2004; Martin等; Martin等,2015; 2015年; 2015年;从这种方法中估算的临界估计,然后进一步介绍了在给定时期内(通常为一年)对某些物种的兼容限制的过程(Moore等,2009),以及其他下游产品和
A‐A 空对空 ac。英亩 A‐S 空对地 C.F.R.联邦法规 cm 厘米 CZMA 沿海区管理法 DoD 国防部 EIS 环境影响声明 EO 行政命令 ESA 濒危物种法 ft。 英尺或英尺 GIS 地理信息系统 GUNEX 炮兵演习。英寸 km 2 平方公里 m 米 mi 2 平方英里 MISSILEX 导弹演习 MMPA 海洋哺乳动物保护法 Navy 海军部 NEPA 国家环境政策法 nm 海里 nm 2 平方海里 NMFS 国家海洋渔业局 NOTMAR 航海通告 OPAREA 作战区 PTS 永久阈值转移 SOCAL 南加州 S‐S 地对地 SSTC 银链训练区 TTS 临时阈值转移 美国 美国 U.S.C.美国法典 USFWS 美国鱼类和野生动物服务院院子
本文件构成了海洋能源管理局 (BOEM) 和美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 国家海洋渔业局 (NMFS) 为弗吉尼亚沿海海上风电商业 (CVOW-C) 项目建设和运营计划 (COP) 准备的最终环境影响声明 (EIS) 的 1 份联合决策记录 (ROD)。ROD 涉及 BOEM 根据《外大陆架土地法》(OCSLA) 第 8(p) 款、43 USC § 1337(p) 批准 COP 的行动,以及 NMFS 根据《海洋哺乳动物保护法》(MMPA) 第 101(a)(5)(A) 款(经修订)、16 USC § 1371(a)(5)(A) 向以 Dominion Virginia Power(Dominion Energy 或承租人)名义开展业务的弗吉尼亚电力公司颁发授权书 (LOA) 的行动。本 ROD 是根据《国家环境政策法》(NEPA)、42 USC §§ 4321 等以及 40 CFR §§ 1500-1508 的要求制定的。2
美国国家海洋渔业局 (NMFS) 1 负责收集美国水域大多数海洋哺乳动物物种的种群评估所需的信息。每种种群的分布、丰度和状态数据是这些评估的核心,传统上是通过船上、陆地和/或空中调查来收集的。然而,由于海洋哺乳动物保护、管理和研究的预算持平或减少,该机构在收集履行《海洋哺乳动物保护和濒危物种法》(MMPA 和 ESA)规定的义务所需的这些数据和其他种群评估数据方面遇到了困难。NMFS 的几个研究团队正在调查和利用无人驾驶飞机系统 (UAS) 2 来补充通过传统方式收集的种群评估数据。UAS 由无人驾驶飞行器 (UAV;飞机)、传感器(主要是摄像头)和导航/控制系统组成。这些研究人员发现,在某些情况下,UAS 可以收集更高质量的数据或传统方法无法获得的数据,因此,能够增强传统的库存评估并提供解释趋势的关键背景。
海军负责遵守一系列适用于海洋哺乳动物和其他海洋保护物种的联邦环境法律和法规,包括《濒危物种法》(ESA)和《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)。作为与这些法案相关的监管合规流程的一部分,海军负责实施海洋物种监测计划,以评估舰队和系统司令部(SYSCOM)军事准备活动的潜在影响,这些活动涉及主动声纳和爆炸物和爆炸弹药的水下爆炸。被动声学监测(PAM)是一种行之有效的方法,可通过水下麦克风(称为水听器)检测和分类发声活跃的海洋哺乳动物以及多种鱼类。然而,解释通过这些方法收集的原始数据并非易事,通常需要主题专家的参与。需要开发、测试和评估适合具有相对较少或没有主题专业知识的用户的新的或现有的 PAM 信号处理系统。
