4 Beebe, George。“管理竞争:美国打造多极世界的大战略。” 昆西负责任国家研究所,2022 年。 https://quincyinst.org/report/managed-competition-a-u-s-grand-strategy-for-a-multipolar-world/ ; Walt, Stephen。“美国太害怕多极世界了。” 外交政策,2023 年 3 月 7 日。 https://foreignpolicy.com/2023/03/07/america-is-too-scared-of-the-multipolar-world/ ; Shidore, Saran g。 “马克龙的异议:这就是多极化的样子。”负责任的治国方略,2023 年 4 月 13 日。https://responsiblestatecraft.org/2023/04/13/macrons-dissent-this-is-what-multipolarity-looks-like/;Latham,Andrew。“多极世界中的势力范围。”国防优先事项,2022 年。https://www.defensepriorities.org/explainers/spheres-of-influence-in-a-multipolar-world。
• 单方面加强出口管制限制,特别是通过商务部工业和安全局和多边协调机构,主要是包括 42 个国家(新加坡不是成员)并侧重于“令人担忧的国家”的瓦森纳安排; • 未经公司本国政府和美国政府批准,对外国公司向中国出售基于美国技术的产品(例如芯片生产设备)施加新限制; • 对中国产品征收贸易关税,以鼓励美国公司将生产转移出中国; • 威胁使用《国际紧急经济权力法》迫使美国公司撤出中国,包括政府官员最近表示华盛顿应该支付搬迁费用; • 加强白宫的威胁和待决立法,限制或对中国公司进入美国资本市场施加新条件; • 向其他国家施压,要求他们限制与中国的高科技互动;以及 • 动员一致反对中国在制定全球技术标准的国际组织中的影响,包括国际标准化组织和国际电工委员会。 2.14 虽然并非所有这些行动都专门针对中国,但中国显然是
15 参见石小琴:《小型舰艇的历史地位与中国特色均衡海军》,《军事历史》2011年第1期,第33页;《解读海权的另一种路径》,《和平与发展》2011年第1期,第56页。《军事历史》是中国军事科学院出版的双月刊。史小琴是海军学院战争理论与战略研究部分析师,著有《论海权与中美关系》(海军学院出版社,2012 年),并担任海军学院内部刊物《战略研究》副主编。有关史小琴著作的评论,请参阅李楠,《论海权与中美关系 史小琴》,《美国海军战争学院评论》,第 67 卷,第 3 期(2014 年夏季)。16 请参阅史小琴,“小型舰艇的历史地位”,第 33 页。
2019 年,唐纳德·特朗普首次对华为和中兴实施系统性制裁,正式目的是阻止中国进一步扩大 5G 电信系统的技术和标准,白宫认为这些技术和标准“不安全”,并支持北京的间谍活动。这一举措启动了后来被一些专家称为“技术战争”(或简称“科技战争”)的进程,与 2018 年开始的中美贸易战有关(Sun,2019 年;Chang,2020 年;Barkin,2020 年;Danilin,2020 年;Zhao,2021 年)。然而,这场新的技术冲突可能会被重新命名为“数字战争”,因为它关注的是广泛的信息和通信技术 (ICT):微电子、半导体制造系统、电信设备、超级计算机、专用软件和互联网解决方案。专家和媒体将数字技术称为新兴、颠覆或变革技术,例如人工智能 (AI) 和量子计算,这些技术被视为未来市场和技术力量的基础,对此给予了特别的重视。由于政治和安全紧张局势加剧,技术战强化并重塑了中美关系(以及与西方国家)的持续变化,对全球和地区(亚洲和欧洲)产生了多重战略影响。同样重要的是,技术战似乎标志着全球政治的新领域——现在俄罗斯与西方的对抗也体现了这一点。因此,了解技术战,从其正式驱动力到政治经济,不仅对理解中美关系,而且对理解地区和全球趋势以及未来挑战都是必不可少的。
本报告的主题是麻省理工学院与中国的未来关系。报告要解决的问题是,麻省理工学院和其他美国研究型大学应如何与那些政治领导人奉行与基本人权和价值观不相容的政策并对美国构成安全风险的国家的组织和个人打交道。虽然中国是本报告的重点,但其中一些发现也适用于麻省理工学院与其他国家的关系。由于中国政治环境愈发严峻、中美地缘政治和战略竞争加剧,以及对中国利益集团试图利用美国大学研究来获得对美国的优势的担忧,中美关系的前景越来越不确定。
如果没有许多敬业的个人和组织的贡献,这项工作是不可能完成的,特别是 21 世纪中国中心执行主任雷光。我非常感谢 Peter Cowhey,他被说服担任工作组主席,这对他来说是一个非常忙碌和苛刻的一年;感谢我的智力伙伴和工作组联合主席 Orville Schell;以及中美关系科技工作组的所有成员,他们花了数月时间详细探讨与中国竞争所带来的挑战和机遇,并提供了坦率的观点和见解。特别感谢 Elsa Kania 起草 COVID 文本框,以及 Arthur Bienenstock、Karl Eikenberry、Peter Michelson、Barry Naughton、Jason Matheny 和 Robert Friedmann 召集大大小小的小组起草四个案例研究。
安全与技术研究所 (IST) 和 Metaculus 发起了一项计划,让 Metaculus Pro 预测员评估适用于全球风险最高的核关系的潜在建立信任措施的成功概率。在这一伙伴关系的初始阶段,我们将重点关注中美关系中的有用干预点。美国和中国在多个技术工业领域展开战略竞争,包括网络安全、人工智能和机器学习、量子计算和可再生能源。预测提供了机会来识别这场战略竞争中的潜在风险和机遇领域,并了解可能影响期望和不期望未来的趋势,帮助决策者驾驭当前的复杂环境。作为一门学科,预测还提出了精确的要求,可以揭示政策制定者的假设并明确他们对合理未来的愿景。
福特先生毕业于哈佛大学(最优等成绩)、牛津大学(以罗德学者身份获得国际关系博士学位)和耶鲁大学法学院,是斯坦福大学胡佛研究所的客座研究员,也是乔治梅森大学斯卡利亚法学院国家安全研究所的杰出研究员。福特先生是一位多产的学者,著有《中国看西方:身份、全球野心和中美关系的未来》(2015 年)、《帝国的思维:中国的历史和现代外交关系》(2010 年)、《海军上将的优势:美国海军在二战和冷战中的作战情报》(2005 年)等书籍,并发表了大量文章和专著。福特先生是美国外交关系委员会、国际战略研究所、皇家国际事务研究所和美国国际法学会的成员。他的个人网站是 https://newparadigmsforum.com。
2022年香港经济展望 2.16 2021年环球经济强劲复苏,未来的增长路径将继续主要取决于疫情发展及各地供应链瓶颈如何发展。变异病毒奥密克戎持续蔓延及现行限制措施,可能在短期内制约复苏步伐。然而,只要疫情在今年稍后时间逐步好转及供应链中断情况开始缓解,环球经济应能再度复苏,加上内地经济预期稳步扩张,将为2022年亚洲的生产和贸易活动,以及香港的货物出口提供支持。不过,中美关系发展、一些主要央行收紧货币政策的步伐,以及地缘政治紧张局势仍值得关注。