执法部门与他们所服务的社区之间的信任对于我们司法系统的合法性以及安全有效的警务服务至关重要。这涉及使用武力的最近事件以及媒体,立法者以及某些情况下的民事和刑事法院的审查得到了强调。加利福尼亚州在使用武力部门政策要求,强大的军官培训以及对人类生命神圣性的承诺方面领导国家,但需要不断提出政策和策略来阻止警察与某些社区之间感知到的冲突。希望建立牢固而富有成效的社区 - 政治关系,对实施明确的标准和指导的承诺对于减轻社区的关注并增加了执法部门与公众之间的信任至关重要。
客观合理 - 用于确定使用武力合法性的法律标准是基于《美国宪法》的第四修正案。参见Grahamv。Connor,490 U.S. 386(1989)。格雷厄姆(Graham)在某种程度上指出:“必须从现场合理官员的角度来判断武力的特定使用的合理性,而不是以20/20的事后看来。合理性的演算必须体现津贴,因为在特定情况下,警察经常被迫在紧张,不确定和迅速发展的情况下做出分裂的判断。合理性测试无法精确定义或机械应用。”在使用部队时,军官已知或合理地相信,部队必须是合理的。因此,代理商将根据客观标准而不是主观标准检查所有武力的用途。
2020年12月21日,执法指令号2020-13发行,修订了新泽西州对武力政策(UOF政策)的使用。修订后的UOF政策包括一项修订的全州车辆追捕政策,包括附录B。这些政策于2021年12月31日生效。自那个日期以来,公共诚信与问责制办公室(OPIA)与全州的执法领导人合作,一直在监视政策对警察程序和公共安全的影响。根据执法首席执行官,县检察官和OPIA工作人员的建议,我确定该政策的几项修订是适当的,以解决犯罪趋势,尤其是暴力犯罪,被盗车辆和偏见犯罪的增加。该指令实施这些修订。
执法机构必须为警官提供清晰、简明的政策,制定明确的使用武力指导方针。警官必须全面了解机构关于这一关键问题的政策,并通过培训定期强化。因此,使用武力政策应简明扼要,并反映明确的宪法指导,以充分指导警官的决策。过于详细和复杂的政策很难让警官记住和执行,因此会产生悖论。虽然它们为警官提供了更详细的指导,但它们也会使警官在关键情况下做出决策的能力复杂化,因为快速行动和谨慎是成功解决问题的必要条件。共识政策故意很短,以简洁的方式提供了必要的总体指导方针,同时在某些情况下限制武力。
自 2014 年以来,乌克兰一直与俄罗斯联邦处于国际武装冲突之中。2014 年 2 月 22 日,乌克兰总理维克多·亚努科维奇被迫离开该国,因为数月来针对其亲俄政策的抗议活动削弱了他的权力。同一天,俄罗斯军队开始入侵克里米亚半岛。2014 年 3 月 16 日,在一场备受争议的全民公投中,该地区的人民宣布脱离乌克兰,成立克里米亚自治共和国,俄罗斯立即承认其为独立国家。3 月 18 日,这个所谓的共和国提交了加入俄罗斯联邦的申请,俄罗斯于 3 月 21 日批准了该申请。与此同时,在俄罗斯军队的大力支持下,乌克兰东部顿涅茨克省和卢甘斯克省爆发了反对乌克兰当局的武装起义,这两个省的居民主要是俄罗斯族。 2014 年 5 月 11 日,在同样充满争议的全民公投之后,顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国宣布独立。自此以后,乌克兰东部地区与乌克兰之间一直存在武装冲突,俄罗斯军队积极参与其中,尽管俄罗斯政治领导层一直否认其军队驻扎在乌克兰领土上。因此,乌克兰与卢甘斯克之间发生了国际武装冲突
美国边境巡逻局执行助理专员和局长(或其总部指定人员);专业责任办公室助理专员;执法安全与合规局执行主任(以下简称“指定官员”或“DO”),可以通过向专员提交书面理由申请个人或类别指定。此理由应在提交给专员之前转发给 LESC 执行主任征求意见。
执法机构必须为警官提供清晰简明的政策,制定明确的使用武力指导方针。警官必须完全了解机构关于这一关键问题的政策,并通过培训定期强化。因此,使用武力政策应简明扼要,并反映明确的宪法指导,以充分指导警官的决策。过于详细和复杂的政策很难让警官记住和执行,因此会造成悖论。虽然它们为警官提供了更详细的指导,但它们也会使警官在关键时刻做出决策的能力变得复杂,因为快速行动和谨慎是成功解决问题的必要条件。共识政策特意简短,以简洁的方式提供了必要的总体指导方针,同时在某些情况下限制武力。
(3) 对于因公务(例如,与个人职责或身份相关的伤害威胁)而在国防部财产上隐蔽或公开携带私人枪支,武装授权人是有关军事部门的部长、有关军事部门的参谋长或国防机构或活动主管或其副主管。这些授权最多以 90 个日历日为增量,只要存在需要武装的威胁或情况,就可以续期。承租机构或活动主管与负责承租机构或活动所在设施的东道军事部门或服务之间的协调将根据第 2.4.e. 和 2.4.g. 款(如适用)完成。
该指令是基于执法行业的日常工作,日常运营程序的基础。不打算限制成员捍卫自己或他人免受死亡和/或严重伤害的辩护,因为这可能会决定。在可能的情况下,所有成员都应尝试使用降级技术,以便有更多时间,选项和资源可用于事件解决。降级技术在使用不安全或呈现战术劣势时可能不合适。武力的决定可能会迅速升级和降级,以迅速与所感知的威胁有关。成员的目标是实现主题合规性。遵守是对成员权威的口头和/或身体屈服,而没有明显的抵抗或暴力威胁。成员被允许升级他们对武力的使用,因为该主题升级了他或她的抵抗程度。一旦成员实现控制或合规,就必须降级武力。
自 2022 年 7 月 1 日起,除合规戴手铐或不受抵抗的押送外,执法人员故意使用任何身体手段来控制、约束或拘留个人,取代了之前的使用武力报告要求:“任何时候使用武力来抵消身体斗争。”去年的报告中报告了 1,415 次使用武力,而 2021 年只有 593 次。最初的增长是由于立法要求对新行动进行统计。由于这些重要变化仅在去年的一部分时间内有效,因此 2023 年是收集数据的第一年,同时考虑了这两个新因素。2023 年发生了 1,722 起使用武力事件,预计比前一年的 1,415 起有所增加。去年的服务呼叫也从前一年的 193,306 次增加到 206,407 次。报警电话与使用武力的数据表明,在不到 1% 的事件中,武力始终被使用。2023 年,这一比率为 0.83%,即每 1,000 次报警电话中有 8 次使用武力。通常情况下,警察最常用的武力类型就是用手与拒捕者搏斗。2023 年,逮捕或试图逮捕、送达紧急评估请愿书以及防御袭击占警察需要使用武力应对抵抗活动的 83%,而 2022 年这一比例为 76%。