劳塞维茨曾说过,战争既有持久性,也有变化性。战略军事领导力也是如此——它既有一致性,也有变化性。战略领导力的变化性意味着培养战略领导者和行使战略领导力的传统方法可能已不再适用。与他们的前辈一样,未来的战略领导者必须确保他们的组织能够有效地履行核心作战职能,无论是击败敌人、维护安全还是支持其他组织。他们必须创造和维持有效、合乎道德的组织文化。他们必须横向思考——整合各种活动和组织——以及纵向思考——规划长期未来并考虑二阶和三阶效应——同时解决短期问题和挑战。这些都是战略领导力持久性的组成部分。
本专著源于与美国陆军和作战司令部参谋人员的军事规划人员的对话,讨论希望更好地了解战争门槛以下的竞争如何进行以及军队如何发挥更有效的作用。问题的一部分似乎是军事从业者往往没有充分区分击败敌人和胁迫敌人。前者涉及消除敌人的选择,而后者涉及旨在说服敌人选择合作的讨价还价。讨价还价意味着一方必须将主导地位和主动权让给对方,并进行不体面的操纵以重新获得主导地位和主动权。也许更重要的是,讨价还价违背了军事行动的逻辑和语法。当军队摧毁(或至少中和)敌军的速度比后者摧毁或中和前者的速度更快时,军队就获胜了。当目标不是摧毁敌方军事力量时,军事力量可能仍然有用,但使用它们的逻辑和语法就不那么明确了。本专著旨在阐明胁迫如何发挥作用,以便军事从业者能够更好地调整要求、威慑措施和对合作伙伴的支持,以确保美国的重大利益。
分子生物科学界是我们工作的核心,我们工作的核心目的是支持和投资该界。将所有出版相关利润返还给学会意味着我们可以开展慈善活动——我们的出版活动从根本上来说也是为了社区,无论是财务投资还是实现我们分享知识和想法的目标。我们认识到这些努力不是孤立地发挥作用的,我们致力于在我们组织的不同方面嵌入一种协作和协同的工作方法,帮助为我们的会员和整个社区提供更好的服务。在我们努力确保我们的服务和活动公开、透明并向所有人开放时,平等、多样性和包容性原则对于我们的努力至关重要。
陆军大学教务长;CGSC 的 DCG:美国陆军少将 Donn H. Hill 主任兼主编:美国陆军上校 Jacob M. Brown 总编辑:William M. Darley,美国陆军上校(退役)编辑助理:Chris Gardner 作战官:美国陆军少校 Jordan Bellamy 高级编辑:Jeffrey Buczkowski,美国陆军中校(退役)撰稿和编辑:Beth Warrington;Allyson McNitt,博士 平面设计:Arin Burgess 网站管理员:Michael Serravo;James Crandell、Kyle Davis、Dominic Graham—承包商编辑委员会成员:Rich Creed,美国陆军上校(退役))—联合兵种条令理事会主任; Lester W. Grau 博士 — 外国军事研究办公室研究主任;Sam Saine 上校 — 陆军职业与领导力中心主任;Christopher J. Keller 上校 — 陆军经验教训中心主任;Howard Brewington — MCCoE 副主任;Edward T. Bohnemann,美国陆军上校(退役)) — 联合兵种中心训练副主任;Richard J. Dixon,美国陆军上校(退役)) — 高级军事研究学院副院长 顾问编辑:Ricardo Yoshiyuki Omaki 上校 — 巴西陆军,葡萄牙语版;Zachary Griffiths 少校,第 10 特种部队组(空降),特种作战;Thomas Fox 少校,国际事务 — 亚洲事务,USMA
与此同时,俄罗斯不断推进反介入/区域拒止 (A2/AD) 能力,旨在阻碍美国的行动自由和建设战斗力的能力,对安全环境构成日益严重的挑战。2 因此,俄罗斯每天都在阻止美国建设战斗力,潜在的对手收益仍不受挑战,美国实现战略目标的能力也在下降。虽然美国已经制定了应对这一威胁的理论概念,但问题仍然是战区保障架构能否提供战胜势均力敌的对手所需的陆军。在时间和空间挑战日益增加的环境中,美国驻欧洲和非洲陆军 (USAREUR- AF) 必须扩展战区内后勤架构的能力,以确保陆军的充足吞吐量。USAREUR-AF 可以通过降低风险和提高两个关键点的效率来实现这一目标。首先,通过提高海上通道的弹性,提高大规模、低效港口作业期间的岸上联合后勤 (JLOTS) 能力。其次,通过提高轮换部队期间的接收、准备、前送和整合 (RSOI) 能力,确保部队从港口到战场的吞吐量。
尽管全球对“灰色地带”活动的兴趣日益浓厚,但美国并没有制定一项全政府政策来威慑或间接对抗这一不断扩大的安全领域的国家和非国家对手。随着 2017 年 12 月《国家安全战略》的发布,一夜之间发生了政策转变,从根本上改变了美国安全企业二十年来的发展方向。1 经过十六年、数万亿美元的投入和数十万人在反恐战争中丧生,美国将其主要关注点从不对称威胁转向战略竞争,有时被称为“大国竞争”或“近乎势均力敌的竞争”。白宫发布的 2021 年临时国家安全战略指导延续并强化了战略竞争政策方向。2
咨询委员会 RADM Shoshana S. Chatfield,美国海军/美国海军战争学院;BG Joy L. Curriera,美国/德怀特·D·艾森豪威尔国家安全与资源战略学院;Col Lee G. Gentile, Jr.,美国空军/空军指挥参谋学院;大使(退役)Greta C. Holtz/国际安全事务学院;Brig Gen Jeffrey H. Hurlbert,美国空军/国家战争学院;Cassandra C. Lewis,博士/信息与网络空间学院;LTG Michael D. Lundy,美国/美国陆军指挥参谋学院;MG Stephen J. Maranian,美国/美国陆军战争学院;BG Voris McBurnette,美国陆军预备役/联合部队参谋学院;VADM Stuart B. Munsch,美国海军/联合参谋部;中将 Andrew P. Poppas,美国 / 联合参谋部;准将 Michael T. Rawls,美国空军 / 空军战争学院;上校 Blair Sokol,美国海军陆战队 / 海军陆战队战争学院;上校 Bradford W. Tippett,美国海军陆战队 / 海军陆战队指挥参谋学院
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近几十年来,美国清楚地展示了其武装力量的强大。凭借一流的技术训练和先进的武器装备,美国军队可能是世界上最好的军队之一。然而,尽管拥有压倒性的军事优势,美军仍难以在已平息叛乱的地区建立持久和平。造成这一问题的因素之一是缺乏文化理解,或者被 H. R. McMaster 称为“战略自恋” 1 。尽管自 2005 年以来在这方面取得了很大进展,但文化训练仍然是各军种军事人员面临的一项挑战 2 。很多时候这种训练并没有体现在军事规划和行动中。因此,我们提出了一种不同的方法和内容,超越了课堂或 PowerPoint 演示。将文化财产保护场景作为士兵在演习中遇到的典型挑战的一部分,是将文化理解融入军事行动的有效方法。2018 年蓝旗/联合作战评估演习就是一个很好的例子 3 。我们相信,通过将文化财产保护纳入训练,士兵将准备向指挥官提供如何实施的有用建议
Mike Gorman 和 Alun Preece 从头到尾都为这个项目做出了重要贡献,对项目产生了重大影响。Nicky Priaulx 是该项目的启发者之一。Darrin Durant 在所有与政治科学有关的问题上都提供了无私的帮助,尤其是对民主的分析。Charles Thorpe、Daniel Kennefick、Edgar Whitley、Jeff Shrager 和 Patrick Dahl 提供了有用的信息、想法和建议。许多研究过远程医疗咨询的研究人员帮助 Collins 完成了关于该主题的章节,但该章节并未收录在最后。如果没有 Riccardo Sapienza、Bill Barnes 和 Willow Leonard-Clarke,关于科学会议的部分充其量也只能是单薄得多。卡迪夫知识、专业知识和科学研究中心 (KES) 的会议在封锁期间转变为国际研讨会,定期提供见解和保证。四位匿名审稿人和第五位审稿人 Brian Martin(拒绝匿名)提出了非常有影响力的建议。我们的文字编辑非常勤奋,为我们避免了许多错误。这本书有六位作者,他们每个人都非常感谢其他五位作者,因为在争论中很容易陷入僵局时,他们让这本书得以出版。