Law360(2025 年 1 月 16 日,美国东部时间晚上 10:27)——近年来,拜登政府对可再生能源项目的热情支持给美国的能源格局留下了深刻的印象,但国际争端专家预测,即将上任的特朗普政府承诺要阻止此类项目,这可能会让美国陷入法律困境。在拜登政府的监督下,美国通过了《芯片和科学法案》和《通货膨胀削减法案》等立法,导致可再生能源项目数量有所增加。但随着唐纳德·特朗普的新政府(他对可再生能源项目的愤怒是有据可查的)和国会共和党人上台,这种支持可能会在未来四年内枯竭。许多项目都得到了外国投资者的支持,这意味着如果这些投资者认为支持其项目的激励措施被不公平地取消,特朗普政府可能很快就会发现自己处于投资者与国家索赔的不利地位。此外,如果政府对这类项目的资金枯竭,商业纠纷也可能出现。 “我们唯一可以确定的是,变化即将到来,”Benesch Friedlander Coplan & Aronoff LLP 合伙人 Thomas O. Crist 说道,他是该公司全球基础设施团队主席,也是建筑集团的联席主席。“我认为最有可能的结果是,美国的可再生能源项目将与清洁化石燃料项目(如天然气)竞争,这肯定是在未来四年内,而这种情况在过去四年中从未出现过。”“我认为,如果对可再生能源项目的投入开始受到限制,就会出现更多争议,”Crist 补充道。Jenner & Block LLP 合伙人 Kenneth Beale 表示,特朗普政府可以削减可再生能源激励措施的一种方法是试图废除 IRA 中共和党人不受欢迎的部分,例如清洁能源税收抵免。他补充说,当选总统不太可能完全废除该法律,该法律导致激励措施和贷款惠及红州。 Morgan Lewis & Bockius LLP 合伙人 Jim Tynion 和 Ken Nunnenkamp 一致认为,IRA 税收抵免可能会成为特朗普政府的目标。“IRA 还包含其他受欢迎的税收抵免,例如针对先进制造设施的 [Section] 45X,它们可能会受到国会修正案的审查和可能的修订,因为
本调查考虑了从化石燃料转向清洁能源对该行业的主要参与者意味着什么,该行业当前和未来争端的起因是什么,以及如何部署国际仲裁(在商业和投资者国家层面)来解决这些问题。它研究了该行业对石油、煤炭和天然气价格波动影响的脆弱性,以及这对我们预期将提交仲裁的争端类型意味着什么。本调查还考虑了仲裁是否是解决气候变化对项目和交易的经济影响争端的可能论坛。最后,调查询问仲裁如何应对国际能源争端的动态和快速演变所带来的挑战。
2 从远处看:海军力量与非连续性军事争端,1885-2000 年 4 2.1 海军力量与国际冲突 .........................6 2.2 海军力量与问题争端 .............................7 2.3 海军力量和距离 ..........。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9 2.4 海军力量与军事化争端 ....................。。。。11 2.5 研究设计。。。。。。。。。。。。。。。。。。。.....................12 2.5.1 因变量 .....。。。。。。。。。。。...................12 2.5.2 主要独立变量 .......。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。13 2.5.3 控制变量。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。.......14 2.6 实证分析 .....................................15 2.6.1 稳健性分析 ..。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。23 2.7 结论。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。24
引言东南亚的能源转型势头日益强劲。事实上,2020 年,国家电网新增装机容量中超过 80%1 来自可再生能源。到 2022 年,东盟可再生能源的装机容量和发电量份额分别为 33.5% 和 29%;2 这一增长为能源贸易开辟了多重机会。2022 年,老挝-泰国-马来西亚-新加坡电力一体化项目 (LTMS-PIP) 投入使用,通过马来西亚和泰国电网促进了老挝和新加坡之间的水电贸易。这是该地区第一个多边电力项目,为更广泛的东盟电网 (APG) 计划提供了推动力。2024 年,LTMS-PIP 延长两年,能源贸易从 100MW 增加到 200MW。目前,该地区正在对第二个多边电力项目进行可行性研究,该项目名为文莱-印度尼西亚-马来西亚-菲律宾电力整合项目 (BIMP-PIP)。此外,正在考虑几个海底项目,包括新加坡与印度尼西亚巴淡岛、柬埔寨与新加坡以及马来西亚半岛与印度尼西亚苏门答腊岛之间的项目。2024 年,新加坡将进口低碳电力的目标从 4 吉瓦提高到 2035 年的 6 吉瓦,进一步增强了区域能源贸易的前景。东盟能源一体化的势头为利用该地区的可再生能源资源提供了巨大的机会,这些资源可以满足三分之二的集体能源需求。然而,多边能源合作也带来了挑战,其中之一就是多类利益相关者之间可能出现纠纷。因此,根据国际能源署 2019 年的一项研究,制定正式的争端解决机制是加速东盟多边能源贸易的重要一步。 3 到目前为止,东南亚还没有一个可以建立争端解决机制的总体区域能源协议;事实上,政策制定者更喜欢依赖非正式程序。阻碍亚太集团建立争端解决机制的关键挑战之一是,东盟是一个政策驱动的机构,依靠协商和共识来解决冲突,而不像欧洲机构那样使用立法。4 大石 6 认为,通过建立共识和非正式协议而不是直接对抗来解决冲突的“东盟方式”已经成为建立解决国家间争端的正式方式的关键挑战。虽然《东盟宪章》第 24、25 和 26 条规定了争端解决机制,但由于术语不明确、资金和法律支持不足,这一工具仍未得到充分利用。7 该地区国家更愿意将争端提交世界贸易组织的争端解决谅解或其他第三方争端解决机制。 8 尽管“东盟方式”带来了挑战,但重要的是考虑在支持亚太集团的现有机构的支持下采取正式的争端解决程序。正式的争端解决机制将增强各国之间的信任并增加投资者信心。
在本报告中,享有安全、清洁、健康和可持续环境人权义务问题特别报告员戴维·博伊德列举了令人信服的证据,表明一项名为“投资者与国家争端解决”的秘密国际仲裁程序已成为解决全球环境和人权危机所需紧急行动的主要障碍。外国投资者利用争端解决程序寻求高额赔偿,化石燃料和采矿业已经赢得了超过 1000 亿美元的赔偿。这些案件造成了监管寒蝉效应。特别报告员指出了各国必须采取的具体行动,以避免未来根据投资者与国家争端解决程序提出索赔,并履行其人权义务。
序言——令人不安的取消邀请的决定加拿大人诺森伯兰分会理事会 (TJG) 的贸易正义小组于 2023 年 12 月 15 日获准向贸易争端小组提交一份文件,反对美国 (在加拿大的第三方介入者身份支持下) 挑战墨西哥 2023 年玉米法的主张。然而,在 2024 年 1 月 8 日,也就是提交 TJG 文件截止日期的四天前,我们收到通知,贸易争端小组已取消我们的参与邀请。我们得到的解释是,美国在随后得到加拿大的支持下向争端小组申请撤销我们的提交许可。另一个做出贡献的加拿大组织,加拿大生物技术行动网络 (CBAN),同样未被邀请。简介 - 我们不会沉默 美国在其投诉中导致根据加拿大、美国、墨西哥自由贸易协定 (CUSMA) 成立了一个争端解决小组 (小组),对墨西哥 2023 年 2 月发布的总统令 (法令) 中概述的措施提出争议。该法令包括彻底禁止在玉米饼和面团中使用转基因玉米,并逐步替代所有供人类消费以及动物饲料的产品中使用的转基因玉米。该法令还重申禁止在墨西哥农田中使用草甘膦,并禁止引进转基因玉米种子。我们的 TJG 小组已决定着手收集有科学依据的论据,以挑战加拿大和美国关于墨西哥法令没有“科学”依据的断言。由于我们被本国政府(与美国步调一致)有效地压制住了,我们计划对与这一转基因玉米争端相关的研究和文章进行更广泛的调查,比美国申诉的措辞允许的更为广泛(即墨西哥提出的草甘膦和转基因玉米种子禁令没有在美国申诉中受到质疑 - 尽管如此,我们将争辩说,草甘膦和转基因
下一个面板,作为炉边聊天,讨论了涉及州和国家实体的解决争议。福克斯·威廉姆斯(Fox Williams)的本·贾雷塔(Ben Giarretta)主持了澳大利亚总理吉利亚·吉拉德(Julia Gillard)的调解与彼得·戈德史密斯(Debevoise&Plimpton)的彼得·戈德史密斯(Lord Peter Goldsmith KC PC)之间的对话。他们检查了投资者国家争端解决(ISD)在缓解冲突中的作用。戈德史密斯(Goldsmith)称赞ISDS是合法解决争端的一种手段,避免了“炮舰外交”的需求,而吉拉德(Gillard)也热情地谈到了医疗的优势,包括从她在Datrys上的经验中查看结果。
资料来源:Makioka和Zhang(2024)出口管制对国际贸易的影响:半导体行业日本 - 库里亚贸易争端的证据,日本和国际经济杂志,即将出版。