在新冠疫情爆发以及乌克兰冲突和气候变化加剧等一系列危机的背景下,非洲对变革的需求,特别是结构性经济转型的需求,变得尤为突出。疫情导致减贫进程出现前所未有的逆转,而乌克兰冲突导致的通货膨胀上升以及食品、化肥和能源价格飙升进一步加剧了这一逆转。新冠疫情对非洲经济的影响是深远的,它扰乱了供应链,减少了对非洲大陆自然资源商品的需求,从而减缓了增长,扭转了减贫和不平等的努力。世界银行估计,2020 年,由于疫情,至少有 4000 万非洲人陷入了极端贫困(见图 1)。
最近对殖民社会政策和福利的分析在第二次世界大战之前和之后的时期定位了其起源。这表明了历史上的短视和沉默,早期,种族化和二进制的帝国福利政策,在第二次世界大战之前具有不同的重新分配结构,否认了对殖民地的服务。概念大都会和殖民福利制度用于捕获这一二元,该二进制也使殖民地的传统团结是其福利和吸收社会风险的地点。尽管利润从殖民地国家通过殖民地国家的代理下流向了帝国库库,但这是有利润。这是在后殖民社会的出现贫困中造成的。斐济只是一个例子。关键词:社会政策,殖民地,大都会和殖民福利制度,贫困
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摘要 能源价格上涨对整个欧洲大陆都产生了影响,能源贫困问题在欧洲日益令人担忧。公共当局需要找到解决能源贫困的方法,以提高公民的生活质量,同时也有助于实现脱碳目标。许多现行政策解决方案只是补贴化石燃料能源,但干预措施应该通过提高能源效率、支持可再生能源资源的整合和改善用户行为来促进欧洲的气候目标。这些低碳干预措施通常是长期的,但已被欧洲各地的案例证明具有成本效益和有效性。Interreg Europe 项目的实践和试点展示了可以使新的低碳技术普及、为项目提供资金、赋予公民和社区行动权以及为主流可持续能源制定新的规范框架的方法。
在卡托研究所工作期间,麦克洛斯基广泛会见了卡托研究所的学者,参加了卡托研究所的论坛,并在约翰·罗素·帕斯拉夸实习生研讨会系列中为卡托研究所的实习生提供了包括统计学和经济史在内的主题的讲座。3 月 21 日,她在一场名为“世界痛苦:西方如何失去魔力以及自由主义者可以做些什么来解决这个问题”的政策论坛上与著名保守派评论员乔纳·戈德堡(目前就职于美国企业研究所和《快报》主编)一起讨论了西方自由主义的未来。该论坛由卡托研究所高级研究员兼 HumanProgress.org 编辑玛丽安·L·图皮主持,可在 cato.org/events 上查看。n
在不同组织中达成了一般性的同意,即儿童贫困是一个需要解决的严重问题。许多组织引用了官方DWP统计数据,表明2019 - 20年有430万儿童生活在贫困中,这是该数据可用的最新一年。此外,这个问题在大流行期间加剧了,因为研究表明,锁定的经济和社会影响对低收入家庭和儿童的影响不成比例。1莱格塔姆研究所(Legatum Institute)估计,由于19020年3月采取的保护措施,这一数字最多有12万名儿童生活在贫困中。许多组织,例如JRF,CPAG和儿童社会,指出近年来儿童贫困一直在增加。根据DWP的相对贫困措施,贫困儿童的儿童比2010/11年的儿童多(或贫困儿童400,000-600,000个儿童比2009/10年截至2021年的儿童多)。是由总理和其他部长引用的绝对儿童贫困措施,在此期间,儿童贫困在此期间一直保持稳定,在过去的十年中已经大大跌倒。自2000年左右以来,社会指标委员会开发的替代措施也相对稳定(请参见下面的表1),尽管现在有更高的家庭在贫困中更深入。2
气候变化对穷人的影响并非性别中立,尤其对年轻人和老年人产生影响。气候变化威胁着经济部门和活动,包括农业和自然资源,而妇女和女孩正是靠这些维持生计的。与男性相比,她们面临着更高的粮食安全风险、不成比例的健康影响和暴力风险、教育中断以及因气候变化导致的工作机会减少。正如 COP26 主席 Alok Sharma 在性别、科学和创新日开幕致辞中所言:“我们知道,妇女和女孩受到气候变化的影响尤为严重。我们不能让平等成为气候的牺牲品。”同样,老年人更容易受到与气候相关的健康冲击和经济困境的影响,缺乏恢复所需的储备和韧性。对于儿童来说,气候影响与发育迟缓有关,这可能会影响他们一生的认知和身体发育以及收入潜力。气候变化加剧了贫困的代际传递。
能源贫困是指无法获得现代形式的能源。在南非,能源贫困社区依赖固体燃料(例如木材或煤炭)和石蜡等碳氢化合物的混合物。这些燃料,尤其是石蜡的使用,与严重的健康不良后果有关,特别是因意外火灾和泄漏而导致的烧伤,以及石蜡摄入和有毒烟雾吸入。此外,能源贫困者还遭受长期不成比例的社会、经济和心理影响,这些影响加深了他们的贫困状况。国际和国家都认识到能源贫困的这些不利影响,并认识到普遍获得安全和可持续能源对于实现健康和其他全球社会、经济和福祉目标至关重要。呼吁南非通过制定一项实质性政策,为能源贫困社区和家庭提供安全、清洁和负担得起的能源,加快获得现代能源的途径。
在很大程度上由于我们迄今为止所采取的行动以及本计划中列出的行动,根据目前的预测,我们预计 2023 年约有 17% 的儿童将生活在相对贫困中,自 2017 年该法案通过以来,生活在贫困中的儿童减少了 60,000 多名。虽然经济模型无法准确解释可能发生的情况,特别是在生活成本危机、通货膨胀上升和国际不稳定加剧的背景下,但根据目前的信息,我们预计与 2017 年相比,生活在绝对贫困中的儿童将减少 50,000 多名,预计 2023 年约有 16% 的儿童生活在绝对贫困中。但是,随着经济形势的影响变得更加清晰,本届政府将继续考虑在本计划实施期间需要采取的进一步行动,以实现这些目标、支持家庭并打破儿童贫困的循环。
识别那些易遭受能源贫困的人群对于可持续发展至关重要,能源贫困的脆弱性是指无法在家中获得足够水平的能源服务。尽管许多研究已经调查了家庭层面的能源贫困决定因素,但没有一项研究分析过这些决定因素如何根据一个国家的经济状况而变化。我们利用对不同经济水平的 37 个国家的原始调查数据,通过创建三个维度的客观和主观指标来解决这一问题:可达性、可靠性和可负担性。我们采用三级分层模型来研究一个国家的经济发展水平和收入不平等以及家庭层面的社会经济因素如何影响家庭的能源贫困。我们发现,随着经济发展的进步,国家平均家庭的能源贫困在可达性和可靠性维度上呈现改善趋势,而经济发展处于中等水平、收入不平等较大的国家的可负担性最差。尽管众所周知,低家庭收入与负担能力维度上更严重的能源贫困相关,但我们的研究结果增加了新的见解,即更高的经济发展水平和更大的收入不平等是强烈负相关的最相关因素,而不是气候条件。我们发现,除了国家层面的因素外,几个家庭层面的社会经济因素以不同的方式与能源贫困相关