主席先生、排名成员里德以及委员会成员,感谢你们今天给我这个机会与国防部的杰出同事一起作证。我今天以普通公民的身份作证,我所表达的观点不代表任何政府机构或私人公司。我的证词基于公开信息。我的观点代表了我的担忧以及 GPS 民用用户群体的担忧。虽然我的简历已提供给委员会,但我想指出的是,我参与无线电导航运营和政策已有 50 多年了。四十五年前,越南战争结束时,我是泰国南邦 LORAN C 发射站的指挥官。十年前,作为海岸警卫队司令,我亲自启动了关闭美国境内最后一条 LORAN C 链的开关。我的小组成员就联邦通信委员会 (FCC) 的命令和授权 (OA) 提交了统一的证词,该命令和授权允许 Ligado Networks LLC“部署低功率地面全国网络……”,以及对国防部和国家安全的相关影响。我赞同他们的证词和建议。我今天在这里的目的是代表数亿 GPS 和全球导航卫星系统 (GNSS) 民用用户,就委员会对国家安全的担忧发表讲话。它以更广泛的国家安全概念为前提,延伸到国家权力的所有要素。GNSS 和 GPS 的普及使得定位、导航和授时 (PNT) 服务的提供对国家的经济福祉和国土安全至关重要。然而,与我们的军队不同,军队能够通过加密和其他工具降低风险,而民用用户是一个单独的用户群体,接收机多样性更大,降低风险的选项更少。政府中唯一一个从金融交易的时间安排到发电、电信同步、高精度农业、智能交通系统以及空中导航和空域管理,GPS 已成为国家“公共福利”和“共同防御”的关键。正如 NTIA 在 2019 年 12 月 6 日致 FCC 的一封信中所述,“全球定位系统 (GPS) 的准确性和普遍可用性对国家经济、国家安全和持续的技术领先地位至关重要。”信中进一步指出,“美国国家标准与技术研究所 (NIST) 赞助的一项最新研究估计,截至 2017 年,私营部门使用 GPS 的经济效益在 9030 亿美元至 1.8 万亿美元之间。”该专家组明确指出,军事系统面临的风险也由民用 GPS 用户承担。
《空军杂志》(ISSN 0730-6784)2017 年 12 月(第第 100 期,第第 12 期)每月出版一次,除了 4 月/5 月和 10 月/11 月的两期双期刊外,由空军协会出版,地址为 1501 Lee Highway, Arlington, VA 22209-1198。电话 (703) 247-5800。定期邮资在弗吉尼亚州阿灵顿支付,并额外邮寄冰块。会员费:每年 45 美元;电子会员 30 美元;三年会员 110 美元。终身会员(不可退款):单次付款 600 美元,延期付款 630 美元。订阅费:每年 45 美元;邮寄到国外地址每年需额外支付 29 美元(加拿大和墨西哥除外,每年需额外支付 10 美元)。常规发行每期 8 美元。美国空军年鉴发行每期 18 美元。地址变更需要提前四周通知。请附上邮寄标签。邮局局长:将地址变更寄至空军协会,1501 Lee Highway,Arlington,VA 22209-1198。出版商对未经请求的材料不承担任何责任。空军协会注册商标。版权所有 2017 空军协会。
鱼雷和水雷 1941 年 12 月 22 日,战时内阁会议决定在澳大利亚制造鱼雷,这项决定使该国的精密工程领域承担了一项极其艰巨的任务;由于鱼雷在现代军备中占据重要地位,这项任务具有极其重要的潜在意义。海权是英国在 19 世纪称霸世界强国的基石,因此鱼雷的研发本质上是英国的成就也就不足为奇了,尽管它最初并不是英国的发明。英国在鱼雷应用方面早期的领先地位很大程度上归功于指挥官(后来的海军上将)费舍尔的热情,但其他大国不久也进入了该领域。这种武器的巨大潜力首次显现于 1914 年至 1918 年的战争中,当时德国利用 U 型潜艇和鱼雷对商船造成了巨大损失,几乎让英国屈服。第一次世界大战后的二十年间,随着飞机投掷鱼雷方法的发展,鱼雷的破坏力进一步增强,不需要太多洞察力就能预测鱼雷在未来战争中的作用。2 英国的鱼雷制造主要由一家私人公司怀特黑德鱼雷公司(Whitehead Torpedo Company)和位于苏格兰格里诺克的海军部负责。 1941 年 7 月,海军部担心英国的鱼雷生产可能会因轰炸或入侵而受阻,甚至完全停止,因此开始研究为这种紧急情况提供替代中心的方法。英国的制造业已尽可能分散,但尚未在英国以外建立中心。1941 年 7 月 15 日,海军部在给澳大利亚海军委员会的一封信中表示:“如果鱼雷制造商能够在英国制造鱼雷,那将是一个相当大的优势。”