6 一种常见的做法是“真债假股”(明股实债),即地方政府同意在未来某个日期回购PPP项目中的私募股权,从而暂时将债务排除在资产负债表之外。王等人(2020)指出,当PPP项目获得政府资金或补贴时,就可以识别出这种“假股权”。将此标准应用于CEIC数据表明,从2017年到2021年,93.7%的PPP项目投资是由政府资助的。7 虽然中央政府可能会直接资助一些区域项目,但这种情况很少见。中央政府用于地方基础设施建设的资金通常属于对地方政府的转移支付。为了稳健起见,我们在附录A.2.4中进行的分析假设所有“非区域项目”投资均由中央政府完全资助。这种假设情景不会显著影响我们的主要结果。
委员会已经开始利用通过英国共享繁荣基金和英格兰乡村繁荣基金获得的资金开展大量工作,包括支持农业多样化和适应海洋经济的计划,我们需要在此基础上继续努力。然而,我们迫切需要中央政府在资金和立法方面的进一步帮助。我们将利用我们的影响力直接游说中央政府,与其他地方当局和地方政府协会等组织合作解决这一问题。
中央政府净投资减少了 16 亿英镑,降至 172 亿英镑,部分原因是英国财政部定期向英格兰银行资产购买基金 (APF) 支付款项,较上年同期减少了 21 亿英镑;由于既有中央政府支出,又有英格兰银行收入,这些公共部门内部转移对整体公共部门借款没有影响,但确实会影响我们的公共部门净借款(不包括英格兰银行 (PSNB ex BoE) 指标)
《空间规划法》规定,每个地区都要制定长期的空间战略。该法旨在创建一个更有效的规划系统,以预测未来的增长以及自然灾害和气候变化带来的日益增加的风险。该法旨在降低成本,更好地协调中央政府、地方政府和私营部门的投资。它将在规划周期的早期确定住房和基础设施的去向。这将为地方和中央政府以及开发商和基础设施提供商提供确定性,使他们能够更好地规划和资助他们的投资。
这两个子部门的借款都受到中央政府在过去十个月内根据资产购买基金 (APF) 赔偿协议向英国央行支付的总计 444 亿英镑的影响。这比去年同期支付的 50 亿英镑多出 394 亿英镑。与类似的公共部门内部交易一样,这些付款对公共部门借款没有影响。与去年同期相比,它们使中央政府的借款增加了 444 亿英镑,但减少了英国央行的借款影响,减少了相等且抵消的金额。
(2) 除了通过晋升填补科学家“B”的职位外,这些职位不受联邦公共服务委员会的招聘管辖。 (3) 科学家“B”的职位招聘应通过附表一中规定的直接招聘、晋升或委派(包括短期合同)的方式进行。 (4) 科学家“C”至“G”的职位招聘应通过附表二中规定的直接招聘、根据灵活补充计划(FCS)晋升/提升或委派(包括短期合同)的方式进行。 (5) 中央政府应随时决定每个职位或每个科学家“B”案例的具体招聘方法。 (6) 对于科学家“C”至“G”的职位,应首先考虑从根据灵活补充计划被推荐晋升到下一个更高级别的支线级别科学家中填补空缺。但是,根据职能需要并经中央政府批准,部分空缺可以通过直接招聘或委派(包括短期合同)的方式填补,具体方式视空缺程度而定,并在核准的总人数内与个别候选人的较高资历和技能相称。(7)每个职位或直接招聘的具体学科和具体科目由中央政府决定,同时考虑到不同学科科学家的可用性以及某一学科对科学家的进一步要求。具体学科应从本规则附表四和附表五中提到的学科列表中选择,具体科目应从本规则附表四/附表五中该特定学科下提到的科目列表中选择。(8)退役军人可根据中央政府不时发布的命令以再就业方式招聘。