准则是行动指南,而不是一套固定的规则;它推荐但不强制执行特定的行动方针。空军准则描述并指导在军事行动中如何正确使用空中力量以实现联合部队指挥官 (JFC) 的目标。这是我们根据迄今为止的经验所理解的。空军颁布并教授其准则,作为联合部队中空军部队最佳准备和使用方式的共同参考框架。随后,准则决定了空军组织、训练、装备和维持其部队的方式。准则让我们为未来的不确定性做好准备,并为空军人员提供一套共同的理解,供他们做出决定。准则是成功军事行动的关键。它还为我们提供了通用术语,可以准确地表达我们的想法。在应用中,应谨慎使用准则。绝不能因为不了解其原则而轻易放弃它,也不应该在不充分考虑任务和当前情况的情况下盲目使用它。此外,严格遵守条令并非根本目的。相反,好的条令在某种程度上类似于好的指挥官的意图:它提供了足够的信息来说明要做什么,但没有具体说明如何去做。飞行员应该努力做到条令正确,而不是条令束缚。
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主旨发言人 Jason E. “JayCo” Corrothers 上校,SAF/FMBO Corrothers 上校是预算运营和人事部主任,美国空军预算部副助理部长,位于华盛顿特区。他负责规划和指导空军运营和维护部以及军事人员预算的执行。这些预算每年总计超过 1100 亿美元。 Zachary R. Mason 中校,15 CPTS/CC Zachary Mason 中校是第 15 审计中队指挥官兼第 15 联队参谋长,位于夏威夷珍珠港-希卡姆联合基地。他是联队指挥官的首席财务顾问,负责执行第 15 联队 4000 万美元的预算。希卡姆场是美国空军在印度-太平洋责任区投射的战略发射台,对 C-17、F-22 和 C-37 任务组的日常作战成功至关重要。塔拉·E·科顿少校,39 CPTS/CC 塔拉·科顿少校是土耳其因吉尔利克空军基地第 39 空军基地联队第 39 主计中队的指挥官。她指挥着 39 CPTS 和联队参谋机构内的 130 名军事和文职人员。作为该联队的首席财务官,她负责向第 39 空军基地联队指挥官提供专业的财务建议和决策支持,涉及执行和监督因吉尔利克每年 1.1 亿美元的拨款预算、非拨款资金、军事和差旅费用以及现金支付操作。
瞄准是美国空军的核心能力。然而,充分进行深思熟虑的规划和支援空中行动的能力和规模已经萎缩。在 2012 年 CORONA South 会议上,空军高层领导承认瞄准能力不足。空军部长 (SecAF) 和空军参谋长 (CSAF) 指示制定此路线图,作为重振空军瞄准能力的更大计划的一部分。空军瞄准路线图 (AFTRM) 的制定旨在解决空军瞄准中长期存在的问题,即提供有效和高效瞄准支援的能力下降。结合众多研究结果、全球综合情报、监视和侦察核心功能总体规划 (GIISR CFMP) 中概述的战略和风险、针对指挥和控制、全球精确攻击、敏捷作战系统、太空优势和网络空间优势 CFMP 中的相关权益和关注点以及最近的现实事件,空军各利益相关方确定了有效瞄准支持空军组成部队作战行动的最关键缺陷。这些缺陷分为五个主要重点领域:瞄准要求和生产能力;回传和分布式操作;系统、工具和架构;培训;以及部队管理。这些缺陷反过来又与
威廉·G·查普曼少校既是太空作战军官,也是高级领航员。他拥有中佛罗里达大学的理学学士学位和韦伯斯特大学的硕士学位。1981 年服役后,他在加利福尼亚州马瑟空军基地 (AFB) 参加了本科领航员培训。他的首次作战飞行是在佐治亚州穆迪空军基地的 F-4E 上,在那里他升职为武器系统教练官和标准化评估飞行考官。1987 年,查普曼少校被调往美国空军学院 (USAFA),在那里他教授各种航空科学课程,担任战斗机作战课程主任,并担任该学院 T-43 飞行训练中队的标准化评估主管。1990 年秋天,他被调往英国皇家空军莱肯希思基地后不久,被派往沙特阿拉伯塔伊夫,在那里他驾驶 F-111F 执行了 23 次作战任务,以支援沙漠风暴行动。重新部署后,他担任中队训练主管和飞行指挥官。查普曼少校于 1992 年返回美国空军学院担任政策部门主管,直到被选中参加本科太空训练。训练结束后,他被分配到科罗拉多州的猎鹰空军基地,在那里担任飞行指挥官,负责国防气象卫星计划、国防支援计划和 Navstar 全球定位系统。查普曼少校是空军指挥参谋学院的优秀毕业生。毕业后
本杰明·S·兰贝斯 红外力量与信息力量相结合,可以说已成为大多数战争环境下的主导力量。自第二次世界大战以来,红外力量为美国和盟军地面部队提供了不受上空干扰的行动自由。现在,通过技术发展和精明的作战概念的结合,如果能够明智地利用眼前的可能性,红外力量可能会成为国家力量中更为关键的因素。 过去十年,许多空中力量手段从高级开发演变为作战使用。这些系统主要集中在隐身、精确防区外攻击和增强信息可用性方面。1991 年的海湾战争中,这些能力首次在战斗中结合在一起。在技术、条令、作战概念和领导力前所未有的融合下,联军迅速取得了不容置疑的空中优势。今天,无论是已经拥有的还是即将出现的航空航天新技术,都有望带来更为剧烈的变化,进一步拉大拥有这些技术的国家与未拥有这些技术的国家之间的差距。就系统的技术性质而言,这些发展很可能导致程度上的变化,而不是性质上的变化。即便如此,从操作的角度来看,它们预示着质的变化。这些技术分为四类: • 先进平台。F-22 战斗机是第一款下一代战斗机
资助的运营描述:2023 财年运营和维护 (O&M) 预算为支持所有空军核心职能的运营要求的日常开支提供资金。O&M 资源直接支持基本战斗推动因素,例如飞行行动、网络空间行动、情报、后勤、核威慑、搜索和救援以及特种作战活动。O&M 资金用于运营、维持和维护飞机、武器系统、指挥和控制系统以及机场和基地设施,以实现战备目标并改善空军人员的工作和生活条件。此外,这笔资金还用于购买关键的补给、设备和燃料,资助飞行员的培训和发展,并且是许多空军文职人员的薪酬和福利来源。2023 财年预算支持国防战略,遵守国防部的财政指导,并支持空军核心任务。总体评估:美国空军仍然是国家国防不可或缺的一部分,并通过开发和部署关键能力来支持国防优先事项,继续领导联合部队。我们通过执行我们的使命宣言来实现这一目标:“飞行、战斗和取胜。。。随时随地的空中力量。”空军为联合战斗带来了无与伦比的速度、敏捷性、生存力、机动性和打击能力,同时提供了指挥和控制、侦察和威慑能力。简而言之,没有人能做空军所做的事情,没有我们的能力,联合部队就会失败。今年是美国空军独立服役 75 周年,我们的飞行员可以回顾并纪念四分之三个世纪的开拓。自 1947 年以来,空军士兵一直尽职尽责地执行任务,正如今天的空军士兵所要求的那样:“创新、加速和繁荣”。空军士兵推动的创新是空军的传统。空军士兵不断突破技术和文化界限,使空军成为空中力量的领导者。75 年来,空军一直跟上技术的快速变化,实现平台现代化,并加速战术进步,取得了前所未有的成功。我们国家的空军之所以成为世界上最伟大的空军,是因为那些先我们而去的人——特别是那些不怕打破障碍的人。我们的成功来之不易,展望未来,我们必须坚定不移地保持下去。保持空军作为空中力量全球领导者的地位要求我们加速变革,否则就会失败。在全球竞争对手激烈、技术开发和传播的环境中,空军必须加速变革以控制和利用空中领域,同时通过核威慑确保国家安全,达到国家期望和要求的标准。加速变革,否则就会失败,这与空军部的作战命令完美契合,这些命令正在确定我们取得成功所需的变革和投资。为了最好地应对这些必要的变革,我们必须随着时间的推移平衡风险。空军将迅速开发和部署新能力,同时有选择地剥离与我们的节奏挑战无关的旧平台——所有这些都在保持战备状态的同时。我们必须确保我们的道路不断朝着战备状态前进,以便在国家需要时做好最佳准备。运营和维护 (O&M) 拨款将支持永久和轮换部署、演习、前沿存在和其他有助于维持威慑和支持其他长期战略目标的活动。空军的野战部队在全球范围内不断受到需求,提供直接军事支持
资助行动描述:2024 财年运营和维护 (O&M) 预算为支持所有空军核心职能的运营要求的日常开支提供资金。O&M 资源直接支持飞行行动、网络空间行动、情报、后勤、核威慑、搜索和救援以及特种作战活动等基本战斗推动因素。O&M 资金用于运营、维持和维护飞机、武器系统、指挥和控制系统以及机场和基地设施,以实现战备目标并改善空军人员的工作和生活条件。此外,这笔资金还用于购买关键物资、设备和燃料,资助飞行员的培训和发展,并成为许多空军文职人员的薪酬和福利来源。2024 财年预算支持国防战略 (NDS),遵守国防部的财政指导,并支持空军核心任务。总体评估:美国空军仍然专注于实施 NDS 和国防部长的优先事项:任务、人员和团队。空军仍然是国家国防不可或缺的一部分,并通过开发和部署关键能力来支持国防优先事项,继续领导联合团队。我们通过执行我们的使命宣言来实现这一点:“飞行、战斗和取胜……随时随地的空中力量。”空军带来了无与伦比的速度,
2023 财年请求运营和维护,现役部队 52,727.4 2,164.9 955.3 55,847.7 1,845.1 588.5 58,281.2 资助业务描述:2023 财年运营和维护 (O&M) 预算为支持所有空军核心职能运营要求的日常开支提供资金。O&M 资源直接支持基本战斗力,例如飞行行动、网络空间行动、情报、后勤、核威慑、搜索和救援以及特种作战活动。O&M 资金用于操作、维持和维护飞机、武器系统、指挥和控制系统以及机场和基地设施,以实现战备目标并改善空军人员的工作和生活条件。此外,这笔资金还用于购买关键的补给品、设备和燃料,资助飞行员的培训和发展,并且是许多空军文职人员的薪酬和福利来源。 2023 财年预算支持国防战略,遵守国防部的财政指导,并支持空军的核心任务。总体评估:美国空军仍然是国家国防不可或缺的一部分,并继续领导联合团队,开发和部署关键能力来支持国防优先事项。我们通过执行我们的使命宣言来实现这一目标:“飞行、战斗和取胜……随时随地的空中力量。”空军为联合战斗带来无与伦比的速度、敏捷性、生存力、机动性和打击能力,同时提供指挥和控制、侦察和威慑能力。简而言之,没有人能做空军所做的事情,没有我们的能力,联合部队就会失败。今年,空军庆祝其作为独立军种成立 75 周年,我们的空军可以回顾并纪念四分之三个世纪的开拓性成就。自 1947 年以来,空军士兵一直尽职尽责地执行任务,正如今天的空军士兵所要求的那样:“创新、加速和繁荣”。空军士兵推动的创新是空军的传统。空军士兵不断突破技术和文化界限,使空军成为空中力量的领导者。75 年来,空军一直跟上技术的快速变化,实现平台现代化,并加速战术进步,取得了前所未有的成功。我们国家的空军士兵之所以成为世界上最伟大的空军,是因为那些先我们而去的人——特别是那些不怕打破障碍的人。我们的成功来之不易,展望未来,我们必须坚定不移地保持下去。保持空军作为空中力量全球领导者的地位需要我们加速变革,否则就会失败。在激烈的全球竞争对手和技术开发和传播的环境中,空军必须加速变革以控制和利用空中领域,同时通过核威慑确保国家安全达到国家期望和要求的标准。加速变革或失败完全符合空军部的作战指令,这些指令正在确定我们取得成功所需的变革和投资。为了最好地应对这些必要的变革,我们必须随着时间的推移平衡风险。空军将迅速开发和部署新能力,同时有选择地剥离与我们的步调挑战无关的旧平台——所有这些都在保持战备状态的同时。我们必须确保我们的道路不断朝着战备状态前进,以便在国家需要时做好最佳准备。运营和维护 (O&M) 拨款将支持永久和轮换部署、演习、前沿存在和其他有助于保持威慑和支持其他长期战略目标的活动。空军的部署部队在全球范围内不断受到需求,提供直接军事
空军设施和任务支持中心 (AFIMSC) 于 2015 年 4 月启动,作为空军物资司令部下属的中级总部。AFIMSC 的使命是提供全球一体化设施和任务支持 (I&MS) 计划和服务,以提高美国空军和太空部队的作战准备和杀伤力。自 2016 年 10 月实现全面作战能力以来,AFIMSC 在过去七年中日趋成熟。我们不仅满足了空军部长和参谋长在计划行动指令 14-04 中指示我们完成的 150 多项 I&MS 能力,而且远远超出了这些能力。为了充分发挥 DAF 范围内更全面一体化的 I&MS 能力为战斗带来的潜力,我们正在开始为期一年的重组过程,将我们的编队重新调整为 A 参谋结构。我们相信,这种新的组织结构将大大提高我们推进和执行国防战略和空军部优先事项的能力。 AFIMSC 包含多个作战支援 (CS) 功能社区,如空军条令出版物 4-0 中所述。根据该条令,作战支援通过整合功能社区使空中力量能够提供执行空军任务所需的核心能力、流程和效果。七项 CS 核心能力源自功能社区的协同使用,我们的团队直接负责提供其中两项整合能力,并对其余五项核心能力产生强大的整合影响。在这个快速变化的时代,我们必须快速调整我们的 I&MS 整合运营,以在同等竞争环境中提供弹性和冗余的作战支援能力。A 参谋结构为我们提供了这种灵活性。该 CONOPS 实现了三个主要目标:
