可持续发展目标,2015年所有联合国成员国采用的2030年可持续发展议程为人民和地球的和平与繁荣提供了份额蓝图,现在和未来。在其心中是17个可持续发展目标(SDG),这是所有国家(开发和发展)在全球伙伴关系中采取行动的紧急呼吁。这17个可持续发展目标是相互联系的,承认一个领域的行动将影响其他方面的结果,并且发展应努力在社会,经济和环境可持续性之间保持平衡。可持续发展目标反映了一种理解,即无处不在的可持续发展必须整合经济增长,社会福祉和环境保护。南苏丹通过介绍其首次国家自愿审查(VNR)报告,概述了9个可持续发展目标的进度,挑战和机遇,从而为这一全球目标做出了贡献。有机会加速可持续发展目标的实施的机会包括普遍的相对和平,修订的国家发展(R-NDS),概述了主要的国家发展优先事项,南苏丹目前在秘书长对内部流离失所的行动议程下参与了飞行员的内部位移议程,涉及结构改革的滚动和融资框架的筹集资金,并将有助于公共财务改革,并将有助于实施公共财务改革。此外,南苏丹还可以利用其现有的国家承诺从食品系统峰会(2021,2023),转型教育峰会(2022),卫生服务和气候行动来动员资源以资助实施可持续发展目标。
南苏丹已经接种了疫苗,但没有足够的资金支持在全国范围内接种。由于缺乏实施大规模接种活动的资金,唯一的选择是将新疫苗接种纳入常规免疫体系,但由于缺乏专用资源,这原本可能是加强体系的机会,却使新冠疫苗接种的成功率面临风险,也使本已薄弱的服务难以维持。此外,由于无力承担将新疫苗运送到较偏远地区所需的复杂物流和组织系统的成本,而这些地区缺乏合格和训练有素的工作人员,运输和冷链的障碍最大,因此疫苗接种点的数量和地理区域都有限。
全国农业部门 GDP——2009 年 338.43 亿苏丹镑 (SDG)(按 2009 年汇率约为 145.50 亿美元)——与 SCBS 2009 年官方估计的 286.70 亿苏丹镑(约合 123.26 亿美元)大致相似(表 1)。这两个估计值之间的差异为 51.73 亿苏丹镑,或比 2009 年的官方数字仅增加 18%。2009 年的官方数据估计农业部门对 GDP 总量的贡献率略高于 33%,而我们修订后的估计值现在将这一贡献率定为略高于 36%。与因全国牲畜规模不确定性而导致的不精确性相比,这些差异可以忽略不计,并且构成对 SCBS 官方估计的认可,但须遵守上述对数据可用性的保留意见。
iom与BHA保持了长期的合作伙伴关系,目前的RRF旨在为新流离失所的个人,返回者和接待社区提供救生的援助,并受到自然和人为灾难的影响,尤其是那些在2023年4月15日受到冲突影响的人,在难以触及的领域。RRF在苏丹紧急情况下与相关部门制定的响应计划保持一致之后的干预措施,以挽救生命并支持受危机影响的人群。RRF计划从潜在实施合作伙伴(IPS)中接收申请,包括国家非政府组织(NNGOS)和国际非政府组织(INGOS),具有响应或方法相关部门的能力和意图,以推荐具有所需的专业知识,在场,有效的经营能力,以进行快速干预。RRF赠款满足了多部门需求,包括紧急保健,水,卫生和卫生(WASH),粮食安全,紧急庇护所和非食品(ESNFI)以及保护与物流。鉴于苏丹的复杂运营环境以及增加的位移,RRF正在与IPS紧密合作,以帮助流离失所的个人和有需要的人。尽管在进入受影响的地区方面面临重大挑战,但BHA到RRF的支持仍然有助于满足全国紧急人道主义需求。
- 当地社区已通过多种方式被破坏。埃塞俄比亚 - 苏丹边境以及在两国内部的暴力行为都具有重新分配和变革性的经济影响。它创造了新的力量持有人,从而创造了政治和经济赢家和失败者。某些团体捕获了芝麻等资源的生产和贸易,他们将其用来巩固政治和领土的控制。例如,苏丹军队对Al Fashaga边境地区的军事和经济控制进行了加强,从而从芝麻贸易中获利以维持其战争的努力。 这对当地的苏丹和埃塞俄比亚农民产生了有害的后果。 在东方,西部蒂格莱/韦尔卡特的领土争夺促进了种族分散。 Amhara Elite利益的当地农民和投资者的流离失所已导致土地从蒂格拉扬(Tigrayan)转移到阿姆哈拉(Amhara)的“身份”。例如,苏丹军队对Al Fashaga边境地区的军事和经济控制进行了加强,从而从芝麻贸易中获利以维持其战争的努力。这对当地的苏丹和埃塞俄比亚农民产生了有害的后果。在东方,西部蒂格莱/韦尔卡特的领土争夺促进了种族分散。Amhara Elite利益的当地农民和投资者的流离失所已导致土地从蒂格拉扬(Tigrayan)转移到阿姆哈拉(Amhara)的“身份”。
2023 年 4 月冲突爆发后,我们进入了苏丹局势区域难民应对计划的第三年,这场悲惨的冲突在整个地区产生了巨大的需求,挑战也令人震惊。它已成为当今世界规模最大、破坏性最强的流离失所、人道主义和保护危机。2024 年,数百万人继续逃离家园,寻求安全,以躲避极端暴力和贫困。超过 1200 万人在国内和跨国界流离失所。除了不断涌入中非共和国、乍得、埃及、埃塞俄比亚和南苏丹的难民外,我们在 2024 年目睹了越来越多的难民涌入利比亚和乌干达——这导致这两个国家加入了区域难民应对计划。这七个国家共慷慨接纳了 330 多万难民和回国者。我们赞扬并感谢这些前线国家和社区,他们正在分享他们有限的资源。尽管面临诸多挑战,但难民们仍愿意接纳逃离冲突的难民,这体现了收容社区的持续团结,以及对 1951 年《联合国关于难民地位的公约》和 1969 年《非洲统一组织关于非洲难民问题特定方面的公约》所规定的原则的遵守。随着越来越多的人继续流离失所,这项 2025 年计划继续优先提供救生援助和保护,包括保护服务、庇护所、清洁水、医疗保健、教育和现场管理。我们还继续鼓励发展行为体更多地参与其中——补充人道主义干预措施,支持收容社区将难民纳入扩大的国家服务,促进和平的社区关系、恢复力和自力更生,以及让回国者可持续地重新融入社会。我们称这种方法为“从一开始就解决问题”。大多数收容国都制定了政策和制度,允许难民工作并为收容他们的社会做出贡献。人们认识到苏丹难民带来了宝贵的技能和知识。我遇到的难民在各个避难国都明确表示,他们希望有机会利用自己的专业知识和能力,以便在条件成熟之前能够自力更生、自力更生。他们希望通过获得教育、就业和其他生计活动来增强自己的能力。了解每个国家和地方的情况至关重要,因为没有一刀切的解决方案。方法必须具有创造性和适应性,并根据苏丹难民收容国的具体情况量身定制。这些努力需要继续下去,以更可预测地支持难民和受影响的收容国人民。真正体现了《全球难民契约》的精神和责任共担的核心原则。难民接收国的人道主义项目依靠持续的国际支持来应对。2024 年,尽管得到了许多公共和私人捐助者的捐助(我们对此表示感谢),但区域难民应对计划的资金仅占 30% 左右。我们要求接收国继续敞开大门,坚持进步政策,同时再次要求其他国家为这场正在发生的悲剧性危机做出更多贡献,直到其根源得到解决,和平得以恢复。2025 年区域难民应对计划预算为 18 亿美元,高于 2024 年的 15 亿美元。合作伙伴数量也从 2024 年的 86 个增加到 2025 年的 111 个,其中三分之一由国家非政府组织和民间社会组成。我们非常感谢迄今为止对这场灾难性冲突中流离失所者所展现出的慷慨和团结,并敦促继续致力于这一事业。团结起来更强大。马马杜·迪安·巴尔德博士 苏丹局势区域难民协调员
▪苏丹的局势仍然不稳定,在喀土穆,怀特尼罗河,阿尔·贾齐拉和北达尔富尔州进行了持续的战斗,这阻碍了人道主义援助的提供。超过1,240万人流离失所,包括内部880万人。这使苏丹成为世界上最大的内部流离失所危机。此外,超过330万人逃往邻国,包括260万难民和70万人返回。▪逃离苏丹的冲突后,超过一百万人到达了南苏丹,这标志着正在进行的人道主义和流离失所危机的新记录。通过与苏丹北部边界的Wunthou(Joda)进入了770,000多人。截至1月中旬,每日抵达平均持续1400人,包括使用非正式路线的人。▪难民署及其合作伙伴继续满足乍得难民的需求;报告周,将1,726个人从边境地区搬迁到像库尔西格(Koursigué)这样的新难民站点,现在拥有5,744名难民。部长级代表团访问了多个难民遗址,以评估挑战并计划可持续的多年难民反应。健康干预措施包括2025年的12,000多次医疗咨询,儿童营养不良病例的治疗以及对Treguine和Bredjing的16,492个人的营养援助。▪在埃及,难民署促进了几次高级订婚,以加强对苏丹局势的反应,重点关注地区协调,责任分担,不受阻碍的人道主义机会和确保协调的资金。本地化被强调为苏丹反应的关键部分,并讨论了一个新的试点项目,旨在为大开罗提供苏丹难民的生计技能。努力还优先考虑与埃及的新庇护法和稳定计划有关的技术支持,以支持难民和接待社区,这强调了埃及在解决危机中的关键作用。
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