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2023 年预算战略文件
目的 在 2022 年国家预算中，政府概述了其 13 年预算修复和重建计划。该计划的目标是到 2027 年实现盈余，并且如果愿意的话，还可以选择在 2034 年前偿还全部债务。这项 13 年计划旨在确保巴布亚新几内亚保持可持续的债务路径，并支持使用资金减少赤字以及投资于新的基础设施和扩大医疗、教育和至关重要的法律和秩序方面的公共服务。重要的是，该计划基于保守但国际上接受的做法，即在做出最终投资决定之前不包括任何新的资源项目。由于大型新资源项目可能会开始，因此 13 年计划将具有优势。2023 年预算战略将继续以这个 13 年计划及其设想的扩大公共服务的道路为指导。它还将遵循五 (5) 个国家目标和指导原则、负责任的可持续发展国家战略 (StaRS) 以及巴布亚新几内亚对 17 个联合国可持续发展目标 (SDG) 的承诺，这些目标体现在“2050 愿景”和“2030 发展战略计划”所定义的发展原则中，并融入中期发展计划 (MTDP) II 和 III 的规定中。2020 年，政府提出了“洛洛阿塔承诺”作为一项救援和重建战略，该战略始于财政重新调整和修订的中期财政战略。正如 2022 年预算中提出的政府 13 年财政计划中所述，该战略已进一步修订。今年，即 2022 年，标志着当前中期财政战略 (MTFS) 2018-2022 的结束。 2023 年 BSP 和随后的 2023 年预算将以新的 2023-2027 年中期财政战略为指导，该战略已嵌入 13 年计划，但“更明智地花我们的钱”、“更公平地增加收入”和“更便宜地融资债务”等关键原则将保留。该战略将继续沿着 Marape-Rosso 政府设想的财政整顿道路前进。2023 年预算战略下的预算修复计划的总体目标与 2022 年预算一致，旨在为财政整顿提供平台，同时继续通过以下方式支持经济增长和社区服务：战略性人力和资本形成、扩大税基；并改善基本服务的提供。2023 年预算将继续围绕以下 10 项原则制定：
2025-2026 年资本战略
1.1. 本资本战略概述了资本支出、资本融资和财政管理活动如何为提供地方公共服务做出贡献，同时概述了如何管理相关风险以及对未来财务可持续性的影响。 1.2. 英国特许公共财政与会计协会 (CIPFA) 的《资本融资审慎准则》和《财政管理准则》要求所有地方当局制定资本战略。 1.3. 关于资本和财政管理的决策将在未来许多年对理事会产生财务影响。因此，本资本战略围绕这些决策制定了国家监管框架和地方政策框架。 1.4. 该战略是理事会综合收入、资本和资产负债表规划的重要组成部分。它与中期财务战略 (MTFS)、住房收入账户业务计划、资本计划和年度收入预算相一致。 1.5. 本资本战略阐述了理事会将如何管理资本资源的投资和融资，以帮助实现其关键目标和优先事项。这包括确定投资决策的评估过程以及确定和确定资金需求优先顺序的过程。 2. 资本战略的目标 2.1 资本战略的目标是：
DLA 医疗小型企业 - 国防后勤局
总部位于宾夕法尼亚州费城的 DLA 部队支援 (TS) 医疗供应链每天在每次危机中为国家军队提供支持。DLA TS 医疗支持世界各地的作战人员及其家属，从健康的婴儿到受伤的战士。为确保满足他们的基本和关键医疗和药品需求，支持包括手术用品、预防疫苗、野战医院设备甚至动物医疗用品。参与任何一个或多个计划并不能保证销售。您需要向军事部门推销您的公司和产品以增加销售额。可以通过派遣销售和营销人员与位于军事治疗设施 (MTF)（医院、门诊和职业健康诊所以及牙科诊所）的临床和医疗后勤人员会面来实现，例如沃尔特里德军事医疗中心、朴茨茅斯海军医疗中心等，或者通过与分配到现场和可部署医疗单位的临床和后勤人员交谈来实现。部队支持什么医疗采购以及如何支持？
DLA 医疗小型企业 - 国防后勤局
总部位于宾夕法尼亚州费城的 DLA 部队支援 (TS) 医疗供应链每天在每次危机中为国家军队提供支持。DLA TS 医疗支持世界各地的作战人员及其家属，从健康的婴儿到受伤的战士。为确保满足他们的基本和关键医疗和药品需求，支持包括手术用品、预防疫苗、野战医院设备甚至动物医疗用品。参与任何一个或多个计划并不能保证销售。您需要向军事部门推销您的公司和产品以增加销售额。可以通过派遣销售和营销人员与位于军事治疗设施 (MTF)（医院、门诊和职业健康诊所以及牙科诊所）的临床和医疗后勤人员会面来实现，例如沃尔特里德军事医疗中心、朴茨茅斯海军医疗中心等，或者通过与分配到现场和可部署医疗单位的临床和后勤人员交谈来实现。部队支持什么医疗采购以及如何支持？
国防健康计划财政年度 (FY) 2025 ...
资助业务描述：国防健康计划 (DHP) 运营和维护 (O&M) 拨款为现役部队和其他符合条件的受益人提供全球医疗和牙科服务、职业和工业医疗保健以及培训医务人员的专业服务。军事卫生系统 (MHS) 在政府拥有和运营的医疗设施 (MTF) 中提供护理，重点是维持医疗部队的战备状态和可部署部队的医疗战备状态。此外，MHS 通过量身定制的合同（例如负责管理 TRICARE 福利的管理式医疗支持合同）从私营部门购买了为受益人提供的总护理的 65% 以上。国防部医疗保险合格退休人员医疗保健基金 (MERHCF) 是一个应计基金，用于支付国防部为符合医疗保险资格的退休人员、退休人员家庭成员和幸存者承担的适用直接护理 (MTF) 和私营部门护理 (PSC) O&M 医疗保健费用。 2025 财年预算继续推进 MHS 改革工作，重点是通过稳定劳动力和将技术平台纳入直接护理系统来改善患者获得服务的渠道和可用性。劳动力的稳定和标准化将提高安全性，并增加患者在直接护理系统内管理医疗保健的选择。PSC 仍然是 2025 财年 MHS 的重要组成部分，占 O&M 要求的一半以上。在 2024 财年，该部门使用最新的执行数据、国家卫生支出率、受益人口预测和当前政策/补偿假设，重点为 PSC 要求提供资金。根据 2023 财年的执行情况，更高的 PSC 基线更新是有效的。在 2025 财年，该部门正在投资稳定 MTF，将 PSC 的项目增长限制在通货膨胀假设范围内。2025 财年请求为该部门预期的 PSC 要求提供全额资金，以降低对其他国防部项目的风险。在 2025 财年及以后，PSC 将继续成为整体医疗系统的重要组成部分。2025 财年预算将继续支持国防卫生局 (DHA) 建设现代化、综合且有弹性的医疗服务系统，重点是为 MHS 实现医疗保健数字化。DHP 内的信息管理/信息技术 (IM/IT) 产品组合为 DHA 实现 MHS 现代化目标提供了至关重要的技术推动因素。IM/IT 任务由 DHA 信息运营副助理主任/首席信息官 (DADIO/J6) 和国防医疗保健管理系统 (DHMS) 项目执行办公室 (PEO) 合作执行。PEO DHMS 对三个项目拥有执行管理权：国防医疗保健管理系统现代化 (DHMSM)、联合作战医学信息系统 (JOMIS) 和国防医疗信息交换/企业情报和数据解决方案 (DMIX/EIDS)。此外，PEO DHMS 还与联邦电子健康记录现代化 (FEHRM) 办公室协调并提供资金，以推动整个联邦政府软件解决方案交付的协同作用和标准化。考虑到信息是一种战略资产，并且与医疗准备有着内在联系，PEO DHMS 发展为一种持续能力交付模式，允许增强健康结果和获得护理，为整个医疗保健运营提供核心数据解决方案和服务。DHP 拨款资助了研究、开发、测试和评估 (RDT&E) 计划，该计划旨在支持国防战略和联合能力集成与开发系统 (JCIDS)。目标是在最迫切需要和与当今战场经验和新出现的威胁相关的领域推进医学科学的发展。目标是发现和探索保护、支持和
附录 A2 资本战略 2025/26 – 2034/35
1. 背景和范围 1.1. 特许公共财务与会计协会 (CIPFA) 2017 年审慎守则要求地方当局制定资本战略，这是议会长期规划和交付资本投资的基础。它为资本计划设定了参数，并展示了资本支出、资本融资和财政管理决策如何符合服务目标，并适当考虑了管理、物有所值、审慎、可持续性和可负担性。 1.2. 本资本战略构成财务规划框架的一部分，是中期财务战略 (MTFS) 和财政管理战略 (TMS) 不可或缺的一部分。它每年更新一次，并阐述资本投资将如何在实现议会雄心勃勃的长期战略目标和优先成果中发挥作用，如何管理相关风险以及对未来财务可持续性的影响。所有资本支出和资本投资决策都受本战略的约束，不仅是作为单个地方当局，而且是当局根据集团安排制定的决策。 1.3.理事会将资本战略视为良好财务管理的基础之一，反映了 CIPFA 财务管理准则的要求，并以立法为基础。除了准则之外，CIPFA 还发布了“资本战略和规划”，其中更详细地讨论了资本规划和交付所涉及的实际问题。该战略是在考虑了这两份出版物中的指导后制定的。1.4. 该战略的批准和实施确保：
陆军医疗战略
a. 陆军和陆军医疗部正在进行重组，以满足作战和机构要求。在过去 15 个月中，陆军的医疗运营环境发生了重大变化。陆军医疗部中心和学校健康准备卓越中心 (AMEDDC&S HRCoE) 现在是联合兵种中心 (CAC)、训练和条令司令部 (TRADOC) 下属的医疗卓越中心 (MedCoE)。美国陆军医学研究和物资司令部 (USAMRMC) 重新指定为美国陆军医学研究和发展司令部 (USAMRDC)，并将其医学研究、开发和采购部门转移到陆军未来司令部 (AFC)，其剩余的医疗后勤部门被重新分配到美国陆军物资司令部 (AMC) 下属的美国陆军医疗后勤司令部 (AMLC)。鉴于这些重大调整，这些医疗活动必须迅速融入其新的陆军司令部 (ACOM)。在医疗卫生系统 (MHS) 转型期间，MEDCOM 继续为国防卫生局 (DHA) 提供直接支持，以管理 MTF，确保战备行动和患者护理。自始至终，MEDCOM 始终是一个持久的指挥部，为整个部队提供随时可用和持续的卫生服务支持和部队健康保护。
已签名 DHA-AI 1241.01
参考文献：见附件 1 1. 目的。本国防卫生局行政指令（DHA-AI）基于参考文献（a）和（b）的权威并根据参考文献（c）至（h），制定了国防卫生局（DHA）的以下程序：a. 在 DHA 内部规定职责并制定程序，以支付新任命人员和为政府利益调动的员工的差旅、交通和搬迁费用。b. 按照参考文献实施适用的美国法典、联邦法规和国防部政策（包括联合差旅条例）。2. 适用性。本 DHA AI 适用于 DHA 以及 DHA 授权、指导和控制下的活动：直接报告市场（DRM）、小型市场和独立军事医疗治疗设施组织（SSO）、国防卫生局地区（DHAR）、小型市场、军事医疗治疗设施（MTF）和牙科治疗设施（DTF）。 3. 政策实施。根据参考 (c) 至 (g)，DHA 的政策是：a. 根据参考 (e) 授权支付差旅和交通费用。b. 当政府希望将员工从一个永久工作地点调至另一个永久工作地点时，支付差旅和交通津贴。永久调职 (PCS) 津贴不是一项权利，但可以用作吸引一批高素质求职者和/或留住现有员工的工具。
标签 A_DHA-AI 1025.01
DAD-E&T 主题：军事医疗设施年度监管/三年期培训要求 参考文献：见附件 1。 1. 目的。本国防卫生局行政指令 (DHA-AI) 基于参考文献 (a) 和 (b) 的权威性，并按照参考文献 (c) 至 (e) 的指导，制定了 DHA 程序以：a. 提供企业范围的军事医疗设施 (MTF) 培训完成指导，以满足联合委员会 (TJC) 和/或职业安全与健康管理局 (OSHA) 对分配到 DHA 军事医疗设施 (MTF) 和牙科治疗设施 (DTF) 的人员的年度/三年期要求。b. 通过创建 DHA 规定的标准化培训和频率列表来消除冗余课程。2. 适用性。本 DHA-AI 适用于所有 DHA 组成部分（在 DHA 授权、指导和控制下开展的活动），以及所有临床和非临床 DHA 组成部分人员，包括现役和预备役成员、联邦文职人员、公共卫生服务团成员、承包商（适用合同条款有要求时）以及在 DHA 授权、指导和控制下承担临时或永久职责的其他人员。3. 政策实施。根据参考文献 (a) 至 (e)，DHA 指示 DHA 制定年度监管/三年期 (ART) 培训计划以满足监管要求。ART 培训计划由教育和培训（E&T）副助理主任 (DAD) 制定。
国防卫生局技术手册
参考文献：见附件 1。1. 目的。本国防卫生局技术手册 (DHA-TM) 基于参考文献 (a) 和 (b) 的权威性，并根据参考文献 (c) 至 (i) 的指导，建立了国防卫生局 (DHA) 用于管理军事卫生系统 (MHS) 计算机辅助设施管理 (CAFM)/计算机化维护管理系统 (CMMS) 记录数据、国防医疗后勤标准支援设施管理 (DMLSS-FM) 的程序。2. 适用性。本 DHA-TM 适用于 DHA、DHA 组成部分和 DHA 指定设施（DHA 指定设施目前包括 DHA 市场和军事医疗设施 (MTF)，以后将包括其他下属组织（例如 DHA 研究与开发和 DHA 公共卫生））。所有人员，包括指派或附属的军人、联邦文职人员、承包商（根据适用合同条款的要求）以及国防部内指派临时或永久职责的其他人员。目前 DHA 指派的设施列于参考文献 (i) 和 (k) 中，并在参考文献 (m) 中进行了修订、重申和补充。不迟于 2022 年 9 月 30 日纳入的设施包含在参考文献 (l) 中。3. 政策实施。根据参考文献 (b) 和 (d) 至 (i)，DHA 指示 DHA 将：a. 实施程序；管理国防健康计划 (DHP) 设施运营