2021 年,北约军事委员会责成两个战略司令部制定多域作战 (MDO) 的初步概念,该概念整合了盟军关于部队如何在现代作战速度和规模下协同工作的思考。盟军最高司令部转型总部 (HQ SACT) 和欧洲盟军最高总部 (SHAPE) 的参谋人员与盟国和合作伙伴合作,考虑 MDO 对北约的意义及其对联盟部队的影响。盟国以前也走过这条路。在 20 世纪 80 年代和 90 年代,北约军队概念化了“联合”理论,使陆军、海军、海军陆战队和空军等军种能够作为一支连贯的力量协同工作。北约在此基础上进一步发展,使盟国能够作为一支多国联合部队实现互操作性。过去二十年,这种联合协作在阿富汗、利比亚、伊拉克和其他地区的行动中得到了进一步完善。当时,联合行动备受争议;有些人认为,直到今天,这种争议仍然存在,尤其是在讨论文化和历史问题时。
2.2 如果任何此类变更导致本合同或本合同项下任何部分工作的成本或所需时间增加或减少,无论是否因任何此类命令而变更,均应进行公平调整,并应以书面形式相应修改合同。承包商根据本条款提出的任何调整索赔必须在承包商收到变更通知之日起三十 (30) 天内提出,但前提是,如果 NSPA 认为事实证明此类行动合理,则可在本合同最终付款之前的任何时间接受并处理任何此类索赔。未能就任何调整达成一致应被视为本《一般规定》中题为“争议”的条款所定义的争议。在仲裁期间,承包商应立即按照变更后的合同继续执行。
我很高兴向你们介绍这本独特的小册子,以纪念北约丰富的科学技术历史。这本小册子是为了纪念北约科学技术组织 (STO) 成立 70 周年而编写的。当我们回顾我们敬业的前辈奠定的基础时,这一重大成就既值得庆祝,也值得回顾。在里面,你会发现科学技术组织每个阶段的简要概述,让你了解我们的起点,以及我们如何成为世界上最大的国防科学技术研究合作网络。
联合联合指挥中心司令部 Mîndrescu 准将继 Yakovleff 中将之后介绍了最近完成的联合联合指挥中心项目:国际安全援助部队的战略经验教训。该报告力图确定军事战略层面上国际安全援助部队的经验教训可以为未来北约主导的行动做出贡献的领域。他解释了分析过程中采用的方法,以及如何通过确定国际安全援助部队定期任务审查 (PMR) 作为主要数据来源来满足该项目的分析要求,这些数据将提供增进理解所需的信息,并最终提供有用的结论和建议。该项目的分析共得出 643 项对北约具有战略意义的基于证据的观察结果。项目团队收集的观察结果经过分析并分为战略类别(准确地说是 11 个):国家影响力;培训;保护平民;资金;信息和经验教训共享;综合方法;统一指挥;战略司令部;指挥与控制;安全部队援助 (SFA);向坚定支持任务 (RSM) 过渡。然后将这 11 个战略主题分为政治、军事、经济、社会、基础设施和信息 (PMESII) 构造的六个领域中的五个领域(不包括基础设施)。
不断变化和发展的安全环境使北约的持续成功面临风险。虽然北约仍然是一个防御联盟,但作战环境要求新的思维、组织和行动方式。俄罗斯和恐怖组织将继续威胁北约,而中国的作用和影响将不断增强。更广泛的安全挑战,包括与人口、气候、资源和 COVID-19 等公共卫生危机有关的挑战将持续存在。作战环境正在超越传统的军事界限,不同行为者之间的竞争在所有权力工具中变得更加持久。这种环境还具有更多样化的行为者,新武器和技术以新的方式使用。要在这种作战环境中成功维护北约的目标,需要积极主动的思维方式、有效的连通性和大规模速度。成功需要在塑造¹、竞争² 和战斗环境中平衡北约军事权力工具 (MIoP) 的努力。一些行为体,如联合国 (UN) 和欧盟 (EU)、伙伴国家、工业界和开放社会将继续提供机会积极影响作战环境,这对于北约应对未来的安全挑战至关重要。北约作战顶石概念 (NWCC) 为战争发展计划提供了一个雄心勃勃的北极星愿景,并为与所有认同北约价值观的人接触提供了机会。北极星愿景以潜在对手的活动为依据,但由 MIoP 自身成功过渡到 2040 年作战环境的雄心主动推动。雄心壮志必然很高;然而,NWCC 提供了一条实现这一目标的现实而敏捷的道路。这条道路
盟军最高转型司令部总部 (HQ SACT) 发布此信息请求 (RFI) 以便与北约国家、工业界和学术界进行接触。其目的是发现可立即使用、计划部署或未来计划开发有关军民合作 (CIMIC) 领域系统、产品、服务、技术和方法的工具的分析和评估应用程序。此 RFI 支持北约治理对北约共同资助能力发展的决策。具体而言,该项目希望提高获取和理解民用环境的能力,以及军事和民用环境在特定作战区域中共存时产生和施加的影响。此 RFI 的目的是通过收集当前开展 CIMIC 活动或计划开展 CIMIC 活动的北约成员国的信息,让北约国家、工业界和学术界参与审查与 CIMIC 相关的当前和未来能力。未来的能力要么归国家所有,要么由商业提供(由东道国或北约机构采购)。HQ SACT 尚未承诺采购本文所述的任何系统、产品、服务或技术,且本 RFI 的发布不应被视为此类承诺,也不应被视为授权承担需要或寻求报销的费用。此外,受访者应知悉,HQ SACT 不会支付响应本 RFI 所产生的任何信息或管理费用。响应本 RFI 的费用应由响应方独自承担。不响应本 RFI 并不妨碍参与任何后续的征求建议书 (RFP)(如果将来发布)。与 HQ SACT 共享的所有信息可能会与签约的第三方共享,以便在需要时支持能力开发过程。如果以后作为北约共同资助能力发展的一部分进行竞争性招标,提供或不提供数据不会对任何受访者造成不利影响。这仅在 RFI 中。此 RFI 不构成当前的征求建议书 (RFP),也不构成发布未来 RFP 的承诺。HQ SACT 目前不寻求提案;因此,HQ SACT 不会接受与此 RFI 有关的未经请求的提案。2. 一般背景
1. 根据其职权范围(SGM-43-51),委员会审查了比利时、加拿大、丹麦、法国、意大利、荷兰、英国和美国对 SG 83/1 的回应。这些估计反映了 12 月底和 1951 年初可供核算的国家计划,但美国除外,美国于 1951 年 8 月 10 日提交了修订数字。它们没有衡量填补 DC 28 中显示的国家军力投入总额与整个中期防御计划的军力需求之间的差距所需的需求。委员会没有发现任何重大的不一致或缺陷,以至于妨碍对各国按照常设小组的假设实施国防计划所需的人力、物力和金钱总额进行评估。对于发现的解释差异,委员会已在必要时进行了调整,他们认为,这些差异不会显著影响有关回报的准确性。
当代作战环境 过去二十年,依托互联的全球网络,通信速度飞速提升。我们的个人和职业环境已变得依赖于全天候的网络应用、几乎无限的信息资源以及数据、资金等的准实时传输。近期,通信领域发生了前所未有的变革,也对军事领域产生了影响,因为它已成为“虚拟社区”不可分割的一部分。这反过来又带来了新的挑战,因为社交媒体领域中用户生成的内容让“用户”不再仅仅是冲突的见证人。每个人都可以成为记者或在战争中发挥积极作用,通过即时广播内容、汇款或通过千里之外的计算机提供技术访问权,甚至使用智能设备“随时随地”获取信息。当今的战场不仅是“真实的”,而且已经转移到虚拟领域。