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2022 年国会年度报告
最后，我对煤矿工人、联邦雇员、码头工人和港口工人以及能源雇员职业病补偿计划在 2022 财年取得的成就感到非常自豪。我们不仅加强了受伤和患病工人或其家人的客户体验和服务交付，促进了服务不足社区的公平，并改善了我们计划的管理，而且我们还优先考虑了我们机构员工的健康。在公共服务伙伴关系组织 (Partnership for Public Service) 的 2022 年最佳工作场所排名中，OWCP 的员工敬业度和满意度得分在 2022 年比 2021 年提高了 2.4%。新的多元化、公平、包容和无障碍举措以及其他提高员工满意度和福祉的努力显然有助于增强我们机构的组织健康。
第 8 部分 — 残疾
引言第 8 条规定了依据该法确定索赔人是否有权获得残疾补偿的标准。第 2(10) 条将残疾定义为“因受伤而无法赚取雇员受伤时在同一工作或其他工作中正在领取的工资”，但涉及根据第 8(c)(23) 条获得补偿的职业病退休人员的赔偿案件除外，在这种情况下残疾是指“永久性残疾”。33 USC §902(10)。1984 年修正案扩大了残疾定义，将永久性残疾也纳入其中，并增加了第 8(c)(23) 条，以回应委员会的决定，该委员会认为，在职业病显现时自愿退休的索赔人无权获得补偿，因为他们已退出劳动力市场，没有丧失挣钱能力；因此，根据 1984 年之前第 2(10) 条的定义，这类雇员不属于残疾。参见 Jones v. Newport News Shipbuilding & Dry Dock Co., 16 BRBS 347 (1984); Aduddell v. Owens-Corning Fiberglass, 16 BRBS 131 (1984); Redick v. Bethlehem Steel Corp ., 16 BRBS 155 (1984)。1984 年修正案推翻了这些决定，增加了第 8(c)(23)、10(d)(2) 和 10(i) 节，根据永久性损伤为这些个人提供平均周薪和福利。根据一般定义，该法案下的残疾是一个基于医学基础的经济概念。Bath Iron Works Corp. v. White, 584 F.2d 569, 8 BRBS 818 (1st Cir. 1978); Owens v. Traynor, 274 F.Supp. 770 (D.Md. 1967)，确认，396 F.2d 783 (4th Cir. 1968)，证书被驳回，393 US 962 (1068)；Perini Corp. v. Heyde，306 F.Supp. 1321 (DRI 1969)。残疾通常根据其性质（永久还是暂时）和程度（全部还是部分）来处理。残疾的性质完全由医疗证据决定，参见，例如，SGS Control Services v. Director, OWCP，86 F.3d 438, 30 BRBS 57(CRT) (5th Cir. 1996)，而残疾的程度既是一个经济概念，也是一个医学概念。Quick v. Martin，397 F.2d 644 (DC Cir. 1968); ESS Lines v. Monahan, 110 F.2d 840 (1st Cir. 1940). 因此，残疾程度不能仅通过身体或医疗状况来衡量。Nardella v. Campbell Mach., Inc., 525 F. 2d 46, 3 BRBS 78 (9th Cir. 1975). 即使是相对轻微的伤害也可能导致完全残疾的认定，如果它阻止雇员从事他有资格从事的唯一类型的有报酬的工作。Pietrunti v. Director, OWCP, 119 F.3d 1035, 31 BRBS 84(CRT) (2d Cir. 1997); Am. Mut. Ins. Co. of Boston v. Jones, 426 F.2d 1263 (DC Cir. 1970).工伤不一定是导致残疾的唯一原因，才能获得赔偿。如果与工作相关的伤害或疾病加重、加速或与先前存在的疾病相结合，则整个残疾都可以获得赔偿。参见，例如，Strachan Shipping Co. v. Nash，782 F.2d 513，18 BRBS 45(CRT)（第五巡回上诉法院）。1986 年）（全庭）；纽波特纽斯造船和干船坞公司诉 Fishel，694 F.2d 327，15 BRBS