《欧洲绿色协议》、快速发展的地缘政治背景和能源危机促使欧盟及其成员国加快能源转型,并制定了更加雄心勃勃的能源和气候目标。这些发展反映在“适合 55 年”一揽子计划和 REPowerEU 计划下通过的立法和政策框架中。考虑到这一新情况,成员国自 2019 年以来首次更新了其国家能源和气候计划 (NECP)。欧盟委员会已评估了希腊于 2023 年 11 月 3 日提交的更新 NECP 草案。
◼ 欧洲历史上一直是主要进口地区。其中,德国对俄罗斯的依赖度较高。 ◼ 针对乌克兰入侵,各国的反应因能源自给率和对俄罗斯的依赖程度而异。 ◼ 德国取消北溪2号项目。宣布设立液化天然气接收站。英国和法国也宣布计划审查其能源政策。 ◼ 欧洲宣布 REPowerEU,以平衡短期燃料安全与中长期碳中和政策。 ◼ 美国全面禁止进口俄罗斯原油和天然气作为经济制裁。英国追随美国和俄罗斯的脚步
1 第一个目标是在 2009 年制定的,要求到 2020 年可再生能源占比达到 20%,该目标被细分为每个成员国的约束性目标,爱尔兰的目标为 16%。通过“全欧洲清洁能源”立法方案,该目标结构被改为全联盟范围的目标,并于 2018 年重新设定为 32%,爱尔兰预计将承诺至少达到 31%。作为绿色协议/Fit-for-55/REPowerEU 计划的一部分,该目标正在重新谈判中,并已分别提高到 40% 和 45%。2 土地利用、土地利用变化和林业部门的部门排放上限将在 2023 年底前确定。
为了实现这一愿景,GfC 一直在推动将可再生和低碳气体视为欧洲脱碳进程的基本支柱,并将天然气基础设施视为能源转型的关键组成部分。现任欧盟委员会 (EC) 制定并实施了主要政策方案(例如 RED III、Fit for 55、REPowerEU),以使欧盟走上 2050 年实现净零排放的轨道。然而,在可再生和低碳气体方面仍然存在政策和监管空白。本立场文件总结了 GfC 自 2017 年成立以来取得的主要成就和基于事实的见解,并为新一届欧盟委员会实现欧盟能源和气候目标提出了政策建议。
2022年,俄罗斯对乌克兰的侵略战争导致西班牙和整个欧盟的能源和商品价格上涨。 2023年的国家报告1西班牙确定了与依赖化石燃料,社会和负担得起的节能住房,循环经济,商业环境和技能短缺相关的挑战。 此外,西班牙还面临着确保公共债务可持续性的挑战,鉴于人口衰老而导致的不利的初始财政状况以及更高的健康和养老金支出,同时增加了社交转移能力减少收入不平等和贫困的能力,从而缩小了地区之间的差距,并确保了公共服务质量。 在此背景下,西班牙修改后的RRP增加了解决当前挑战的措施,提高了初始RRP中包含的某些现有措施的野心水平,其中包括Repowereu章节,并根据RRF法规的规定修改了现有措施。2022年,俄罗斯对乌克兰的侵略战争导致西班牙和整个欧盟的能源和商品价格上涨。2023年的国家报告1西班牙确定了与依赖化石燃料,社会和负担得起的节能住房,循环经济,商业环境和技能短缺相关的挑战。此外,西班牙还面临着确保公共债务可持续性的挑战,鉴于人口衰老而导致的不利的初始财政状况以及更高的健康和养老金支出,同时增加了社交转移能力减少收入不平等和贫困的能力,从而缩小了地区之间的差距,并确保了公共服务质量。在此背景下,西班牙修改后的RRP增加了解决当前挑战的措施,提高了初始RRP中包含的某些现有措施的野心水平,其中包括Repowereu章节,并根据RRF法规的规定修改了现有措施。
自战争爆发以来,对俄罗斯石油和天然气的依赖已成为一个极大的问题。至少自2014年以来,能源安全问题一直是欧盟公共话语的一部分,但当前的战争在其能源政策中表明了欧洲机动空间的潜力。作为Repowereu 3引入,欧盟宣布了雄心勃勃的计划,以减少对俄罗斯天然气的依赖并加速能源过渡。这包括支持生物甲烷和氢的可持续生产,安装更多的太阳能电池板,热泵和风力涡轮机,以及加快可再生能源的允许程序。依靠俄罗斯燃料的地缘政治挑战可能会导致欧洲政府和私营部门迈向越来越大的气候目标步骤。
• 加速可再生能源的部署,使欧洲能够大规模生产可靠且具有竞争力的氢气及其衍生物,为实现 2040 年气候框架铺平道路。 • 设计和推广符合 RED 的欧盟氢电网行动计划和进口氢气战略。能源储存应有专门的战略。 • 促进关键原材料加工和回收基础设施的发展,如果没有这些基础设施,《关键原材料法案》(CRMA)和《净零工业法案》(NZIA)中规定的目标和义务就毫无意义。 • 通过引入 NZIA 和 REPowerEU 等简化解决方案,现代化许可规则,特别是针对电子燃料、先进材料生产和加工场所,从而允许这些行业在欧盟扩张。
6. 复苏与复原力基金 6 为改革和投资的实施提供资金支持,特别是为了促进绿色和数字化转型。该基金还旨在通过减少对化石燃料的依赖和在联盟层面实现能源供应多样化来提高联盟能源系统的复原力(“REPowerEU目标”) 7 。该基金增强了成员国经济的复原力和潜在增长,有助于创造就业机会和实现可持续的公共财政。部分支持采取无偿付财政支持(“赠款”)的形式,包括由联盟资助的财政刺激。该基金与凝聚力政策基金和公正转型机制一起,支持欧盟实现公平和包容的复苏,符合《欧洲社会权利支柱》。
> > 简介 < < 2022 年俄罗斯入侵乌克兰后,欧盟 (EU) 发现自己正处于重新定义其能源安全和外交政策的关键时刻。俄罗斯天然气进口量从 2021 年 8 月的 41% 大幅减少到 2022 年 9 月的仅 8%,凸显了这一重大转变。然而,欧盟还制定了 REPowerEU,这是一项雄心勃勃的全方位方法,将其能源安全牢牢地纳入其外交和安全政策的职权范围。欧盟是否仍在应对当今欧洲能源格局的复杂性,还是正在尝试一种创新形式的“多层次”外交政策?为了探索这些发展带来的后果,本英国和欧洲中心 (CBE) 简报深入探讨了欧盟采用的多方面战略。
本报告的目的是评估欧洲风供应链的状态及其支持2030年雄心勃勃的能力目标的能力。该分析的开始是Windeurope在其报告“欧洲风能2022年的风能 - 统计和2023-2027的前景”中提出的方案。该方案描述了2030年欧盟的风能增加,以达到Repowereu计划中设定的目标,以及非欧盟欧洲国家达到其能力和气候目标所需的目标。Rystad Energy使用这种能力前景来估计风供应链中对组件,服务和材料的需求,并将其与欧洲的现有供应能力进行比较,以确定潜在的瓶颈,扩张需求以及潜在必要的扩张的紧迫性。