区域间转移能力研究(ITCS)咨询小组范围目的《财政责任法》指示北美电气可靠性公司(NERC)在与区域实体和传播实体协商中进行区域间转移能力研究(ITCS),并与联邦能源监管委员会(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(FERC)(ferc)(FERC)(ferc)(FERC))(20年12月2日,20224年12月20日。1 ITS将在相邻的“传输计划区域”之间进行可靠的电力传输进行。2关键发现和建议将作为NERC,FERC和行业可靠性活动的技术投入3,涉及传输规划区域之间当前和未来的总转移功能。4 NERC和区域实体(ERO Enterprise)将在2023 - 2024年实施ITC。此外,NERC正在组建此ITCS咨询小组(ITCSAG),目的是确保在ITC的设计和执行过程中与行业进行足够的咨询。ITCSAG将由代表一组规划领域的成员组成,为研究范围,方法,结果和建议提供见解,专业知识和投入。根据国会指令的要求,NERC将在2024年12月2日之前提交ITCS报告。角色和活动
1 修订后的出版实用新型备案要求,命令编号 2001,99 FERC ¶ 61,107,重新调整被拒绝,命令编号 2001-A,100 FERC ¶ 61,074,重新调整被拒绝,命令编号 2001-B,100 FERC ¶ 61,342,指示备案的命令,命令编号 2001-C,101 FERC ¶ 61,314(2002),指示备案的命令,命令编号 2001-D,102 FERC ¶ 61,334,命令细化备案要求,命令编号 2001-E,105 FERC ¶ 61,352(2003),澄清命令,命令编号 2001-F,106 FERC ¶ 61,060 (2004 年),修改备案要求的命令,命令编号 2001-G,120 FERC ¶ 61,270,关于重新调整和澄清的命令,命令编号 2001-H,121 FERC ¶ 61,289(2007 年),修改备案要求的命令,命令编号 2001-I,125 FERC ¶ 61,003 ¶ 31,282(2008 年)。另请参阅《电力公用事业服务协议的备案要求》,155 FERC ¶ 61,280,关于重新调整和澄清的命令,157 FERC ¶ 61,180(2016 年)(澄清电力季度报告的报告要求并更新数据字典)。2 参见对政策和程序的细化。公共事业单位电力、容量和辅助服务批发销售的市场费率,命令编号 816,153 FERC ¶ 61,065,第 353 页(2015),重新修订命令,命令编号 816-A,155 FERC ¶ 61,188(2016);公共事业单位电力、容量和辅助服务批发销售的市场费率。
在本文件中,CAISO 再次提议征收由三部分组成的 EDAM 接入费,以便从其他 EDAM BAA 中弥补 EDAM 输电所有者的合格输电服务收入缺口。CAISO 解释说,虽然参与日前市场不会影响输电所有者的输电收入要求,但可能会影响输电所有者因使用其输电系统而获得的收入分配。为了避免这种意外的边际成本转移,CAISO 提议通过 EDAM 接入费保护 EDAM 输电所有者免受输电收入损失的风险。CAISO 表示,如果输电所有者免费释放输电供 CAISO 的日前市场使用,他们将放弃一些输电销售,这些销售是他们在没有参与 EDAM 的情况下可能会进行的(对于规定费率的输电所有者,这些销售将在他们的费率案例中予以考虑,以确定他们的费率)。 CAISO 解释称,利益相关者担心,由于输电业主参与 EDAM 而导致的输电业主收入变化可能会导致纳税人出现意外的下游成本转移。9
•根据联邦能源监管委员会(FERC)采用的CAISO关税,如果基本案例分析的结果表明需要进行额外的传输开发,则将传输项目带到CAISO委员会批准TPP的第二年•如果由CAISO董事会批准的第二年,如果由CAISO董事会批准,则在CAISO委员会中,在FERC PARIFF中,该项目将在FERC PARIFF访问范围内•在FERC PARIFF上均可在FERC PARIFF上获得成本恢复,•在FERC PARIFF上获得成本恢复,•
16订单号2222,172ferc¶61,247at P 57(引用Elec。存储参与MKT。由Reg'l传输组织操作。和Indep。sys。运营商,订单号841,83 FR 9580(3月6,2018),162FERC¶61,127,at P 35(2018)(引用FERC诉ELEC。 电源屁股,136 S. Ct。 760(2016)(EPSA)),REH'G和澄清订单,订单号 841-A,84 FR 23902(2019年5月23日),167FERC¶61,154,at P 38(2019),Aft sub nom。 nat'l ass'n。 UTIL。 Comm'rs诉FERC,964 F.3d 1177,1187(D.C. Cir。 2020)(NARUC)(“ FERC拥有确定谁可以参与批发市场的专有权。”);先进的能源经济。 ,161FERC¶61,245,第59-60页(2017年)(AEE声明命令),REH'G被拒绝,163 FERC¶61,030(2018)(AEE Rehereander命令); Regul的Nat'l Ass'n。 UTIL。 Comm'rs诉FERC,475 F.3d 1277,1280-82(D.C. Cir。 2007);传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC,225 F.3d 667,696(D.C. Cir。 2000))。6,2018),162FERC¶61,127,at P 35(2018)(引用FERC诉ELEC。电源屁股,136 S. Ct。 760(2016)(EPSA)),REH'G和澄清订单,订单号841-A,84 FR 23902(2019年5月23日),167FERC¶61,154,at P 38(2019),Aft sub nom。nat'l ass'n。UTIL。 Comm'rs诉FERC,964 F.3d 1177,1187(D.C. Cir。 2020)(NARUC)(“ FERC拥有确定谁可以参与批发市场的专有权。”);先进的能源经济。 ,161FERC¶61,245,第59-60页(2017年)(AEE声明命令),REH'G被拒绝,163 FERC¶61,030(2018)(AEE Rehereander命令); Regul的Nat'l Ass'n。 UTIL。 Comm'rs诉FERC,475 F.3d 1277,1280-82(D.C. Cir。 2007);传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC,225 F.3d 667,696(D.C. Cir。 2000))。UTIL。Comm'rs诉FERC,964 F.3d 1177,1187(D.C. Cir。2020)(NARUC)(“ FERC拥有确定谁可以参与批发市场的专有权。”);先进的能源经济。,161FERC¶61,245,第59-60页(2017年)(AEE声明命令),REH'G被拒绝,163 FERC¶61,030(2018)(AEE Rehereander命令); Regul的Nat'l Ass'n。UTIL。 Comm'rs诉FERC,475 F.3d 1277,1280-82(D.C. Cir。 2007);传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC,225 F.3d 667,696(D.C. Cir。 2000))。UTIL。Comm'rs诉FERC,475 F.3d 1277,1280-82(D.C. Cir。2007);传输访问Pol'y研究GRP。 v。FERC,225 F.3d 667,696(D.C. Cir。 2000))。2007);传输访问Pol'y研究GRP。v。FERC,225 F.3d 667,696(D.C. Cir。 2000))。v。FERC,225 F.3d 667,696(D.C. Cir。2000))。
联邦能源管理委员会(FERC 或委员会)是一个独立机构,负责监管州际贸易中电力和天然气的传输和批发销售,以及州际贸易中通过管道运输石油。FERC 还审查建造州际天然气管道、天然气储存项目和液化天然气 (LNG) 终端的提案,并授权非联邦水电项目。国会在近 100 年来颁布的各种法律中将这些职责赋予了 FERC,例如《联邦电力法》、《公用事业监管政策法》、《天然气法》、《天然气政策法》和《州际贸易法》。最近,作为 2005 年《能源政策法》的一部分,国会赋予 FERC 额外的职责,通过制定和执行强制性可靠性标准来保护大容量电力系统的可靠性和网络安全,以及通过施加民事处罚和其他手段执行 FERC 监管要求的额外权力。
联邦能源管理委员会(FERC 或委员会)是一个独立机构,负责监管州际贸易中电力和天然气的传输和批发销售,以及州际贸易中通过管道运输石油。FERC 还审查建造州际天然气管道、天然气储存项目和液化天然气 (LNG) 终端的提案,并授权非联邦水电项目。国会在各种法律中将这些职责赋予 FERC,包括最初在 100 多年前颁布的《联邦电力法》(FPA)、1978 年《公用事业监管政策法》、《天然气法》(NGA)、1978 年《天然气政策法》和《州际贸易法》(ICA)。最近,作为 2005 年《能源政策法案》的一部分,国会赋予 FERC 额外的职责,通过制定和执行强制性可靠性标准来保护大容量电力系统的可靠性和网络安全,以及通过施加民事处罚和其他手段来执行 FERC 监管要求的额外权力。
WSPP 协议变更于 2023 年 9 月 11 日生效 此版本包括联邦能源管理委员会 (FERC) 在 2023 年 11 月 6 日之前发布的命令中批准的所有修订。最新修订将更新协议中的成员名单,根据 FERC 于 2023 年 11 月 6 日发布的未公开信函命令(案卷编号 ER23-2830-000)。FERC 接受了自 2023 年 9 月 11 日起生效的元数据修订,以及成员名单中每项更改的修订,修订日期为其命令中规定的更改适用日期。此版本的 WSPP 协议是为了方便 WSPP 成员而准备的。提交给 FERC 的 WSPP 协议可在 www.FERC.gov 上找到,具体为 http://etariff.ferc.gov/TariffList.aspx。此说明页不是 WSPP 协议的一部分,未提交给 FERC。
常见误解................................................................................................................................ 1 蒙大拿州按来源划分的净发电量................................................................................................... 2 了解电力和能源............................................................................................................................... 3 能源成本和消耗/需求....................................................................................................................... 4 监管:大坝运营情景....................................................................................................................... 5 什么是联邦能源管理委员会 (FERC)............................................................................................. 7 FERC 水电监管.................................................................................................................................... 8 豁免.................................................................................................................................................... 9 FERC 大坝安全合规性.................................................................................................................... 9 电力传输/销售.................................................................................................................................... 10 电力营销管理局 (PMA)............................................................................................................. 10 哥伦比亚河流域与密苏里河流域上游............................................................................................. 10
1 SPP 恭敬地请求准许回应本程序中提出的意见,以协助委员会的决策过程。委员会通常允许在有正当理由的情况下作出答复,并且委员会认为,当答复能确保更准确和完整的记录,澄清问题,或提供有用和相关的信息以协助委员会的审议过程时,答复是允许的。例如,见密苏里州斯普林菲尔德市市政公用事业公司诉 Sw. Power Pool, Inc.,168 FERC ¶ 61,085,第 P 51 页 (2019)(“我们接受这些答复……因为它们提供了有助于我们决策的信息。”),重新审理和澄清命令,170 FERC ¶ 61,024 (2020);Sw. Power Pool, Inc. ,144 FERC ¶ 61,059,第 17 页 (2013)(相同)关于重新调整与合规的命令,149 FERC ¶ 61,048 (2014),关于重新调整与合规备案的命令,151 FERC ¶ 61,045 (2015),驳回复审请求。LSP Transmission Holdings, LLC v. FERC ,700 F. App'x 1 (DC Cir. 2017)(全体一致);Morgan Stanley Capital Grp., Inc. v. NY Indep. Sys. Operator, Inc. ,93 FERC ¶ 61,017,第 61,036 页 (2000)(接受答复为“有助于记录的制定”)。最高人民检察院对评论或抗议中所含声明的沉默不应被视为同意或默许任何未解决的结论或声明。