9 月,爱尔兰总理在联合国大会上发表讲话,强调爱尔兰将继续致力于与各国合作,实现粮食和营养安全。粮食安全是非洲国家的首要任务,非洲联盟将 2022 年指定为“营养年”。在联合国大会期间,爱尔兰总理、时任外交部长兼国防部长西蒙·科文尼 (Simon Coveney TD) 会见了几位非洲领导人,包括阿尔及利亚、埃及、尼日利亚、塞拉利昂、索马里和乌干达的领导人。爱尔兰总理还参加了关于萨赫勒地区的高级别讨论,强调爱尔兰在担任安理会成员期间将继续致力于该地区。
由于俄罗斯在乌克兰边境大规模增兵、伊朗核协议前景持续不明朗、印度-太平洋地区的地缘政治竞争以及恐怖主义继续引发萨赫勒地区危机等问题,2022 年 2 月 18 日至 20 日举行的慕尼黑安全会议将为西方盟友提供一个难得的机会,共同反思国际安全面临的核心挑战。随着全球环境变得越来越难以预测,欧盟越来越多地被要求在安全和防务领域发挥更大胆的作用。2016 年欧盟全球战略为近年来朝着“防务欧盟”迈进的许多关键发展奠定了基础。例子包括基于条约的永久性结构性合作 (PESCO)、欧洲防务基金 (EDF)、与北约的更紧密合作、一项在欧盟内部和跨欧盟并与北约协调促进军事机动性的计划,以及通过欧洲和平基金修订军事任务和行动的融资。另一个里程碑将是欧洲理事会批准《战略指南》,预计将于 2022 年 3 月 24 日至 25 日完成。《战略指南》将概述增强欧盟在安全和防御方面采取行动的能力以及发展战略自主权的举措,这些举措基于四个被称为“篮子”的领域:危机管理、复原力、能力和伙伴关系。其他旨在加强欧盟安全和防御的拟议举措包括建立联合态势感知中心以支持集体决策;对欧洲制造的所有军事和防御设备免征增值税,以通过支持欧洲工业来提高互操作性;欧洲网络防御政策和太空与防御政策。本专题文摘介绍了 EPRS 在以下领域的最新出版物:欧盟防务、北约、与美国、英国和北约的关系、与俄罗斯和乌克兰的关系、与中国的关系、萨赫勒以及和平与安全。最后提供了立法列车时刻表的有用链接和进一步阅读的建议。
萨赫勒 - 新月形沙丘行动 由法国军队牵头,与萨赫勒五国集团合作,新月形沙丘行动于 2014 年 8 月 1 日启动。它基于与西非主要国家建立伙伴关系的战略方针。它汇集了约 3,000 名士兵,他们本着共同建设的精神,与参与这场战斗的非洲和国际伙伴协调,肩负着打击武装恐怖组织的使命。截至 2022 年 8 月 25 日战区军事情况经过 9 年多的行动,最后一批法国士兵撤离马里,并按照计划移交了加奥平台。这一重大军事后勤挑战在有序、安全、透明和与所有合作伙伴的协调下得到应对,同时确保了“新月形沙丘行动”打击武装恐怖组织的首要任务。“巴尔坎”行动的转变并不仅限于其在马里领土上的存在的结束。在劳动力受控的情况下,实现深度共建的逻辑
鉴于俄罗斯在乌克兰边境大规模增兵、伊朗核协议前景持续不明朗、印度-太平洋地区的地缘政治竞争以及恐怖主义继续引发萨赫勒地区危机等问题,2022 年 2 月 18 日至 20 日举行的慕尼黑安全会议将为西方盟友提供一个难得的机会,共同反思国际安全面临的核心挑战。随着全球环境变得越来越难以预测,欧盟越来越多地被要求在安全和防务领域发挥更大胆的作用。2016 年欧盟全球战略为近年来朝着“防务欧盟”迈进的许多关键发展奠定了基础。例子包括基于条约的永久性结构性合作 (PESCO)、欧洲防务基金 (EDF)、与北约的更紧密合作、一项在欧盟内部和跨欧盟并与北约协调促进军事机动性的计划,以及通过欧洲和平基金修订军事任务和行动的融资。另一个里程碑将是欧洲理事会批准《战略指南》,预计将于 2022 年 3 月 24 日至 25 日完成。《战略指南》将概述增强欧盟在安全和防御方面采取行动的能力以及发展战略自主权的举措,这些举措基于四个被称为“篮子”的领域:危机管理、复原力、能力和伙伴关系。其他旨在加强欧盟安全和防御的拟议举措包括
时间框架与我们的 SFA 利益社区保持一致。在未来两年内,将分析技术趋势的融合及其对政治、人类、经济/资源和环境领域所有其他趋势的影响,并将在分析过程中使用计算能力开发一份测试报告。此外,作为区域研讨会的成果,还将提供有关俄罗斯-东欧、北极、亚太地区以及中东和北非和萨赫勒地区的简短区域报告。在这项工作中,计算能力将用于支持研究和分析阶段、开发场景以验证和指导趋势分析以及识别影响。这一过程将提供一个在工作人员流程中使用技术和创新方法的例子,以及测试新领域以制造出为北约和各国增加价值的最终产品的例子。1.3 SFA 研讨会的目的是盘点、审查方法、讨论最佳做法并概述
我们的努力分为四大类:安全、经济、治理和技术,我们的国家战略也相应制定。在每一项领域,摩洛哥都是合作伙伴,同时也是或有潜力成为地区领导者和知识与最佳实践的输出国。因此,美国的方法是增强摩洛哥的能力,并考虑到我们共同的优先事项和价值观,帮助摩洛哥在北非、萨赫勒及其他地区发挥领导作用。我们参与的广泛性解释了特派团近年来的稳步发展,越来越多的美国政府机构和办事处驻扎在我们的两个驻地,并越来越关注区域活动。综合国家战略中提出的目标的进展情况将每年审查一次,特派团的活动也将随着我们努力实现特派团目标而进行调整。
鉴于马里政局不稳加剧、气候变化影响以及萨赫勒地区持续存在的人道主义挑战,毛里塔尼亚的难民人口在 2024 年 1 月达到 200,000 人。因此,难民署将其对 2026 年毛里塔尼亚难民和寻求庇护者人口的估计从 170,000 人修订为 257,000 人。修订后的 2024-2026 多年期规划保留了难民署在政治动荡持续的情况下有效应对更多难民涌入的能力。预算分配根据流离失所者和收容社区面临的最关键问题进行优先排序,即严重的粮食不安全和贫困、获得水和卫生设施的机会有限、保护、就业服务和融入国家体系。尽管面临挑战,政府仍保持开放政策,并为被迫流离失所的人口提供有利的保护环境。
萨赫勒仍然是恐怖主义的全球震中,占2024年与恐怖主义有关的死亡的一半以上,随着影响国家的数量增加。在该地区受恐怖主义影响最大的十个国家中的五个国家中有五个国家。尽管布基纳法索仍然是受影响最大的国家,但死亡和袭击都下降了,分别下降了21%和57%,但是该国仍负责全球所有恐怖主义死亡的五分之一。尼日尔强调了减少恐怖主义死亡的脆弱进展。在2024年,该国在全球恐怖主义死亡人数的增长最大,增长了94%,达到930年,从2022年开始有了第二大改善,从而扭转了先前的改善。尼日尔的例子可能意味着布基纳法索的改进是短暂的。
09:45-10:15 咖啡休息 - 提供咖啡和糕点 10:15-11:30 区域视角简介 亚太地区:Ken Martin 中校 北极:Katarzyna Zysk 博士,挪威奥斯陆国防研究所 俄罗斯和东欧:Flemming Splidsboel Hansen 博士 中东和北非:Pierre Asencio 中校 11:30-13:30 区域视角分组会议 关于区域视角的讨论 准备小组简报 13:30-14:45 午餐 14:45-16:00 分组会议 小组介绍 区域视角 - 调查结果、关键要点、潜在情景 - 亚太地区 - 北极 - 俄罗斯和东欧 - 中东和北非及萨赫勒地区 16:00-16:15 闭幕词 Tibor SZABO 上校,ACT 战略分析处处长16:20-17:00 SME、主持人、引导员会议
目录 1 1.专业社会工作者和发展从业者协会 \(APSWDP) 2.萨赫勒发展行动 (ADESA) 3.妇女健康和教育中心 (WHEC) 4.以色列创伤应对和准备联盟 5.世界童子军运动组织 (WOSM) 6.国际发展援助公司 7.大众提升协会 8.和平天雨上帝教会 9.无烟儿童运动 10.青少年乳腺癌和盆腔癌宣传倡议 11.农村社会改造、改善和安置协会 12. 国际公共关系协会 13.信德 Adhikar Manch(协会) 14.高棉民族解放阵线 15. 国际儿科协会 16.CIBJO – 世界珠宝联合会 17.Aalem 孤儿和弱势儿童协会