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能源转型行业发展计划，子计划 1：总统报告和建议
货币单位 – 瑞尔/秒 (KR) 1.00 KR = 0.00024 美元 1.00 美元 = 4,138 KR 缩写 ACGF – 东盟催化绿色金融基金 ADB – 亚洲开发银行 ASEAN – 东南亚国家联盟 BESS – 电池储能系统 COVID-19 – 冠状病毒疾病 EDC – 柬埔寨电力 GCF – 绿色气候基金 GDP – 国内生产总值 GHG – 温室气体 GMS – 大湄公河次区域 LTS – 长期战略 MME – 矿业和能源部 MPWT – 公共工程和交通部 MW – 兆瓦 NEEP – 国家能源效率政策 O&M – 运行和维护 PAM – 项目管理手册 PBL – 政策性贷款 PDP – 电力发展总体规划 PIC – 项目实施顾问 SCF – 战略气候基金 TA – 技术援助 注： 在本报告中，“$”指的是美元。
能源部门改革和财政可持续性计划（子计划 2）：计划经济评估
2. 经济增长强劲复苏。巴基斯坦 2021 财年国内生产总值 (GDP) 增长从 2020 财年受新冠疫情影响的 0.5% 负增长强劲反弹至 3.9%。政府在 2020 年 3 月的 2021 财年复苏计划和 2021 财年的预算措施中，通过临时财政刺激、社会安全网、货币政策支持和有针对性的金融举措，支持了广泛的复苏和改善的经济活动。私人消费占 GDP 的 81.6%，在 2021 财年强劲反弹，为 GDP 增长贡献了 6.0 个百分点，这反映了消费者信心的增强、工人汇款创纪录的增长以及通过 Ehsaas 紧急现金计划向贫困人口提供现金转移。然而，随着政府试图通过削减补贴来巩固财政状况并逐步缩减措施以减轻新冠疫情的经济影响，公共消费增长放缓。通货膨胀率从 2020 财年的 10.7% 下降到 2021 财年的 8.9%，但食品和能源价格上涨使其仍高于央行今年 6.5% 的目标。在汇款健康增长的推动下，经常账户赤字从 2020 财年相当于 GDP 的 1.7% 小幅缓解至 2021 财年的 0.6%。3. 甚至在疫情爆发之前，巴基斯坦的经济就在苦苦挣扎。然而，新冠疫情的爆发使其在 2020 财年陷入衰退——这是该国自 1952 年以来第二次陷入衰退。贫困发生率以每天 3.2 美元计算，从 2019 年的 35.4% 上升到 2020 年的 39.1%；预计到 2021 年也将保持在 31.9% 左右3。新冠疫情也凸显了改善能源行业基本面的必要性。由于封锁和应对卫生部门的挑战，医院和基本服务的电力需求有所增加。政府的首要改革是结束电力系统长期存在的财务问题，使其自力更生，支持经济增长，应对支持新冠疫情后经济复苏的挑战。4. 国际货币基金组织的中期贷款。2019 年 7 月，巴基斯坦政府获得了国际货币基金组织 (IMF) 中期贷款 (EFF)，以恢复经济稳定并促进外部资金支持。EFF 价值 60 亿美元，为期 39 个月。能源部门改革是 EFF 计划的主要重点之一。电力和天然气价格进一步上调，以减少准财政损失和补贴。在财政改革方面，进口关税和非必需品及奢侈品费用均有所提高，以压缩进口。引入了新的税收和更高的税率，并基本取消了优惠税收制度，以实现降低基本赤字的收入目标。此外，通过社会安全网计划扩大了社会支出，以保护穷人。作为一项先行计划行动，政府已于 2019 财年下半年将汇率降至接近市场均衡水平，以恢复竞争力并重建外汇储备。根据国际货币基金组织的稳定计划，巴基斯坦在 2020 财年暂时搁置了财政整顿措施，以应对新冠疫情带来的前所未有的公共卫生和经济挑战。预计巴基斯坦将在 2021 财年重返国际货币基金组织的 EFF 计划，以促进
金融市场发展计划（子计划3）
2. 截至 2019 财年的过去 30 年中，不丹经济年均增长率为 6.7%1，这反映了其良好的宏观经济管理。在新冠肺炎 (COVID-19) 疫情爆发前，不丹经济强劲增长，2019 年经济增长 5.5%，比 2018 年增加 2.4 个百分点。全国贫困率从 2007 年的 23.0% 下降到 2017 年的 8.2%。2019 年底，失业率为 2.7%，其中青年失业率高达 11.9%。此外，自 1993 财年以来，不丹的财政赤字一直保持在 GDP 的 3.0% 以下。然而，随着为缓解新冠肺炎疫情而采取的预防措施（包括两次全国封锁）的出台，不丹经济在 2020 财年陷入短暂衰退，目前预计增长率为 0.9%。 2020财年的年通胀率从2019年的2.7%上升至5.6%。疫情导致失业，根据2020年劳动力调查报告2，整体失业率从2019年的2.7%上升至2020年的5%。整体青年失业率也从2019年的11.9%大幅上升至2020年的22.6%。
循环经济和生活质量子程序
•尤其是但不限于光伏面板，智能手机，平板电脑和计算机的废物电气和电子设备（WEEE）的单独收集和回收； •分开收集和回收电池和蓄能器； •拆卸，再制造和回收寿命终止车辆（ELV）和寿命末船； •选择性分离和回收建筑工程或建筑物； •对塑料进行分类和回收； •分开收集和回收生物废物； •纺织品的单独收集和回收； •尤其是复合材料和多层材料的回收，但不限于碳或玻璃纤维。应特别注意公众用于共同保护目的的面具，在这种情况下，也将考虑最佳实践解决方案； •从废物中恢复关键的原材料•包装的分类和回收。•实施创新解决方案，以识别，跟踪，分离，预防和净化含有危险物质的废物，以实现对处理的废物的增值回收利用，并安全地处理有害物质或减少项目框架内问题规模。应特别注意那些被认为是对环境和人类健康有害的物质，也称为关注的物质。
创新能源技术与商业模式试点（子项目3）
1. 将在与区域部门、发展中成员国 (DMC) 政府和利益相关方协商后实施关于新技术和创新技术（和商业模式）的试点项目，这些项目包括但不限于基于可再生能源的微电网和储能系统、废物转化为能源、供热和制冷技术创新以及提供现代、可靠和清洁能源服务的电动汽车解决方案。在技术援助 (TA) 下开始试点项目开发之前，DMC 政府不会表示反对。 2. 将与区域部门协商制定选择合适技术的标准，其中包括商业准备、可能的知识转移和向其他国家推广以及将在实施过程中确定并在尽职调查过程中确认的其他考虑因素。将根据亚洲开发银行 (ADB) 的要求对试点项目进行尽职调查。 1 将根据亚行的《保障政策声明》（2009 年）进行环境和社会保障影响尽职调查，并将制定和提交相关报告、计划和管理计划。将事先与受益发展中成员国商定相应的实物捐助、项目地点以及所需的许可/审批和实施安排。 3. 技术援助下采购的试点设备应在技术援助完成后移交给相应政府或合作机构。 试点项目的目标和产出 4. 试点项目对于展示创新技术和金融机制至关重要，这些技术和金融机制有可能通过进一步的政府支持而扩大规模，或者可以吸引私营部门的投资。根据拟议的技术援助开展的试点项目应可复制、可扩展、对发展产生影响并且可持续。还将启动各种能力和知识活动，以提高利益相关方对如何可持续实施项目的认识。 5. 活动不得导致任何潜在的不利环境和/或社会影响。 6. 根据亚行采购政策（2017 年，不时修订），支持试点项目实施的货物采购成本估计为 570,000 美元，用于采购亚行或受益利益相关方聘请的顾问。试点测试金额将不超过技术援助报告中估计的亚行融资金额（包括亚行管理的共同融资）的 30%。7. 预计受益利益相关方将承担试点项目的部分成本，包括例如许可费和维护费用，并以员工时间、现场使用权和/或相关许可证的形式提供实物捐助，监测和向亚行报告试点项目的进展和实施情况，以及国内交通协调。