注意:一些法院发布了初步命令,暂时保留了EPA的好邻居SIP不赞成行动(88 FR 9336)就几个州而言,EPA正在采取措施遵守这些命令。在此情况说明书中对良好邻居计划的描述反映了所发布的规则,而无需考虑停留命令,EPA将采取措施遵守它们。2023年3月15日,美国环境保护署(EPA)发布了最终的好邻居计划,锁定了氮氧化物(无X)的臭氧形成排放的大幅减少,并受益于居住在下风社区的数百万人。良好的邻居计划通过减少污染,确保23个州满足《清洁空气法》的“好邻居”要求,这极大地导致了在下风州遇到和维持2015年Ozone国家环境空气质量标准(NAAQS)的问题。从2023年的臭氧季节开始,EPA将在经过修订和加强的CSAPR NO X Ozone Season Group 3交易计划中包括22个州的发电厂来源。1的22个州包括第3组交易计划已经涵盖的12个州,从CSAPR NO X Ozone Season 2 Group 2交易计划过渡了7个州,以及目前未涵盖任何CSAPR交易计划的3个州,用于季节性NO X排放。好的邻居计划于2023年6月5日(88 FR 36654)发布在联邦公报上,并将在2023年8月4日生效。EPA将在2023年9月18日之前执行转换。创建其他第3组津贴库的主要要素如下:2根据“良好邻居计划”,EPA将在2023年以前根据第2组交易计划在2023年以前的控制期限转换为在2023年及以后几年的控制期间3组交易计划中使用的津贴。转换将适用于所有合规性和所有一般帐户中持有的2017-2022组2组津贴,除了在第2组交易计划中保留的州的合规账户中持有的津贴。
执行摘要I.背景A.立法要求B.相关的PM控制程序C.颗粒物的空气质量标准和标准的回顾1。评论于1971年和1987年完成。审查于1997年完成。审核于2006年完成4.审核于2012年完成。2020年提议和最终决定b。重新考虑2020 PM NAAQS最终动作D.空气质量信息1。环境空气中粒径的分布2。在环境空气中促成PM的来源和排放3。监视环境PM 4。环境浓度和趋势a。 PM 2.5质量b。 PM 2.5组件c。下午10 d。 PM 10–2.5 e。 UFP 5。表征环境PM 2.5暴露浓度a。预测环境PM 2.5和基于监视数据b的暴露。PM 2.5领域在估计暴露和相对于设计值的比较6。背景PM II。基本原理,用于主要PM 2.5标准A.简介1。当前标准的背景2。健康效应证据的概述a。效果的本质i。死亡率II。心血管效应III。 呼吸效应IV。 癌症诉神经系统效应VI。 其他效果b。 公共卫生的影响和处于危险的人群c。 PM 2.5的主要研究中的浓度报告健康影响i。 PM 2.5实验研究中评估的暴露浓度II。 暴露和风险估计的摘要 关键设计方面b。心血管效应III。呼吸效应IV。癌症诉神经系统效应VI。其他效果b。公共卫生的影响和处于危险的人群c。 PM 2.5的主要研究中的浓度报告健康影响i。 PM 2.5实验研究中评估的暴露浓度II。暴露和风险估计的摘要关键设计方面b。环境PM 2.5流行病学研究位置的浓度d。健康效果证据中的不确定性3。关键限制和不确定性c。风险估计摘要B.主要PM 2.5标准1。CASAC建议2。拟议决定的基础3。对拟议决定的评论4。管理员的结论C.对主要PM 2.5标准III的决定。主要PM 10标准A上的决定。简介
总工厂63.8 66.7 86.1 19.4计划项目描述:该计划负责管理清洁的空气状况和趋势网络(CastNet),这是一个环境监控网络,该网络已经连续收集数据超过30年。Castnet是评估生态系统中农村空气质量和大气污染物投入的长期趋势的主要来源。Castnet站点独特地位于42个州和八个部落边界内的偏远和高海拔地区。乡村的Castnet遗址有意地远离固定排放来源,通常位于经济上处于不利地位的社区,部落社区或有色社区。该网络提供了宝贵的数据,以支持许多未经州,地方和部落监测机构监视的领域的臭氧国家环境空气质量标准(NAAQ)。此外,Castnet臭氧数据用于国际运输,背景浓度,野火事件和平流层臭氧侵入的非凡事件评估,通常会导致臭氧超出。这些地点还填补了了解前体排放所需的关键数据差距,导致影响下风人口中心的空气质量问题,例如农业活动,石油和天然气生产,野火,野火烟雾以及山谷中的木烟。Castnet监视网络对于评估减排区域排放计划的影响仍然至关重要,并用于评估气候压力源如何影响未来的空气质量改善。,氨),氮对空气和水质的影响(例如该机构的Castnet计划还通过其对国家大气沉积计划(NADP)的贡献来评估颗粒物(PM)前体的大气浓度(例如,,富营养化,藻华)和生态系统效应(例如,降低生物多样性)。该机构利用Castnet数据来支持用于评估潜在的排放和气候场景下的空气质量模型的开发,评估和验证。与其他环境空气质量网络结合使用,Castnet的数据产品还用于确定国家和区域排放控制计划的有效性,验证卫星测量值,并提供近乎实际的时间数据以支持Airnow和Airnow和空气质量指数(AQI)报告工具。
背景在2017年,EPA最终确定了关于空气质量模型指南的修订(“指南”,以附录W至40 CFR第51部分发表,该修订建议一种两层方法,以解决对臭氧(O 3)的新源或修改的源影响(O 3)和二级颗粒物的影响,而二级颗粒物和小于2.5微米(PM 2.5)(PM 2.5)(PM 2.5)(PM 2.5)(美国环境保护局(美国环境保护机构)(2017年)(2017年),2017年)。第一层(或第1层)涉及使用排放和技术上可信的关系和从现有建模研究产生的环境影响之间的使用,而这些研究被认为足以评估项目源的影响。第二层(或第2层)涉及化学转运建模(例如,使用Eulerian Grid或Lagrangian模型)的更复杂的病例应用。As EPA introduced in the preamble to the 2015 proposed revisions to the Guideline , Modeled Emission Rates for Precursors (MERPs) can be viewed as a type of Tier 1 demonstration tool under the Prevention of Significant Deterioration (PSD) permitting program that provides a simple way to relate maximum downwind impacts with a critical air quality threshold (e.g., a significant impact level or SIL) (U.S. Environmental Protection Agency, 2018).本文件的目的是告知许可申请人,MER的形式已从原始指导文件(美国环境保护局,2019年)更改为与关键的空气质量阈值相比提供更大的灵活性。与当前的现实世界实践一致,许可证申请人应开发出归一化的空气质量影响,以与本文档中详细介绍的关键空气质量阈值相比。在指南文档中或通过在线工具上发表的任何MERP不应用于支持许可证申请,因为该工具的这种形式明确包括可能不再适合的关键空气质量阈值。适当支持的MERP提供了一种直接的方式,可以将模型的下风影响与空气质量阈值联系起来,该阈值用于确定这种影响是否导致或导致违反适当的国家环境空气质量标准(NAAQS)。可以将使用MERP估算的特定空气质量影响与包括SIL的任何关注的空气质量阈值(“关键的空气质量阈值”)进行比较。实际上,MERP是与特定建模的排放水平相关的标准化模型的空气质量影响,该水平旨在用作PSD空气质量分析的分析工具。对于PM 2.5,假设来源的前体排放增加的模型空气质量影响以µg/m 3的单位表示。对于O 3,模型的空气质量影响在PPB中表达。对于O 3,模型的空气质量影响在PPB中表达。