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美国商务部助理部长 Thea D. Rozman Kendler 的声明
布朗主席、斯科特排名成员、参议院银行委员会的尊敬成员们，感谢你们邀请我来作证，介绍美国商务部工业和安全局（BIS）出口管理局为管理美国出口管制以保护美国国家安全和外交政策利益而正在进行的努力。我们仍然高度集中精力应对中华人民共和国政府的军事现代化和侵犯人权行为以及俄罗斯联邦（俄罗斯）为进一步非法、不公正和无端侵略乌克兰而获取军民两用技术所带来的挑战。我们一直在通过重振多边努力和以新的方式实施出口管制来应对这些巨大挑战。现在，我们的工作比以往任何时候都更依赖于与盟友和合作伙伴的深入合作。我们还在尽一切努力确保 BIS 的出口管理局（EA）能够成功应对未来的国家安全挑战，首先是与滥用人工智能（AI）有关的挑战。 BIS 与跨部门合作伙伴一起负责保护美国国家安全和外交政策利益，确保美国技术不会被可能危害美国的外国和实体获取。该局还致力于促进美国的技术领导地位。这一责任源于 BIS 的授权法规《2018 年出口管制改革法案》（ECRA），该法案描述了 BIS 管理和执行其出口管制系统的政策目标。在我领导 BIS 的监管和许可职能的同时，我的同事、出口执法 (EE) 部门的出口执法助理部长马修·S·阿克塞尔罗德 (Matthew S. Axelrod) 领导该局的执法人员和分析师行使行政和刑事执法权，打击涉嫌违反我们出口管制的行为。通过我领导的 BIS 出口管理部门，我们确定涉及国家安全和外交政策的敏感美国技术，制定保护这些技术的政策和战略，并审查出口商提交的许可申请，以确定特定交易是否符合美国国家安全和外交政策利益。我们还分析数据、行业信息和机密报告，以评估我们管制的有效性、外国技术的可用性（包括识别盟友和伙伴国家开发的敏感技术）以及在接收美国技术之前需要额外审查的外国最终用户。在与国务院、国防部和能源部密切协调实施美国出口管制时，我们努力采取多边方式。可以肯定的是，有时单边出口管制是必要的，但正如 ECRA 指出的那样，“多边出口管制是最有效的。”因此，与我们的盟友和合作伙伴协调出口管制是 BIS 的长期优先事项。在今天的证词中，我将讨论我们对中国实施的长期管制、拜登-哈里斯政府采取的加强管制、针对令人担忧的中国实体、我们为支持我们最亲密的盟友和合作伙伴所做的努力，以及增加资金以支持我们使命的必要性。
商务部出口管理助理部长 Thea D. Rozman Kendler
未来十年，世界各国将面临独特的地缘政治环境，包括大国竞争、极端气候事件和加速的技术颠覆。战争将在陆地、海洋、网络空间甚至外太空展开。机器可能会取代人类士兵。自主武器系统将被用来压倒常规武器系统。面对这些新兴威胁，世界需要像您这样能够在复杂的科学和技术环境中游刃有余的问题解决者。
Thea D. Rozman Kendler的备注，美国商务部的出口行业工业与安全局助理秘书
随着时间的流逝，特别是在欧盟，日本，英国和美国的联合领导下，我们将我们否认的物品扩展到俄罗斯，并正在努力停止迁移俄罗斯战争努力的商品。今年秋天，我们同意并公开发布了45个统一的系统代码列表，其中涵盖了俄罗斯和伊朗寻求导弹和无人机寻求的微型军事意义和其他军事意义。我们与其他国家共同分享了我们的“共同优先商品清单”，并利用了全球共同关注的关注。两周前在吉隆坡的东南亚出口控制论坛的旁观中，我与14个政府在单独的会议上分享了名单，而我的日本同行则在他的全体会议主题演讲中介绍了该名单。
情报情报和Imagon dei
现实是，对我们的AI未来的样子没有明确的答案。这场斗争强调了对智慧，希望和信念的需求，这将超越AI产生的复杂知识。它要求具有更深入，更细微的理解，其中包含了人性的本质，包括其精神维度。因此，AI技术进步邀请我们重新发现人性，生命的目的以及人类繁荣的意义。最重要的是，AI挑战我们从孤立和以自我为中心的生活转变为基于与我自己，他人，自然和神圣的真正关系和联系的生活。从基督教的角度来看，它挑战了我们重新发现人类是作为图像的形象而创建的，在那里，关系是上帝本性的重要组成部分（Pevec Rozman 2021，840）。
美国商务部采取进一步措施扩大和加强对俄罗斯的出口管制
华盛顿特区——今天，美国商务部工业和安全局 (BIS) 发布了一项规则，对俄罗斯和白俄罗斯实施进一步限制。美国商务部采取这些行动是为了提高美国管制的有效性，并使其对俄罗斯和白俄罗斯的管制与美国盟友实施的管制更好地保持一致。美国商务部工业和安全部副部长艾伦·埃斯特维兹表示：“正如许多分析所表明的那样，俄罗斯正在努力修复、更换和补充其武器库，今天的行动将继续削弱他们维持对乌克兰军事侵略的能力。”“我们将继续与我们的国际伙伴合作，在必要时加强我们的集体限制，以最大限度地发挥我们的影响，并向俄罗斯及其支持者表明，我们将毫不犹豫地采取行动进一步孤立他们。”美国商务部出口管理局助理部长西娅·D·罗兹曼·肯德勒表示：“今天的行动表明，美国和我们的国际伙伴将继续与乌克兰站在一起，并限制俄罗斯获取可能用于支持军事能力的技术和物品。” “这也向那些寻求支持俄罗斯军队的人发出了一个明确的信息，我们将毫不犹豫地采取强有力的措施，切断他们的军事力量。”
美国商务部与国际合作伙伴共同对量子计算和其他先进技术实施管控
华盛顿特区——美国商务部工业和安全局 (BIS) 今天发布了一项临时最终规则 (IFR)，对已与我们的国际伙伴达成广泛技术协议的关键和新兴技术实施管制。这项 IFR 包括与量子计算、半导体制造和其他先进技术有关的管制。今天的行动加强了我们与志同道合国家的国际关系，并确保美国的出口管制跟上快速发展的技术的步伐，这些技术一旦落入不当之手，将对我们的国家安全构成严重威胁。工业和安全局副部长艾伦·埃斯特维兹表示：“今天的行动确保我们的国家出口管制跟上快速发展的技术的步伐，并在我们与国际伙伴协同工作时更加有效。调整我们对量子和其他先进技术的管制，将使我们的对手更难以以威胁我们集体安全的方式开发和部署这些技术。”美国商务部负责出口管理的助理部长 Thea D. Rozman Kendler 表示：“保护我们国家安全的最有效方式是与志同道合的合作伙伴一起制定和协调我们的管控措施。今天的行动表明，我们在制定此类管控措施以实现我们的国家安全目标方面具有灵活性。”她还补充道：“我们不仅通过这项规定采用了新兴技术管控措施，而且还通过对可信赖的合作伙伴实施新的许可例外，增强了我们系统的灵活性。”随着具有军事应用的关键技术不断涌现和发展，对此类技术的流动进行管控的必要性也日益增加，以确保这些物项不被用于违反美国国家安全或外交政策的目的。在今天的 IFR 中，BIS 正在对特定类型的物项实施全球出口管制，包括：
商务部将七家中国实体列入实体名单
支持中国军事现代化努力 华盛顿特区——美国商务部通过其工业和安全局 (BIS) 发布了一项最终规则，将七个中国太空、航空航天和相关技术实体添加到实体名单中，并严格限制其获取受《出口管理条例》 (EAR) 管辖的商品、软件和技术。 这七个实体因其从事违反美国国家安全和外交政策利益的活动而被列入实体名单，具体来说是为支持中华人民共和国 (PRC) 的军事现代化努力而获取和试图获取美国原产物品。 通过此举，商务部将有大约 600 个中国实体被列入实体名单——其中超过 110 个是拜登政府上台以来添加的。 美国商务部负责工业和安全的副部长艾伦·埃斯特维兹说：“支持太空和航空航天活动的美国技术不应被用于支持中华人民共和国的军事现代化。我们正在不断监视这些领域以寻找转移的证据。” “中国的军民融合计划要求美国商务部工业和安全局保持警惕，并在必要时采取有力行动，以保护我们的敏感技术。” “技术是价值中立的，这就是我们对中国时刻保持警惕的原因，特别是在航空航天等领域，这些领域转用于军事用途的可能性非常高，”美国商务部负责出口管理的助理部长西娅·D·罗兹曼·肯德勒说。 “实体名单是一个强有力的工具——尽管不是我们唯一的工具——它可以表明美国政府将毫不犹豫地使用出口管制来保护美国国家安全。” “美国是航天和航空航天技术的全球领导者，出口执法部门通过努力防止敏感技术转移到中国军民融合计划来保护这一领导地位，”美国商务部负责出口执法的助理部长马修·S·阿克塞尔罗德说。 “我们将继续利用我们所有的调查资源，阻止中华人民共和国获取美国的敏感技术。”